Верховный Суд определением №303-ЭС22-20257 от 20.10.2022 поддержал позицию нижестоящих судов, которые указали что подрядчик по муниципальному контракту не вправе взыскивать с заказчика стоимость дополнительных работ, которые были оказаны в отсутствие согласия заказчика и в нарушение процедуры их согласования, установленной законом и договором.

Фото: www.metragi.ru

В августе 2020 между муниципальным заказчиком (управление, заказчик) и ООО «Масис» (общество, подрядчик) заключен муниципальный контракт, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по благоустройству придворовых территорий.

Согласно контракту, цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения. Контракт предусматривает право заказчика по согласованию с подрядчиком в ходе исполнения контракта изменить не более чем на 10% объем предусмотренных контрактом выполняемых работ.

При этом по соглашению сторон допускается изменение цены контракта пропорционально объему работы исходя из установленной в контракте цены единицы работы, но не более чем на 10% цены контракта.

После подписания актов о приемке выполненных работ подрядчик вручил заказчику претензионное письмо с просьбой произвести оплату выполненных подрядчиком дополнительных работ на сумму 900 тыс. руб.

Претензионное письмо оставлено управлением без ответа и удовлетворения, что послужило поводом для обращения общества в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, с решением которого согласился суд округа, указали:

• без изменения заказчиком первоначальной цены государственного контракта фактическое выполнение подрядчиком дополнительных работ, не предусмотренных условиями этого контракта, не может породить обязанность заказчика по их оплате, поскольку в ином случае будут нарушены публичные интересы;

Фото: www.spb-sovetnik.ru

• в исключительных случаях законодательством предусмотрена возможность согласовать дополнительные объемы работ и специальное правовое регулирование по данному вопросу; в частности, допускается, что необходимость проведения допработ может быть добросовестно выявлена как заказчиком, так и подрядчиком после подписания контракта и в процессе его исполнения;

• увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту (в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом) допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта, объективно не могли быть учтены в технической документации; но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Фото: www.polinov.ru

Суд округа сделал вывод, что если заказчик правомерно согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, то последующий отказ в оплате дополнительных работ не допускается.

Фактическое выполнение дополнительных работ, извещения заказчика об окончании их выполнения, подписание актов выполненных работ без возражений, достижение предусмотренного контрактом результата не свидетельствуют об обоснованности исковых требований истца, поскольку применительно к дополнительным работам именно согласование их выполнения имеет одно из определяющих значений для возложения на заказчика обязанностей по их оплате.

Фото: www.amgkh.ru

Факт выполнения подрядчиком дополнительных работ не является достаточным основанием для взыскания с заказчика их стоимости.

Кроме того, заказчик, подписавший акты выполненных работ без возражений, не лишается права представлять суду свои возражения по объему, качеству и стоимости работ.

Учитывая изложенное, Верховный Суд отказал ООО «Масис» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд: собственники не обязаны направлять исполнителю коммунальной услуги свидетельство о поверке

Верховный Суд: уведомляя об одобрении ипотеки по заявке, которая не может быть принята, банк нарушает права потребителя

Верховный Суд разъяснил, как считать сроки давности для гарантийных обязательств

Как исчислять срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении решения судом

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Объекты вблизи МКАД подешевели в среднем на 44%, а самые удаленные подорожали на 57%; больше всего вариантов зафиксировано на Каширском шоссе. Такой информацией поделились специалисты Аналитического центра ИНКОМ-Недвижимость.

Фото: www.amazonaws.com

По данным центра, на первичном загородном рынке Московской области на продажу выставлено 44,3 тыс. объектов в 628 поселках.

С начала года количество лотов увеличилось на 8%, а проектов стало больше на 3%. Годовой рост составил 22% и 14% соответственно.

Что касается географии новостроек, то 40% объектов находятся на юге Подмосковья (средняя стоимость составляет 3,7 млн руб.).

Фото: www.whacker.club

На западном направлении лотов меньше (26% всего предложения), но средняя стоимость существенно выше — 11,4 млн руб.

На севере Московской области объем предложения составляет 20% при средней стоимости лота 6,3 млн руб. Средняя стоимость лота на востоке — 3,1 млн руб. и объем предложения — 14%

Наибольший объем первичного предложения отмечается на Каширском шоссе (17%).

Направления Подмосковья с наибольшим количеством
первичных загородных объектов

Источник: Аналитический центр ИНКОМ-Недвижимость

Большую часть экспозиции составляют участки без подряда (УБП) — 88,7. В физическом исчислении это 39,3 тыс. штук (с начала года +10%, за год +23%).

На коттеджи и участки с подрядом (УСП) приходится 9,3% (4,1 тыс. штук) предложения. Здесь отмечается снижение количества объектов на 9% с начала года и рост на 20% за год.

Фото: www.mykaleidoscope.ru

Цена УБП в среднем на настоящий момент — 3,3 млн руб. (с начала года снижение 2%, за год — 13%); УСП — минус 2% с начала года (27,7 млн руб.) и минус 13% за год.

Блокированная застройка составляет всего 2% экспозиции: 900 лотов (+8% с начала года, -16% за год).

По мнению руководителя Аналитического центра ИНКОМ-Недвижимость Дмитрия Таганова (на фото), выбор на первичном загородном рынке пока ограничен, ликвидных объектов мало.

«В 2020—2021 годах активность покупателей загородной недвижимости была очень высокой, но спрос оставался неудовлетворенным, — отметил эксперт, уточнив: — Тогда многие крупные девелоперы объявили о намерении выйти на загородный рынок».

Он заверил, что у загородного сегмента хорошие перспективы, появление новых проектов и в прошлом, и в текущем году означает развитие рынка. «Предложение будет пополняться, а цены, соответственно, снижаться, у покупателей наконец появится выбор», — заключил аналитик.

Фото: www.vsegda-pomnim.com

Анализ удаленности от МКАД показал, что всего 5% лотов расположены ближе 20 км. Их средняя стоимость 26,1 млн руб. (-28% с начала года, -44% за год).

26% загородного предложения удалено на 21— 40 км и стоит в среднем 10,2 млн руб. (-16% с начала года и -33% за год).

На удалении от 41 до 60 км находится 30% загородных новостроек (3,3 млн руб. (-5% с января, +64% за год). 39% лотов расположены на расстоянии 60 км от МКАД и далее (средняя цена 3 млн руб. — это -3% с начала года, +57% за год).

Предложение загородных объектов Подмосковья на разной удаленности от МКАД

Источник: Аналитический центр ИНКОМ-Недвижимость

Снижение медианной цены объектов на расстоянии до 40 км от кольцевой, по словам Дмитрия Таганова, объясняется сокращением объема предложения: экспонируются малоликвидные лоты.

Подорожание объектов, удаленных от МКАД на 40 км и более, считает эксперт, происходит за счет пополнения экспозиции новыми, в том числе более дорогостоящими предложениями.

«Сейчас участники рынка находятся в ожидании новых девелоперских проектов. Но пока интерес многих покупателей сосредоточен на участках под ИЖС, — отмечает начальник отдела направления «Загородная недвижимость» компании ИНКОМ-Недвижимость Татьяна Максимова (на фото).

Поэтому приобретение земли, считает эксперт, это испытанный способ сохранить деньги.

В подобных покупках, безусловно, присутствует инвестиционная составляющая: стоимость земли меняется в зависимости от многих условий, например от наличия коммуникаций, что существенно увеличивает цену.

«Но в целом инвесторов на загородном рынке сегодня немного — в основном покупатели рассматривают такую недвижимость как дачу или постоянное жилье для себя либо как надежное вложение денежных средств с целью их сбережения» — резюмирует специалист.

Другие публикации по теме:

Эксперты: количество сделок на загородном рынке недвижимости Петербургского региона сократилось на треть

Эксперты: загородные дома за год подорожали почти на 20%

Эксперты: рекордный объем ввода жилья в 2022 году обеспечен в основном за счет ИЖС

Получить льготную ипотеку на ИЖС станет проще

Эксперты: российский рынок ИЖС развивается, а спрос на продукцию малоэтажного индивидуального домостроения растет 

Эксперты: средняя цена частного дома в России приблизилась к 6 млн руб.

На приобретение готовых домов в рамках ИЖС Сбербанк выдал в 2022 году ипотеки на 111 млрд руб.

Для выдачи ипотеки на ИЖС без подрядчика ДОМ.РФ распределил 17 банкам миллиард рублей

Сбербанк запустил ипотеку на ИЖС без привлечения подрядчика

Законопроект о жилых комплексах в сегменте ИЖС вызвал вопросы у экспертов

Эксперты: средняя цена частного дома в России за год выросла на 13% — до 5,1 млн руб.