Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Таковы итоги земельного аукциона «за долю», проведенного в Северной столице госкорпорацией ДОМ.РФ в рамках 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Фото: www.wikimapia.org

Реализованный на торгах земельный участок площадью 79,5 га расположен на пересечении Красносельского и Киевского шоссе (на фото) на юге Санкт-Петербурга, в городе Пушкине.

Здесь предусмотрено возведение малоэтажных жилых домов общей площадью не менее 218,8 тыс. кв. м, сообщили в пресс-службе ДОМ.РФ.

Фото: www.cheb.ru

Победителем аукциона за право передачи в льготную аренду указанного земельного участка признано ООО «СЗ «Отделфинстрой» (входит в СК Отделфинстрой — 1-е место в ТОП застройщиков Чувашской Республики).

Новый проект станет первым для поволжского застройщика за пределами своего региона.

Фото: www.ocenka74.nethouse.ru

По условиям аукциона, в качестве платы за аренду компания передаст ДОМ.РФ 20,3% помещений в будущем жилом комплексе, который обязуется здесь построить.

Комплекс будет обладать отличной транспортной доступностью: как до центра города по Киевскому шоссе, так и до главной достопримечательности города — музея-заповедника «Царское село» в центре Пушкина.

Фото: www.1000dosok.ru

Напомним, что ДОМ.РФ как Институт развития в жилищной сфере в соответствии со 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» выступает агентом по вовлечению в оборот и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности и не используемыми по назначению.

В настоящее время агентские полномочия ДОМ.РФ установлены в отношении земельных участков и объектов недвижимости в большинстве субъектов РФ.

Фото: www.gztslovo.ru

Одна из форм такого вовлечения в оборот — так называемые аукционы «за долю», которые позволяет девелоперским компаниям сокращать издержки на начальном этапе реализации проекта, при приобретении земельных участков.

Очень важно, что в таких аукционах, даже при распределении крупных земельных лотов, могут участвовать и побеждать не только застройщики-гиганты и лидеры рынка, а ответственные региональные компании, отметил директор подразделения продвижения и предоставления земельных участков ДОМ.РФ Николай Сарокваша (на фото).

Фото: www.interfax.ru

Он уточнил, что участник торгов должен подтвердить свои опыт, квалификацию, финансовую устойчивость, а также отсутствие в проблемных реестрах.

«Новый формат в очередной раз показал конкурентность подобных торгов и востребованность их у застройщиков», — подчеркнул руководитель профильного подразделения ДОМ.РФ.

Фото: www.yandex.ru

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: СК Отделфинстрой

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 64 146 кв. м

Объектов строительства — 6 (в 4 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 323-е

Место в ТОП по Чувашской Республике-Чувашии — 1-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2020 г. — 30 242 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2020 году — 267-е

Текущий объем ввода жилья в 2021 г. — 25 432 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в III кв. 2020 г. — 5 (из 5)

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ безвозмездно передал жилищно-строительным кооперативам 914 га земли

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

Скорректированы требования к гражданам, которые могут быть приняты в члены ЖСК

Реализация нацпроекта «Жилье и городская среда» потребует 200 млн кв. м свободной земли под застройку

Регионы получат 300 га земли для строительства жилья, инфраструктуры и решения проблем дольщиков