Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Вектор жилищного строительства в России смещается в сторону комплексного развития территорий (КРТ). Заместитель гендиректора ДОМ.РФ Денис Филиппов в интервью «Известиям» рассказал о том, с помощью каких механизмов можно повысить уровень жизни в регионах.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

«КРТ дает возможность сразу понимать, как будет выглядеть микрорайон, и инвестор, который выиграл конкурс на освоение территории, обязан полностью соблюсти все параметры застройки», — отметил топ-менеджер госкорпорации.

Эти требования, по его словам, включают благоустройство, озеленение, дворы без машин, но при этом застройщик должен обеспечить жителей парковочными местами. И только так можно выполнить обязательства по договору.

На федеральных участках (тех, которыми занимается ДОМ.РФ) на сегодняшний день по такой схеме реализуется более ста проектов с градостроительным потенциалом около 23 млн кв. м жилья.

Порядка 50 территорий переданы инвесторам под строительство свыше 6 млн кв. м жилья с сопутствующей инфраструктурой. В Ростове-на-Дону уже введены в эксплуатацию первые дома, следующим городом станет Тюмень.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Госкорпорация также активно занимается мастер-планами. «Это верхнеуровневый документ, который отражает более широкий взгляд на городскую планировку, нежели генеральный план», — пояснил Денис Филиппов (на фото).

Мастер-план объединяет в себе и градостроительную политику, и экономические аспекты развития муниципалитетов с четкими параметрами инвестиционных проектов.

ДОМ.РФ, по утверждению заместителя главы института развития, имеет наибольший опыт создания таких документов, в его «копилке» их уже более пяти десятков.

Причем как для небольших городов, таких как Дербент и Сергиев Посад, так и для региональной столицы — Грозного. Кроме того, ДОМ.РФ приступил к разработке мастер-плана для всей Чеченской Республики.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Отвечая на вопрос о Стандарте КРТ, Денис Филиппов отметил, что уже есть положительные отзывы застройщиков, которые начали его применять в своих проектах.

Строительство по данному стандарту, уточнил он, — новый профессиональный подход к территории. Он предусматривает подъезды с естественным освещением, общественно-деловые зоны, места для детей и взрослых, все виды сервиса в пешей доступности и многое другое.

«Инвесторы говорят, что применение Стандарта КРТ повышает объем реализации жилья. Семьям сегодня нужны не только стены, но и качественная инфраструктура для жизни», — подчеркнул топ-менеджер.

В качестве примера он привел ЖК ДОМ на Востоке в Приморье, где выручка с продаж уже превысила объем финансирования, что как раз и доказывает озвученный тезис про «стены» и «инфраструктуру».

Недавно подобный проект был запущен в Новосибирске — ЖК ДОМ в Мичуринском.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Правительство Москвы будет реализовывать проекты КРТ совместно с Банком ДОМ.РФ

Москва и Банк ВТБ будут сотрудничать в решении вопросов комплексного развития территорий

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Малогабаритное жилье планируют исключить из договоров о КРТ

Эксперты: проекты КРТ способствуют расширению географии девелоперов

Минстрой назвал регионы, лидирующие по КРТ

Марат Хуснуллин: Реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни» направлена на комплексное развитие не менее 2 тыс. населенных пунктов

Объявлены первые торги на право реализации проектов КРТ по новой схеме

Краснодарский край возглавляет ТОП регионов ЮФО и СКФО по объемам строительства в рамках КРТ

ГК Страна Девелопмент возглавила ТОП застройщиков в сфере КРТ по инициативе власти