Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

     

Фото: www.kuzpartners.ru

     

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

    

Фото: www.gztslovo.ru

     

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

  

Фото: www.advokat-afanasev.ru

   

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

   

  

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

    

Фото: www.i2.multilisting.su

    

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

      

Фото: www.cashcirculation.ru

     

  

  

  

  

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

+

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении перечня сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, доступ к которым осуществляется с использованием официальных сайтов в сети "Интернет", определенных уполномоченными на создание…».

   

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

  

Общественное обсуждение проекта приказа, который ранее анализировал портал ЕРЗ.РФ, завершилось 21 августа 2024 года. Напомним, в данной версии приказа регламентировался состав сведений, документов материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД), доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в сети Интернет, а также формат доступа к таким материалам.

В частности, согласно документу, формат доступа должен обеспечивать просмотр векторных моделей (карт) в интернет-браузере, просмотр характеристик выбранных пользователем объектов, включая информацию о местоположении, в том числе представленную с использованием координат, а также сохранение у пользователя просматриваемой информации в формате pdf. Таким образом, по форме он повторял перечень сведений, установленный Постановлением Правительства РФ №279 от 13.03.2020. При этом срок действия перечня, утвержденного Постановлением №279, истекает 01.11.2024.

Новая редакция приказа, предложенная для публичного обсуждения, как и ранее, включает 16 наименований сведений, однако формат доступа к сведениям не указан.

В перечень включены следующие сведения:

   

   

 Предусмотренные схемами территориального планирования (ТП) двух и более субъектов РФ, а также отдельных субъектов РФ, карты планируемого размещения объектов регионального значения и положения о ТП применительно к территории субъекта РФ;

• Предусмотренные схемами ТП муниципальных районов, генеральными планами муниципальных образований карты планируемого размещения объектов местного значения, карты функциональных зон, а также положения о ТП;

• Региональные нормативы градостроительного проектирования;

• Местные нормативы градостроительного проектирования;

• Сведения о решениях о комплексном развитии территории (КРТ), о договорах о КРТ, о соглашениях, заключенных с оператором КРТ;

• Сведения о разрешениях на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (ОКС), о разрешениях на ввод ОКС в эксплуатацию, о разрешениях на условно разрешенный вид использования земельного участка (ЗУ) или ОКС, о разрешениях на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, о соглашениях об установлении сервитута, о решениях об установлении публичного сервитута;

 

Источник: minstroyrf.gov.ru

 

• Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);

• Единые документы ТП и градостроительного зонирования территорий;

• Правила благоустройства территорий муниципальных образований;

• Основные части проектов планировки территорий;

• Основные части проектов межевания территорий;

• Сведения о комплексных схемах инженерного обеспечения территорий;

• Сведения о создании искусственных ЗУ;

• Сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), в том числе об ограничениях использования ЗУ в границах таких зон;

• Положения об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), расположенных на территории субъекта РФ;

• Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на территории субъекта РФ.

Публичное обсуждение проекта приказа продлится до 26.09.2024

Документ должен вступить в силу с 1 ноября 2024 года.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Минстрой: направление частей информационной модели объекта капитального строительства для размещения в ГИСОГД не предусмотрено

В Москве материалы инженерных изысканий для размещения в ГИСОГД будут принимать исключительно от органов власти

Новый перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

На картах градостроительного зонирования появятся границы особо охраняемых природных территорий, водных объектов и особых экономических зон

Подготовка документации по планировке территории линейных объектов упростится с 20 июля

В Москве станет проще получить сведения о линиях градостроительного регулирования

Какие изменения внесли в Положение и регламент выдачи архитектурно-градостроительных решений в Москве

Как изменят требования к градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия

Эксперты: города с недостаточным уровнем строительства нуждаются в федеральной поддержке

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Власти Москвы будут согласовывать архитектурные концепции новых девелоперских проектов только в 3D

Как упорядочат предоставление земельных участков льготным категориям граждан

Вторая попытка законодателей установить типизацию населенных пунктов

Минстрой: жилищное строительство сохраняет высокий темп

Для более качественного развития городов ДОМ.РФ и Минстрой России разработали новые своды правил

Марат Хуснуллин: По итогам 2023 года создание Национальной системы пространственных данных завершено на 100%

Положение о ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» доработали