Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Такой вывод сделали эксперты Intermark Real Estate, исследовавшие московский рынок аренды элитной недвижимости. Его результаты они любезно предоставили порталу ЕРЗ.РФ.

Предложение

Начиная с декабря 2022 года эксперты отмечают ежемесячное снижение объема предложений аренды элитных квартир. За квартал их число уменьшилось на 17%.

Динамика темпа ежемесячного прироста предлагаемых квартир

Источник: Intermark Real Estate

Тем не менее текущий объем предложений от собственников все еще демонстрирует высокие значения и превышает показатель марта прошлого года на 14%.

Эксперты это объясняют тем, что текущий запас прочности рынка составляет более полутора лет: это то время, которое требуется для сдачи в аренду всех квартир, предлагаемых в настоящий момент.

География объема предложения в марте 2023 года

Источник: Intermark Real Estate

По итогам I квартала 2023 года наибольший выбор недвижимости предлагался в районе Арбат-Кропоткинская (20% рынка). С небольшим отрывом представлен район Тверская-Кремль (19% всего объема предложений).

Средневзвешенный бюджет по итогам марта составил 329 тыс. руб. в месяц. Это на 17% ниже ставки предложения на рынке высокобюджетной аренды Москвы годом ранее.

Структура распределения сделок в разрезе количества спален

Источник: Intermark Real Estate

Спрос

В I квартале текущего года эксперты зафиксировали плавное повышение активности со стороны арендаторов.

«С января по март текущего года спрос вырос на 20% в сравнении с аналогичным периодом прошлого», — сообщают авторы исследования.

Наибольшей популярностью, по их оценке, пользуются квартиры с двумя спальнями (36% спроса).

Фото: www.cdn.cian.site

Один из авторов исследования, директор департамента аренды Intermark Real Estate Елена Куликова (на фото) в интервью «Коммерсанту» объяснила данный тренд изменением портрета арендатора.

«Сотрудников западных иностранных компаний и дипломатических представительств на рынке высокобюджетной аренды сейчас постепенно заменяют топ-менеджмент из стран постсоветского пространства и россияне, занявшие позиции уехавших высокооплачиваемых специалистов», — отметила специалист.

Вслед за ростом интереса арендаторов увеличивается и средневзвешенная стоимость аренды, которую они готовы принять. В марте она поднялась до 208 тыс. руб. что на 19% выше показателя декабря 2022 года.

Столь же ощутимый рост запрашиваемой ставки аренды, по свидетельству экспертов, был в мае прошлого года.

Доля спроса на районы вне центра города

Источник: Intermark Real Estate

Интересно, что, согласно исследованию, «территория спроса» не совпадает с «территорией предложения».

В последние два года предпочтения арендаторов все больше смещаются за пределы ЦАО Москвы. К нынешнему апрелю их число выросло с 30% до 38%.

Фото: www.techno-comf.ru

Наибольшее число сделок в I квартале 2023 года было заключено в районе Ленинградского (15% всего спроса) и Ленинского (14%) проспектов.

Кроме того, эксперты заметили и «более равномерное распределение спроса по районам без явного доминирования единичных локаций, как это было раньше».

Другие публикации по теме:

Лизинг жилья как альтернатива ипотеке

Эксперты: на фоне укрепления рубля элитные новостройки в Москве начали дешеветь

Перспективы арендных домов коммерческого использования

Эксперты: за месяц в Москве на 18% вырос спрос на элитное жилье

Рынок аренды жилья будет стимулироваться с помощью государственной цифровой платформы на основе механизма концессии 

Эксперты: за лето «квадрат» элитной недвижимости в Москве подорожал на 10—15%

Москва опустилась с четвертого на шестое место в мире по росту цен на элитное жилье. Питер — 12-й

Эксперты: в Москве установлен рекорд по объемам продаж элитного жилья — около 50 млрд руб. за квартал