Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Согласно данным, приведенным РБК, в I полугодии на субсидируемые кредиты для частного домостроения приходилось около 60% займов. В июле выдача сократилась в 6,2 раза. Для сравнения: в сегменте новостроек она уменьшилась всего в три раза.

Фото: © Svet / Фотобанк Лори 

В сентябре падение продолжилось. По информации ДОМ.РФ, в прошлом месяце россияне оформили 3,6 тыс. кредитов на 40 млрд руб., что на 73% меньше, чем годом ранее, по количеству и на 33% — по объему.

Резкое сокращение спроса в сегменте ИЖС подтвердили в Сбере. По расчетам аналитиков Домклик, после отмены льготной ипотеки выдачи в июле — сентябре снизились примерно в пять раз.

В строительной компании «Дом Лазовского» годовое падение спроса на объекты ИЖС оценили как троекратное.

Фото: lazovskiy.ru

В числе его причин владелец компании Максим Лазовский (на фото) назвал отмену льготной программы, макропруденциальные меры ЦБ (повышенные требования к долговой нагрузке и первому взносу) и высокую ключевую ставку, которая сделала рыночную ипотеку недоступной.

Влияние на рынок оказал и переход на счета эскроу, ставший причиной снижения числа подрядчиков. За три месяца, по оценкам Домклик, оно уменьшилось с 3,5 тыс. до 900.

Среди негативных последствий трансформации рынка ИЖС эксперты указали и кадровые проблемы.

Фото: federationigs.ru

«Многие строительные компании после отмены льготной ипотеки были вынуждены уменьшить число проектов, что привело к сокращению действующего штата сотрудников», — пояснил президент Федерации ИЖС Рамиль Усманов (на фото).

По данным Росстата, за сентябрь 2024 года в России введено порядка 5,7 млн кв. м частного жилья. Это на 4,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, и данный показатель снижается второй месяц подряд.

Фото: countrydevelopment.club

Одновременно с этим резко сократился спрос на участки с подрядом — летом в сегментах «эконом» и «комфорт» он снизился на 75% — 77%, что напрямую связано с изменением условий госпрограмм, добавил учредитель экспертного клуба «Загородный девелопмент» Валерий Лукинов (на фото).

При этом на цены для конечного потребителя завершение льготной ипотеки напрямую не повлияло. По данным портала строим.дом.рф, средняя стоимость дома в октябре составляет порядка 7,6 млн руб., в январе показатель был таким же.

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Тем не менее давление на цены оказывают удорожание стройматериалов, кадровый дефицит, конъюнктура логистического рынка. Поэтому, пояснили эксперты, на рынке ИЖС наблюдается эффект «шринкфляции». То есть за одну и ту же сумму в начале года можно было построить дом площадью 130 кв. м, а сегодня — лишь около 117 кв. м.

Среди мер, способных поддержать рынок ИЖС, в ДОМ.РФ назвали:

• льготные ипотечные программы, которые уже успешно реализуются по принципу адресности;

• меры поддержки для семей с детьми — маткапитал и выплату многодетным 450 тыс. руб.;

• налоговые вычеты;

• региональные меры поддержки граждан.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперты: в III квартале цены на дома выросли в 31 регионе России, а в 54 — упали

Эксперты: в III квартале 2024 года земля под ИЖС больше всего подорожала на Алтае, в Якутии и Туве

В России установят целевые показатели доли строительства ИЖС с эскроу

Эксперты: где в крупнейших регионах России дешевле купить дом

Эксперты определили регионы с наибольшим снижением цен на загородные дома за минувшее лето

Обязательная регистрация частных домов: нюансы, подводные камни и мнения экспертов

Эксперты: ИЖС по договору подряда — самый экономичный вариант

Эксперты: в августе на рынке жилья выросла доля новостроек, а сегмент ИЖС продолжает снижаться

Эскроу в ИЖС: плюсы, риски и мнения экспертов

Эксперты прогнозируют снижение в России доли ввода частных домов