Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

На одном из порталов правой информации опубликовано постановление Правительства Москвы №1816-ПП от 08.08.2024 «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. №273-ПП и от 31 декабря 2019 г. №1874-ПП».

Источник изображения: Сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

Постановление вводит льготу при уплате арендной платы за первый год срока аренды одного или нескольких земельных участков (ЗУ), предоставленных для строительства одного или нескольких многоквартирных жилых зданий, в случае присвоения проекту арендатора (арендаторов) статуса инвестиционного проекта по созданию мест приложения труда на территории города Москвы и заключения арендатором (арендаторами) соглашения о реализации масштабных инвестиционных проектов (МИП).

Также определены новые положения, касающиеся установления арендной платы за первый год срока аренды ЗУ, расположенных в пределах внутренних границ Третьего транспортного кольца г. Москвы и предоставленных для реализации МИП, предусматривающих строительство (реконструкцию) жилого здания, гостиницы (иных объектов, одним из которых является гостиница), а остальные объекты включены в Приложение 4 к Постановлению №273-ПП.

В таких случаях и при условии соответствия указанных объектов критериям, установленным ст. 8.1. Закона города Москвы №48 от 19.12.2007 «О землепользовании в городе Москве», арендная плата за первый год срока аренды ЗУ устанавливается в сумме ставок, согласно Приложению 1 к Постановлению №273-ПП: ставки, определенной в порядке, предусмотренном Приложением 8 к Постановлению №273-ПП, без учета площадей помещений административного и офисного назначения в объекте капитального строительства, и ставки арендной платы в размере 20% от кадастровой стоимости ЗУ при соблюдении одного из следующих условий:

• решение об утверждении стартовых условий проведения открытого конкурса на право заключения договора купли-продажи акций, долей в уставном капитале (УК) организации, доля (вклад) города Москвы в УК которой составляет более 50% и (или) в отношении которой город Москва имеет право прямо или косвенно распоряжаться более 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), принято Градостроительно-земельной комиссией города (ГЗК) Москвы до 18.04.2024;

• решение о реализации на открытом конкурсе права на заключение договора купли-продажи акций, долей в УК организации, доля (вклад) города Москвы в УК которой составляет более 50% и (или) в отношении которой город Москва имеет право прямо или косвенно распоряжаться более 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), принято ГЗК до 18.04.2024;

• договор купли-продажи акций, долей в уставном капитале организации, доля (вклад) города Москвы в УК которой составляет более 50% и (или) в отношении которой город Москва имеет право прямо или косвенно распоряжаться более 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), заключен до 18.04.2024.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В июле ввод жилья в Москве увеличился вдвое

Росреестр: за семь месяцев 2024 года оформлено рекордное число сделок в новостройках Москвы

Изменения градостроительного законодательства в Москве

В Москве станет проще получить сведения о линиях градостроительного регулирования

Эксперты: в июле спрос на новостройки в Московском регионе упал за месяц почти на 70%

В Москве материалы инженерных изысканий для размещения в ГИСОГД будут принимать исключительно от органов власти

Какие изменения внесли в Положение и регламент выдачи архитектурно-градостроительных решений в Москве

Власти Москвы будут согласовывать архитектурные концепции новых девелоперских проектов только в 3D

Строители социальных объектов в Москве получат дополнительные льготы