Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации из Единого государственного реестра недвижимости».

Фото: www.gov-murman.ru

Проект приказа устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информации из Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН).

Согласно п. 6 и п. 7 ст. 6 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в ГИС ЖКХ подлежит размещению следующая информация:

• об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

• об объектах тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, водоотведения, используемых для предоставления коммунальных услуг и поставок необходимых для этого ресурсов в многоквартирные дома, жилые дома.

Данная информация в числе прочего поступает из ФГИС ЕГРН. Поставщиками такой информации является Росреестр и его территориальные органы (поставщик информации).

Проект Постановления устанавливает исчерпывающий перечень информации, которую поставщики информации будут направлять в ГИС ЖКХ из ФГИС ЕГРН.

В том числе:

• вид объекта недвижимости (здание, сооружение, помещение, машино-место);

• кадастровый номер объекта недвижимости;

• ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер);

Фото: www.egrnn.ru

• кадастровый номер здания, в котором расположено помещение, машино-место, номер этажа, на котором расположено это помещение, машино-место (при наличии этажности), если объектом недвижимости является помещение, машино-место;

• площадь, если объектом недвижимости является здание, помещение, машино-место;

• основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

• кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании, если объектом недвижимости является здание;

• кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната (при наличии таких сведений);

• описание объекта недвижимости и т.д.

Фото: www.myseldon.com

Поставщик информации размещает в системе информацию в следующие сроки:

• не позднее 3 дней со дня внесения соответствующих сведений и (или) изменений в указанные сведения в ЕГРН;

• в режиме онлайн, но не более 24 часов с момента поступления электронного сообщения (регламентированного запроса) оператора системы, направленного поставщику информации по системе межведомственного электронного взаимодействия в целях подтверждения полноты, достоверности, актуальности информации.

В случае принятия приказ вступит в силу с момента признания утратившим силу приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и ЖКХ РФ №311/612/пр от 24.08.2015.

Другие публикации по теме:

За противоправное распространение сведений из ЕГРН юрлица заплатят штраф в размере до 600 тыс. руб.

C 1 марта выписки из ЕГРН можно будет проверить с помощью специального QR-кода

Выписка из ЕГРН о характеристиках объекта и зарегистрированных правах на него может быть представлена без графической части

Конституционный Суд: орган местного самоуправления не вправе отменять ранее выданные им разрешения на ввод после регистрации объекта в ЕГРН

Алексей Кудрин: На ГИС ЖКХ уже потрачено 2 млрд руб., а эффективности в ее работе не видно

Росреестр разработал положение о ФГИС ЕГРН: подробности

Скан-образы решений и протоколов общих собраний будут размещаться в открытом доступе в ГИС ЖКХ

С 2023 года проверить достоверность сведений в выписке ЕГРН можно будет, отсканировав QR-код

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН 

Кто и как сможет получить выписки из ЕГРН после 1 марта 2023