Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Согласно проектным декларациям, в июле — сентябре прошедшего года на рынок Санкт-Петербурга было выведено 367 тыс. кв. м жилой недвижимости, что на 7% выше показателя II квартала. Об этом говорится в исследовании компании Nikoliers.

Фото: nikoliers.ru

Показатели строительства жилья бизнес-класса в Северной столице за III квартал выросли вдвое. Этот сегмент, отметили аналитики, менее зависим от ипотечных госпрограмм, а сами объекты, как правило, обладают более привлекательными характеристиками расположения и продуктовой концепцией.

Динамика нового предложения по проектным декларациям, тыс. кв. м

Источник: Nikoliers

За три месяца рынок пополнился корпусами в 19 проектах, из них старт заявлен для семи комплексов суммарным объемом 3,5 тыс. лотов.

Лидерами по доле нового предложения стали Невский (20%), Василеостровский и Московский районы (по 18%).

Структура экспозиции по классам и типам планировочных решений

Источник: Nikoliers

Объем экспозиции в городе на Неве в классах «комфорт», «бизнес» и «премиум» составил 36 тыс. лотов, или 1,7 млн кв. м (-4% за три месяца).

Основной объем предложения традиционно был представлен в комфорт-классе (70%). За квартал показатель снизился на 6 п. п., причем существенная доля (15%) пришлась на апартаменты.

Среднюю площадь лота в продаже на конец сентября специалисты оценили в 47 кв. м: 49 кв. м — в квартирах, 36 кв. м — в апарт-сегменте.

Структура экспозиции по классам и районам

Источник: Nikoliers

В лидеры по объему предложения вышли Пушкинский (13%), Приморский (12%) и Московский (10%) районы.

Динамика средневзвешенной цены 1 кв. м и объемов строительства

Источник: Nikoliers

Средняя стоимость 1 кв. м (без учета возможных скидок) на рынке первичной жилой недвижимости Санкт-Петербурга в классах «комфорт», «бизнес» и «премиум» поднялась до 286 тыс. руб. (+4% за квартал).

Максимальный рост цен эксперты зафиксировали в премиум-классе, объяснив это стартом продаж новых объектов в Петроградском и Центральном районах.

Наибольшее снижение наблюдается в Кировском районе, где на рынок вышел апарт-проект Industrial Avenir с минимальной стоимостью лотов для сервисного формата.

Суммарный объем жилищного строительства в Санкт-Петербурге, по данным на конец сентября, год к году снизился на 15%.

Динамика спроса на квартиры (количество ДДУ) и средневзвешенной ставки по выданным ИЖК

Источники: Nikoliers, ЕИСЖС

Количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве в классах «комфорт», «бизнес» и «премиум» уменьшилось до 9,65 тыс. ДДУ и 385 тыс. кв. м (-30% ко II кварталу по количеству и на 28% — по площади).

Доля апартаментов в структуре сделок минимальна — 5%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Nikoliers

По словам директора департамента жилой недвижимости и девелопмента земли Nikoliers Елизавета Конвей (на фото), в июле — сентябре рынок находился в состоянии стабилизации после прекращения действия массовой льготной программы и изменения условий «Семейной» и IT-ипотеки.

«На фоне охлаждения спроса, — добавила эксперт, — мы видим увеличение объема скрытых скидок в виде акций на отдельный пул лотов и предложения беспроцентной рассрочки».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Петербургского региона наибольшим спросом пользовались студии

Эксперт: в Петербургском регионе сильнее всего дорожает элитная недвижимость

Эксперты: продажи жилья в новостройках Петербургского региона за месяц снизились на 1%, а за год — на 48%

Эксперты: в октябре в Санкт-Петербурге быстрее остальных продавались четырехкомнатные лоты

Эксперты: в октябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе выросли на 2%

Эксперты: в сентябре новостройки подорожали и в Санкт-Петербурге, и в Ленинградской области

Эксперты: в сентябре рынок новостроек Петербургского региона показал первые признаки восстановления

Эксперты: в сентябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе увеличились за месяц на 19% и снизились за год на 53%

В августе на рынке новостроек Петербургского региона эксперты зафиксировали снижение цен

Эксперты: в августе продажи квартир и апартаментов в новостройках Петербургского региона упали на 39%