Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Специалисты Метриум проанализировали статистику Росреестра Москвы и пришли к выводу об увеличении спроса на жилье в столице примерно на треть.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

В 2023 году в Управлении Росреестра по Москве зарегистрировали 115,6 тыс. договоров участия в долевом строительстве жилья (ДДУ), что на +36% превысило результат 2022 года (85,0 тыс. ДДУ).

Для сравнения: в 2021 году было заключено 98,8 тыс. ДДУ, в 2020-м — 82,8 тыс., в 2019-м — 81,6 тыс. договоров.

Только в декабре зарегистрировано 13,1 тыс. ДДУ(+20% к ноябрю и +46% к декабрю 2022 года).

Фото: osnova.group

Акционер, управляющий партнер ГК ОСНОВА Олег Колченко (на фото) отметил, что активизация дольщиков в конце года произошла на фоне ужесточения условий льготного кредитования, ожидания роста цен и неопределенности по поводу дальнейшей судьбы субсидированной ипотеки.

«По этой причине многие постарались закрыть сделку в декабре на прежних условиях кредитования, одобренных банками, — аргументировал он и добавил: — В январе после праздников мы продолжаем наблюдать высокую активность клиентов, которые хотят заключить сделку с застройщиками на льготных условиях».

Колченко напомнил, что ипотечные ставки на покупку вторичного жилья стали чрезмерными для многих клиентов, которые переключились на рынок новостроек.

Источник: Метриум по данным Росреестра Москвы

Как отмечал портал ЕРЗ.РФ, количество ипотечных сделок в 2023 году в Москве также стало рекордным: 136,2 тыс. кредитов (+26% к результату 2022 года — 108,4 тыс. сделок, в 2021 году — 127,6 тыс., в 2020-м — 104,2 тыс., в 2019-м — 90,0 тыс. сделок).

Тем не менее, по наблюдениям аналитиков Метриум, с августа 2023-го выдача ипотеки сокращалась, а в декабре заемщикам выдали менее 10 тыс. кредитов — 9,7 тыс. (-4% к ноябрю и -12% к декабрю 2022-го).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Директор департамента продаж жилой недвижимости ГК Сумма элементов Светлана Бардина (на фото) полагает, что активность заемщиков ипотеки будет снижаться.

«Потенциальные покупатели вторичных квартир будут постепенно переходить к застройщикам, и это связано не только с ипотекой, — пояснила она и продолжила: — Вторичный жилой фонд устаревает в физическом и моральном отношении. Клиенты, не зависящие от ипотеки, предпочитают вкладываться в проекты современных зданий, так как это еще служит для них хорошей инвестицией».

Источник: Метриум по данным Росреестра Москвы

На рынке готового жилья (квартиры от частных владельцев и готовые новостройки от девелоперов) в 2023 году число сделок также стало рекордным.

Росреестр зарегистрировал 175,0 тыс. договоров купли-продажи (ДКП), что на 32% больше, чем в 2022 году, когда покупатели готовых квартир заключили более 132,6 тыс. сделок. В 2021 году в сегменте готового жилья было зарегистрировано 170,9 тыс. сделок, в 2020-м — 149,0 тыс., в 2019-м — 145,6 тыс.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото) считает, что многие клиенты настороженно относятся к вторичному жилью по причине его высокой амортизации и морального износа.

«В то же время покупатели часто стремятся приобрести жилье под ключ для немедленного заселения», — добавил он и предположил, что оптимальным вариантом становятся готовые новостройки с чистовой отделкой или white box.

«Их доля на московском рынке невелика, но это очень востребованный продукт — уточнил топ-менеджер. — К его преимуществам относится в том числе возможность использования беспроцентной рассрочки, что особенно важно в условиях высоких ипотечных ставок».

Источник: Метриум по данным Росреестра Москвы

В этом сегменте рынка, по данным аналитиков, активность клиентов тоже снижалась с октября: в декабре было заключено 14,9 тыс. договоров купли-продажи (-3% к ноябрю, однако +6% к декабрю 2022-го).

«Несмотря на рекордные результаты 2023 года, динамика сделок второго полугодия уже указывает на то, что в 2024 году нас ожидает замедление рынка», — подытожил управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Эксперт убежден, что льготная ипотека как «основной драйвер развития рынка последних трех лет перестанет оказывать решающее влияние на отрасль».

Он прогнозирует сокращение числа сделок, особенно в сегментах рынка с доступным жильем, а застройщики будут заинтересованы в привлечении клиентов, которые не зависят от кредитов.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори 

«То есть наиболее активными станут сегменты жилья бизнес- и премиум-класса, — резюмировал Руслан Сырцов. — В целом конкуренция за покупателей обострится, и среди прочего она может выразиться в дисконтном ралли».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: что повлияло на рекордный рост числа ипотечных сделок в Москве

Эксперты: в 2023 году количество сделок по ДДУ в новостройках бизнес-класса выросло на 84%

Эксперты: ипотека в новых условиях становится неподъемной для граждан и невыгодной для банков

Эксперты: декабрьские продажи, цены, лидеры рынка и самые успешные девелоперские проекты Московского региона

Росреестр: в 2023 году в Москве зафиксирован рекордный за 15 лет показатель ипотечных сделок

Эксперты: жилье в новостройках Москвы в 2023 году подорожало на 20,9%

Росреестр: 2023 год стал рекордным по числу принятых онлайн-заявлений

Московский регион: последний месяц ажиотажного ипотечного года

За 15 лет столичный Росреестр зарегистрировал более 950 тыс. сделок на рынке новостроек

Росреестр: за 11 месяцев число ипотек в столичных новостройках на четверть превысило результат за весь рекордный 2021 год

Росреестр: за год число сделок с новостройками в столице выросло вдвое

Эксперты: уходящий год запомнится рекордными объемами продаж на фоне ограничительных мер

Росреестр: более 60 тыс. заявлений подано за год на государственную регистрацию в Москве в электронном виде

Росреестр: в 2023 году столичные застройщики зарегистрировали больше прав дольщиков, чем за два предыдущих года

Эксперты: продажи новостроек, цены и выручка падают, доля ипотеки — растет