Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Готовая отделка от застройщика в Москве и Подмосковье становится более выгодной для покупателя. По данным Restate, она добавляет к цене 1 кв. м всего от 8 тыс. руб. до 15 тыс. руб., и покупатели, как правило, идут на такие расходы. Поэтому застройщики в последние годы наращивают предложение «под ключ».

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Причина, по мнению аналитиков, заключается в том, что за счет объемов закупок для застройщика отделка обходится дешевле, чем для покупателя, к тому же эти затраты можно оплачивать не сразу, а включить в ипотеку.

В комфорт-классе, что закономерно, наценка за наличие отделки минимальна, и во многих случаях покупать полностью готовое к проживанию жилье выгоднее в два-три раза.

Например, в ЖК Первый Московский аналогичные по площади и срокам сдачи «однушки» на соседних этажах продаются за 12,11 млн руб. в варианте без отделки и за 12,35 млн руб. — с отделкой. Разница в стоимости «квадрата» составляет всего 8 тыс. руб.

В подмосковном ЖК Новая Щербинка разброс чуть больше — 10 тыс. руб. — 12 тыс. руб., но редко у какого застройщика, работающего в данном сегменте, он превышает 15 тыс. руб.

Строящиеся ЖК с предложением квартир без отделки в Московской области

Источник: Restate

При этом средний уровень цен на услуги специализированных компаний, занимающихся ремонтом, в столице составляет от 18 тыс. руб. до 30 тыс. руб. за 1 кв. м (речь идет о работах «под ключ» именно для новостроек с голыми стенами).

В бизнес-классе отделка от застройщика, безусловно, дороже. Так, в ЖК Level Мичуринский 33-метровые однокомнатные квартиры со сроком сдачи в 2026 году стоят 13,1 млн руб. с черновой отделкой и 16,9 млн — с чистовой.

В среднем за «квадрат» с отделкой московские девелоперы берут 50 тыс. руб., и это вполне сравнимо с теми условиями, которые предлагают ремонтные бригады (от 40 тыс. руб. до 70 тыс. руб. за 1 кв. м).

Фото: © Matej Kastelic / Фотобанк Лори

В элитном классе цена ремонта обычно начинается со 150 тыс. руб. за «квадрат» и стремится к бесконечности. Однако сравнить стоимость сторонних компаний и застройщиков здесь сложно: в сверхдорогих сегментах лотов с готовой отделкой практически нет.

Несмотря на, казалось бы, очевидные преимущества покупки лотов с отделкой, даже в новостройках сегмента «комфорт» есть предложение квартир без ремонта. Всего таких проектов в Московской агломерации 27, из них три можно отнести к классу «эконом».

В некоторых проектах продаются лоты только с черновой отделкой. Расчет здесь — на тех покупателей, которые в состоянии собственноручно выполнить все работы или покупают жилье под сдачу.

Но даже в этих случаях экономия не совсем очевидна. Поэтому наличие чистовой или предчистовой отделки уже стало практически обязательной опцией. Во всяком случае, у крупнейших игроков.

Строящиеся ЖК с предложением квартир без отделки в Москве

Источник: Restate

Специалисты Restate нашли предложение с черновой отделкой в 66 строящихся жилых комплексах Москвы и Подмосковья, и большинство из них принадлежит к бизнес- и элит-классам. На сегодняшний день в столичной агломерации строится около 330 ЖК — таким образом, квартиры без отделки есть только в 20% из них.

«Это не значит, что объем предложения в целом по рынку без отделки равен 20%, — отметил исполнительный директор Витрины недвижимости Restate Андрей Добрый (на фото ниже) и уточнил: — Если измерять в лотах, то он примерно вдвое выше».

Фото: agency.restate.ru

По его словам, в столице строится много объектов бизнес-класса и элитного, а там все же большинство покупателей предпочитают делать ремонт «под себя». В комфорт-классе, наоборот, доля квартир с черновой отделкой неуклонно снижается. И самые крупные застройщики такое предложение в продажу выводят редко.

В Московской области только в 20 новостройках есть лоты без готового ремонта, или white box, и подавляющее большинство из них относится к комфорт-классу.

Фото: lavrushinskiy.ru

Например, в ЖК Новая Алексеевская роща квартир «под ключ» нет вообще. Именно этот проект является самым дешевым: в наличии есть студии по цене от 3,9 млн руб.

В Москве из 46 ЖК с предложением без отделки на комфорт-класс пришлось 11. А 34 проекта относятся к бизнес- или элит-классу, и самый дорогой из них — ЖК Дом Лаврушинский с видом на Кремль (на фото), в котором самый «дешевый» лот обойдется в 176 млн руб.

Фото: © Илюхина Наталья / Фотобанк Лори

Эксперты прогнозируют, что скоро квартир без отделки станет предлагаться больше.

В связи с ростом ипотечных ставок и цен на стройматериалы выгода покупать квартиру с готовой отделкой становится все менее очевидной. Поэтому от нее начнут отказываться и покупатели, и сами застройщики.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в новостройках Москвы растет предложение квартир без отделки

Эксперты: квартиры и апартаменты без отделки вновь популярны на рынке столичных новостроек

Эксперты: в Москве доля многокомнатных квартир премиум-класса с отделкой «под ключ» за год сократилась почти на треть

Эксперты: в Подмосковье застройщики стали чаще предлагать жилье без отделки

Эксперты: в столичных новостройках большинство квартир и апартаментов без отделки продается в бизнес-классе

Эксперт: рост цен на жилье вынуждает девелоперов экономить на отделке

Эксперты оценили предложение на столичном рынке новостроек по стадии готовности, отделке и типу квартир

Эксперты: предложение квартир без отделки — растущий тренд среди застройщиков Москвы

С 2020 года более 60% проданных в Москве новостроек предполагали отделку от застройщика

Эксперты: в Москве сократилось предложение жилья с чистовой отделкой