Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Аналитики Домклик выяснили условия продаж квартир на рынке готового жилья и представили рейтинг крупнейших регионов страны по скорости продажи однокомнатных, двухкомнатных и крупногабаритных квартир. Кроме того, специалистов интересовали скидки, предоставляемые собственниками.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

В исследовании рассматривались ипотечные сделки Сбера за июль 2024 года на вторичное жилье, объявления о продаже которого были размещены на сайте Домклик (около 55 % от всех ипотечных сделок Сбера на рынке готового жилья).

Для крупнейших регионов страны эксперты рассчитали средний срок экспозиции в зависимости от комнатности. Также они распределили ипотечные сделки по сроку экспозиции, основываясь на данных по всей России. 

Кроме того, для каждого интервала срока экспозиции специалисты высчитали среднюю величину дисконта — то есть разницу между начальной стоимостью квартиры, указанной в объявлении, и стоимостью в сделке.

По итогам иссследования эксперты Домклик пришли к выводу, что легче всего продаются однокомнатные квартиры (их средний срок реализации по РФ составляет 56 дней). Дольше выбирают двухкомнатные (69 дней). Продажа крупногабаритной квартиры (3 комнаты и более) потребует 87 дней.

Если говорить о регионах, то быстрее всего «однушки» расходятся в Ростовской (42 дня), Волгоградской и Воронежской областях (по 45 дней). Дольше всего они находятся в экспозиции в Санкт-Петербурге и Московской области (73 дня).

Двухкомнатные квартиры популярны в Ростовской области (44 дня), Республике Башкортостан (53 дня) и Челябинской области (55 дней).

В Санкт-Петербурге собственникам от даты размещения объявления до сделки приходится ждать 106 дней, в Московской области — 87 дней.

Крупногабаритные квартиры пользуются повышенным спросом в Красноярском крае, Воронежской и Челябинской областях, где срок продажи составит до 70 дней. В Санкт-Петербурге на это в среднем уходит 128 дней, в Омской и Новосибирской областях — 104 и 108 дней соответственно.

Что касается дисконта, то при быстрой продаже (то есть когда квартира были выставлены на продажу менее чем за месяц до сделки) он, по подсчетам аналитиков, практически отсутствует. В июле через сайт Домклик именно так было реализовано около половины (47%) квартир.

88% квартир, купленных в ипотеку в июле, были выставлены на продажу менее чем за 5 месяцев до сделки. При таком сроке экспозиции средний дисконт не превышает 7%.

Если квартиры выставлены на продажу более пяти месяцев назад (таковых всего 12%), то собственники идут на дисконт в размере 7% — 8%.

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори

Отмечая общие тенденции продаж на рынке готового жилья, аналитики Домклик подчеркнули, что в условиях удорожания ипотеки продавцы вторичной недвижимости при появлении потенциального покупателя все чаще идут на быструю сделку, практически не торгуясь. Так, в июле порядка 25% сделок прошли в течение двух недель после публикации объявления о продаже, а каждая вторая — в пределах месяца. Дисконт при этом практически отсутствовал.

После повышения ключевой ставки доля «быстрых» сделок увеличилась. Если в начале 2023 года процент квартир, где собственник шел на сделку в течение двух недель после публикации, не превышал 19%, то сейчас доля таких сделок составляет 24%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Санкт-Петербург больше не входит в пятерку лидеров по стоимости жилья

Эксперты: самое доступное первичное жилье — в Волгоградской области

Эксперты: сколько лет жителям российских регионов придется копить на «однушку» в Москве

Эксперты: после отмены льготной ипотеки доля вторичного рынка выросла с 31% до 70%

Эксперты отметили рост цены 1 кв. м в июле на «вторичке»

Эксперты: частный дом на северо-западе России дешевле квартир в новостройках и на «вторичке»

Эксперты: средняя скидка на вторичное жилье в июне составила 6,2%

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках растет, на стадиях строительства — сокращается

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках за четыре года выросла до 19%

Эксперты: цены на вторичное жилье в Московском регионе топчутся на месте

Эксперт: выдача ипотеки на вторичное жилье продолжает падать, в сегменте новостроек изменений нет

Эксперты о «качелях» спроса и цен на вторичном рынке в Московском регионе