Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Минувшее лето для рынка недвижимости ознаменовалось важными событиями. Аналитики Домклик вместе с другими специалистами разбирались, как они повлияли на спрос, цены и что ожидать к концу года.

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори

В первую очередь эксперты отметили, что с 1 июля перестала действовать массовая ипотека на новостройки под 8%. Программа была востребована, но, как считают власти, разогнала цены на новое жилье, увеличив разрыв между «первичкой» и «вторичкой».

10 июля изменились условия «Семейной ипотеки», она стала более адресной. Теперь программа со ставкой в 6% распространяется на семьи с детьми, где есть хотя бы один ребенок до шести лет или с инвалидностью. В некоторых городах и регионах льготы предоставляются семьям с двумя несовершеннолетними детьми. Кредит на приобретение или возведение дома можно взять везде.

В конце июля были скорректированы параметры IT-ипотеки. Правительство РФ увеличило ставку с 5% до 6%, установило максимальную сумму кредита на уровне 9 млн руб. и исключило из программы Москву и Санкт-Петербург.

Фото из архива М. Глякина

По мнению основателя и директора новосибирского агентства недвижимости СФЕРА Максима Глякина (на фото), застройщики и их клиенты уже начали адаптироваться к новым условиям, и к концу года вариантов продажи и покупки жилья станет больше.

Эксперт также считает, что драйверов для роста цен на первичном рынке точно нет, а тренд на снижение стоимости жилья на «вторичке» уже виден, но здесь все зависит от динамики ключевой ставки ЦБ.

При этом, предположил Глякин, покупатели продолжат придерживаться выжидательной модели поведения — соответственно, спрос все равно будет снижаться.

Фото: t.me/familnoe_estate

Потенциальные клиенты достаточно быстро отреагировали на изменившуюся ситуацию, отметила руководитель иркутского агентства недвижимости «Фамильное ожерелье» Екатерина Саломатова (на фото).

По ее словам, одни выбрали накопительную модель, пользуясь возможностью разместить деньги на депозитах по выгодным ставкам. Другие уходят на рынок аренды (эти две модели могут комбинироваться).

Если говорить о будущем, то ожидания у риэлтора вполне позитивные, она рассчитывает на оживление продаж в связи с началом сезона. «Люди возвращаются из отпусков и хотят что-то поменять в своей жизни».

В том числе поэтому эксперт не видит вариантов, при которых жилье станет дешевле. «Исторически стоимость на недвижимость только растет. У нас нет экономических предпосылок для снижения цен, — сказала Екатерина Саломатова и добавила: — Скорее, мы увидим дефицит объектов и сданных площадей».

Фото из архива Ю. Максимович

Руководитель комитета Российской гильдии риэлторов (РГР) по ипотеке Юлия Максимович (на фото) согласна с тем, что в нынешней ситуации многие разместят деньги на депозите или на накопительном счете, а рынок поддержат те, кто подходит под условия одной из льготных программ.

Исключает она и снижение цен на новое жилье. Капитала у застройщиков вполне достаточно, стоимость стройматериалов растет, макроэкономические факторы пока не меняются, пояснила эксперт.

Юлия Максимович подтвердила и рост спроса на аренду. За год, по ее информации, цены на съемное жилье в столице выросли почти на 27%.

«Таким образом, людям, которые ранее не были готовы платить за ипотеку больше, чем за аренду, теперь приходится отдавать эту же сумму за чужое жилье», — резюмировала риэлтор.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: стоит ли ожидать снижения цен на новостройки

ВТБ: снижения ставок по ипотеке можно ожидать не ранее второго полугодия следующего года

Виталий Мутко: Отмена льготной ипотеки снизит финансовый поток на рынок жилья, но запаса прочности застройщикам хватит года на полтора-два

Эксперты: в августе рост предложения новостроек не вызвал снижения цен

Эксперты: цены на рынке снизятся в 2025 году

Эксперты отметили рост цен на новостройки в крупнейших российских городах

Лизинг жилья как альтернатива льготным ипотечным программам: за и против

Эксперты: как инфляция и рост издержек влияют на стоимость жилья

Эксперты: рост цен на рынке арендного жилья ускорился

Эксперты объяснили, почему в Москве перестали расти скидки при продаже готового жилья