Верховный Суд определением №303-ЭС22-20257 от 20.10.2022 поддержал позицию нижестоящих судов, которые указали что подрядчик по муниципальному контракту не вправе взыскивать с заказчика стоимость дополнительных работ, которые были оказаны в отсутствие согласия заказчика и в нарушение процедуры их согласования, установленной законом и договором.

Фото: www.metragi.ru

В августе 2020 между муниципальным заказчиком (управление, заказчик) и ООО «Масис» (общество, подрядчик) заключен муниципальный контракт, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по благоустройству придворовых территорий.

Согласно контракту, цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения. Контракт предусматривает право заказчика по согласованию с подрядчиком в ходе исполнения контракта изменить не более чем на 10% объем предусмотренных контрактом выполняемых работ.

При этом по соглашению сторон допускается изменение цены контракта пропорционально объему работы исходя из установленной в контракте цены единицы работы, но не более чем на 10% цены контракта.

После подписания актов о приемке выполненных работ подрядчик вручил заказчику претензионное письмо с просьбой произвести оплату выполненных подрядчиком дополнительных работ на сумму 900 тыс. руб.

Претензионное письмо оставлено управлением без ответа и удовлетворения, что послужило поводом для обращения общества в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, с решением которого согласился суд округа, указали:

• без изменения заказчиком первоначальной цены государственного контракта фактическое выполнение подрядчиком дополнительных работ, не предусмотренных условиями этого контракта, не может породить обязанность заказчика по их оплате, поскольку в ином случае будут нарушены публичные интересы;

Фото: www.spb-sovetnik.ru

• в исключительных случаях законодательством предусмотрена возможность согласовать дополнительные объемы работ и специальное правовое регулирование по данному вопросу; в частности, допускается, что необходимость проведения допработ может быть добросовестно выявлена как заказчиком, так и подрядчиком после подписания контракта и в процессе его исполнения;

• увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту (в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом) допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта, объективно не могли быть учтены в технической документации; но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Фото: www.polinov.ru

Суд округа сделал вывод, что если заказчик правомерно согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, то последующий отказ в оплате дополнительных работ не допускается.

Фактическое выполнение дополнительных работ, извещения заказчика об окончании их выполнения, подписание актов выполненных работ без возражений, достижение предусмотренного контрактом результата не свидетельствуют об обоснованности исковых требований истца, поскольку применительно к дополнительным работам именно согласование их выполнения имеет одно из определяющих значений для возложения на заказчика обязанностей по их оплате.

Фото: www.amgkh.ru

Факт выполнения подрядчиком дополнительных работ не является достаточным основанием для взыскания с заказчика их стоимости.

Кроме того, заказчик, подписавший акты выполненных работ без возражений, не лишается права представлять суду свои возражения по объему, качеству и стоимости работ.

Учитывая изложенное, Верховный Суд отказал ООО «Масис» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд: собственники не обязаны направлять исполнителю коммунальной услуги свидетельство о поверке

Верховный Суд: уведомляя об одобрении ипотеки по заявке, которая не может быть принята, банк нарушает права потребителя

Верховный Суд разъяснил, как считать сроки давности для гарантийных обязательств

Как исчислять срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении решения судом

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Мероприятие пройдет с 10:30 до 15:30 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина, д. 8, Hyatt Regency Ekaterinburg 5*, Бальный зал, 2-й этаж. Участие для застройщиков бесплатное после предварительной регистрации.

Программа конференции:

1. Торжественная церемония награждения застройщиков Уральского федерального округа:

- победителей и призеров в номинациях премии ТОП ЖК–2024;

- лидеров по вводу жилья в 2023 году.

2. Комплексное развитие территорий. Земля для строительства МКД.

3. Награждение дипломами о присвоении классов умного МКД.

4. Тренды спроса и маркетинга в девелопменте.

5. Циан. Тур. Легкий пусть к сделке:

- аналитика рынка первичной недвижимости;

- что делать девелоперам в условиях изменения рынка;

- кейсы девелоперов.

На конференцию приглашаются представители государственных органов и некоммерческих организаций, представители застройщиков Курганской, Свердловской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также СМИ.

Фото: travel.mts.ru

В числе спикеров:

• Владимир Черепанов, начальник департамента по вопросам экономической и социальной политики Полномочного представителя Президента Российской Федерации в УФО (приглашен);

• Сергей Швиндт, заместитель губернатора Свердловской области (приглашен);

• Михаил Гольдберг, руководитель аналитического центра АО «ДОМ.РФ»;

• Никита Савинов, руководитель проекта «РУБЕТЕК»;

• Алексей Попов, руководитель аналитического центра Циан;

• Анастасия Трофимова, менеджер по работе с партнерами Циан;

• Михаил Бутенко, СЕО РПА «Компас»;

• Эльмира Махметова, руководитель направления по работе с застройщиками в СФО и УФО «Метр квадратный»;

• Ксения Чернецкая, руководитель центра маркетинговых исследований «Объектив».

В числе экспертов:

• Михаил Бельков, директор по развитию ООО СЗ «РСИ Групп», г. Екатеринбург;

• Екатерина Шмалёва, коммерческий директор Tetris group;

• Михаил Оганян, исполнительный директор обособленного подразделения девелоперского холдинга «Партнер», г. Екатеринбург;

• Оксана Манакова, директор по продажам обособленного подразделения девелоперского холдинга «Партнер», г. Екатеринбург.

Модераторами выступят вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Аркадий Чернецкий и заместитель председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик.

Подробная программа конференции доступна по ссылке.

Накануне конференции состоятся сразу два Екатеринбургских ЕРЗ-урбан-тура. Участники мероприятия могут посетить любой из них на выбор. 

В рамках ЕРЗ-урбан-тура «Проекты УГМК-Застройщик» участники ознакомятся с новостройками от девелопера УГМК-Застройщик, среди которых победитель ТОП ЖК–2024 в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Свердловской области» — ЖК Дом на Хохрякова и финалист гран-при ТОП ЖК–2024 ЖК Изумрудный бор.

Полная программа тура доступна по ссылке.

Для участия необходима предварительная регистрация.

Участники ЕРЗ-урбан-тура «ЖК класса комфорт, бизнес» посетят четыре лучших недавно построенных жилых комплекса города, включая ЖК Свобода Residence от застройщика ГК Атомстройкомплекс и ЖК Проспект Мира. Компаунд от застройщика ДК Первостроитель.

Подробная программа тура опубликована по ссылке.

Для участия необходима предварительная регистрация.

Участие в урбан-турах платное, для партнеров ЕРЗ действует скидка.

Организаторы конференции: ТПП РФ, НОСТРОЙ, портал ЕРЗ.РФ, Циан.

Партнеры: УГМК-Застройщик.

Генеральный партнер ТОП ЖК: Ujin.

Партнеры ТОП ЖК: Циан, строительные алюминиевые системы ALUMARK.

Информационный партнер: портал МИР КВАРТИР.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры в Екатеринбург

Приглашаем застройщиков на конференцию и урбан-тур в Краснодар 26—27 марта

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

23 ноября в Кирове состоится 59-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-тур и конференцию в Тюмень

26—27 июля в Хабаровске состоятся конференция и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Застройщики приглашаются 24—25 июля во Владивосток на конференцию и урбан-тур ЕРЗ.РФ