Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Владимир Путин провел совещание с членами Правительства, где были подведены итоги работы строительной отрасли в I полугодии. Заседание прошло по видеосвязи в преддверии Дня строителя, который в этом году будет отмечаться 11 августа, сообщил официальный сайт Президента России.

Фото предоставлено пресс-службой Брусники

Открывая совещание, глава государства напомнил, что по итогам 2023 года в России построено более 110 млн кв. м жилья. Почти 4,4 млн семей смогли улучшить свои жилищные условия, в том числе благодаря льготным программам кредитования.

Продолжается работа по расселению аварийного жилья. «В текущем году из аварийных домов в новые квартиры переехали свыше 50 тыс. человек, а за последние пять лет более 720 тыс.», — уточнил Владимир Путин.

Фото: kremlin.ru

Кроме того, глава государства отметил, что в рамках программы «Благоустройство общественных и дворовых территорий» в голосовании по отбору проектов в этом году приняли участие более 17 млн человек.

«Сейчас разрабатывается комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая позволит привлечь в ЖКХ существенные средства», — добавил Президент.

За семь месяцев 2024 года в РФ сдано 61,2 млн кв. м жилья, что на 2% больше по сравнению с показателями 2023-го, доложил на заседании замглавы Кабинета министров РФ Марат Хуснуллин (на фото ниже).

Фото: goverment.ru

«Это позволяет нам уверенно говорить, что до конца года мы введем не менее 100 млн кв. м», — заверил вице-премьер.

По его информации, градостроительный потенциал в первом полугодии достиг 457,8 млн кв. м, а запуски новых проектов увеличились на 14,5%, до 23,6 млн кв. м.

По итогам шести месяцев жители России вложили в приобретение жилья 4,3 трлн руб., в новые квартиры переехали 1,77 млн семей, проинформировал вице-премьер.

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Марат Хуснуллин заметил, что в начале второй половины текущего года снизилась выдача ипотечных кредитов. В целом за январь — июль по сравнению с таким же периодом 2023-го она уменьшилась на 13% — до 3,2 трлн руб. и 864 тыс. договоров. Однако при этом за семь месяцев выдачи по льготным программам выросли на 26% — до 2,5 трлн руб. В том числе по «Семейной ипотеке» банки предоставили 226 тыс. кредитов (+21% за год) на 1,2 трлн руб. (+38%).

Вице-премьер поделился и результатами работы Правительства в новых регионах. По его словам, там уже восстановлено или построено 20,2 тыс. объектов, из них 5,5 тыс. — это многоквартирные дома.

Президент России поздравил всех работников стройкомплекса с наступающим Днем строителя. «Хочу поблагодарить строителей за профессионализм, добросовестный труд, и, конечно, желаю всем успехов», — сказал Владимир Путин.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — июля 2024 года

Никита Стасишин об объемах строительства, ценах и главном преимуществе девелоперов

Переносы сроков строящихся МКД за год уменьшились в России на 22%

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — июнь 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Максимальные объемы ввода жилья за январь — июнь 2024 года показали Московская область, Краснодарский край и Республика Татарстан 

Росстат: ввод жилья в России за январь — июнь 2024 года вырос на 2,5% (графики)

Эксперты определили города с лучшей экологией, благоустройством и самым доступным жильем

Никита Стасишин: С новыми параметрами адресность «Семейной ипотеки» повысилась

По поручению Президента «Семейная ипотека» продлена до 2030 года

Никита Стасишин: Градостроительный потенциал проектов КРТ превышает 100 млн кв. м