Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Средняя стоимость первичной недвижимости на 18 крупнейших региональных рынках России (16 городов-миллионников, Московская и Ленинградская области) в конце августа составила 173,6 тыс. руб. за 1 кв. м (+0,8% за месяц). Такие данные Циан.Аналитики приведены в публикации «Коммерсанта».

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В Яндекс Недвижимости считают, что «квадрат» в городах-миллионниках подорожал до 166 тыс. руб. (+0,4% за месяц). По данным компании «Этажи», этот показатель в целом в России увеличился с июля на 0,1% (до 133,2 тыс. руб.), а по расчетам аналитиков Авито Недвижимости — на 1% (до 168,8 тыс. руб.).

Фото: cian.ru

Застройщики держат цены, но бизнес снижает активность по выводу на рынок новых проектов, констатировал руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото).

Сейчас застройщики ищут альтернативу льготной ипотеке (рассрочки, программы субсидирования и т. д.), и дальнейшая динамика рынка, по мнению эксперта, будет зависеть от реакции ЦБ на применение этих инструментов.

Фото предоставлено пресс-службой Яндекс Недвижимость

«Высокие продажи июня создали "подушку безопасности", наполнив счета эскроу, поэтому проводить массовые распродажи смысла нет», — согласен коммерческий директор Яндекс Недвижимости Евгений Белокуров (на фото).

Он считает, что теперь риском для застройщиков становится накопление экспозиции. По его информации, за счет низкого спроса общий объем первичного предложения в России за месяц вырос на 10,3%.

Фото: lp.etagi.com

Директор по продажам «Этажей» Сергей Зайцев (на фото) напомнил, что колебания средней стоимости часто носят технический характер, а в реальности цены на первичном рынке не изменились.

Застройщики, по его словам, будут держать их максимально долго, насколько возможно. Но риэлтор не исключил, что при этом будет расти количество лотов с дисконтом.

Фото: avito.ru

Не ожидает существенного изменения цен и управляющий директор первичного направления Авито Недвижимости Дмитрий Алексеев (на фото). Тем более что август уже выглядит лучше, чем июль.

«Люди, перед которыми стоит необходимость решить жилищный вопрос, продолжают интересоваться квартирами, — отметил он и уточнил: — Число взаимодействий потенциальных покупателей с объявлениями за месяц выросло на 7%».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты определили средние сроки продажи квартиры и назвали основные скидки продавцов

Санкт-Петербург больше не входит в пятерку лидеров по стоимости жилья

Эксперты: самое доступное первичное жилье — в Волгоградской области

Эксперты: цены на новостройки снижаются в Москве, но растут в регионах

Эксперты: после завершения программы льготной ипотеки рост цен на новостройки резко замедлился

Эксперты: как и ожидалось, без льготной ипотеки спрос упал, но цены держатся

Эксперты: за пять лет цены на новостройки в крупнейших городах России выросли в разы

Эксперты: Москва по темпам роста цен на новостройки идет на четвертом месте

Эксперты: в июне спрос на новостройки упал, но цены все равно продолжали расти

Эльвира Набиуллина: Доступность жилья повысится, но не стоит ожидать мгновенной подстройки цен