Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Об этом «Ведомостям» рассказал представитель Минфина. По мнению экспертов, развитие программы промышленной ипотеки увеличит объемы финансирования, снизит издержки заемщиков и сократит сроки выхода проектов на самоокупаемость.

Фото: minpromtorg.gov.ru

В частности, как уточняется в сообщении, речь идет об установлении плавающей льготной ставки для новых заемщиков, в случае если ключевая ставка ЦБ превышает определенное пороговое значение.

Также предполагается ввести понятие малых технологических компаний и установить для них ограничение по объему выручки.

Напомним, что правила программы промышленной ипотеки регламентированы Постановлением Правительства РФ №1570 от 6.09.2022. Они позволяют предприятиям взять льготный кредит по ставке от 3% до 5% на покупку, строительство или реконструкцию объекта производственной недвижимости.

Заем выдается под залог этой недвижимости на срок не более семи лет. Максимальная сумма кредита — 500 млн руб. Не позднее чем через три года после его получения заемщик должен начать использовать не менее половины площади купленного объекта.

Пороговые значения были утверждены Правительством в апреле 2023 года, но их, по мнению экспертов, оказалось недостаточно в условиях растущей инфляции и роста цен на недвижимость.

Сегодня в программе участвует 15 российских банков, и в прошлом году они выдали 834 льготных кредитов на сумму 82,8 млрд руб.

Фото: telegram.org

Директор департамента малого и среднего предпринимательства Банка ДОМ.РФ Анна Корнелюк (на фото) отметила, что развитие программы позволит увеличить объемы финансирования, снизить издержки заемщиков и сократить сроки выхода проектов на самоокупаемость.

Помимо перехода к плавающим ставкам для заемщика, предложено сделать это и для банков. Таким образом снизится риск перерасхода бюджетных ассигнований, пояснила эксперт.

Сейчас, напомнила Анна Корнелюк, промипотека не предусматривает покупку заемщиком земельных участков под объектами промышленной недвижимости. Поэтому Банк ДОМ.РФ предлагает рассмотреть возможность их одновременного приобретения в рамках программы.

Фото: fbk.ru

Возможность купить объект вместе с землей позволит заемщику уйти от необходимости расходования дополнительных средств, подтвердила партнер аудиторско-консалтинговой компании ФБК Анастасия Терехина (на фото).

В этом случае кредитная организация, по ее словам, получит в залог еще и землю, что в конечном счете положительно скажется на оценке кредитного риска заемщика и повысит объем резервов.

Фото: НРА

В изменении механизма реализации промипотеки прежде всего заинтересованы банки, считает управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин (на фото).

В условиях высокой ключевой ставки им трудно брать на себя процентный риск по длинным обязательствам, а новые правила смогут ускорить одобрение проектов, пояснил аналитик.

Фото: bizdrom.com

Гендиректор агентства БизнесДром Павел Самиев (на фото) назвал поправки, обсуждаемые Минпромторгом, «адекватным шагом». Предполагаемые изменения, подчеркнул он, сделают программу промипотеки доступнее для предприятий среднего бизнеса.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

На поддержку программы промышленной ипотеки в 2024 году направят около 1 млрд руб.

Срок промышленной ипотеки может быть продлен до 10 лет

Как будет расширена промышленная ипотека

Объем субсидий на промышленную ипотеку составит 1,3 млрд руб.

На промышленную ипотеку выделено более 1 млрд руб.

Сбербанк запустил выдачу кредитов в рамках госпрограммы «Промышленная ипотека»

Президент предложил распространить промышленную ипотеку на строительство объектов

Основные положения Правил промышленной ипотеки

Руководство ТПП РФ поддерживает инициативу Правительства по запуску промышленной ипотеки

Борис Титов: Альтернатива промышленной ипотеке — строительство объектов для бизнеса в индустриальных парках за счет государства