В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

РБК, основываясь на данных Росстата, Минстроя РФ, консалтинговой компании Strategy Partners, опросе ВЦИОМ и ДОМ.РФ, подвел итоги года на рынке индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

Согласно статистике, больше всего частного жилья за неполный 2024 год введено:

• 7,9 млн кв. м — в Московской области (+14,6% к 11 месяцам 2023-го);

• 3,9 млн кв. м — в Краснодарском крае (+3,3%);

• 2,7 млн кв. м — в Ленинградской области (+10,5%);

• 2,3 млн кв. м — в Дагестане (+178,8% — столь большой прирост объясняется долго действовавшим в регионе мораторием на строительство);

• 2,3 млн кв. м — в Татарстане (+36,4%);

• 2,2 млн кв. м — в Башкортостане (+20,7%).

Динамика ввода частного жилья и новостроек в 2024 году, млн кв. м

Источники: Росстат, РБК

Общий объем сдачи частных домов учитывает не только «свежезавершенное» строительство — в него также включено ранее построенное жилье, если оно было зарегистрировано лишь теперь.

Как менялось ипотечное кредитование на ИЖС в 2024 году, млрд руб.

Источники: Росстат, РБК

Далеко не всегда в ИЖС используется ипотека, и здесь можно четко выделить два периода:

• в первой половине года выдача жилищных кредитов росла, увеличившись почти в 2,5 раза — с 40,3 млрд руб. в январе до 95,7 млрд руб. в июне;

• во второй половине выдачи стали падать — до 30,8 млрд руб. в октябре.

На резкое изменение объемов повлияли две причины:

• завершение общей льготной программы на новостройки (в I полугодии на нее пришлось 60% всех выданных кредитов на ИЖС);

• изменение условий «Семейной ипотеки» (ее доля в январе — июне составляла 31%).

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Главное в новых условиях по программе для семей с детьми: после 1 июля кредиты предоставляют лишь тем, кто возводит дом с применением счетов эскроу.

Без ограничений возможность применять механизм проектного финансирования есть лишь у тех застройщиков, которые возводят целые организованные поселки по ДДУ.

Однако большая часть индивидуальных домов приобретается не у них, а у подрядчиков, которые строят по заказу конкретных частных клиентов.

Во второй половине года произошла еще одна серьезная перемена: ставки по рыночной ипотеке стали быстро увеличиваться. К середине ноября они почти достигли 29% и продолжают расти.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Однако даже при таких условиях из-за сокращения альтернатив на рынке ИЖС вновь появился интерес к рыночным ипотечным программам.

Если в I полугодии такие кредиты на строительство частного жилья фактически не брали, то, в сентябре на них пришлось 7% вновь выданных займов, а в октябре — 18%.

С января по ноябрь показатель ввода частного жилья уже превысил результаты всего прошлого года (58,7 млн кв. м).

За оставшийся месяц эта цифра может увеличиться до 65 млн кв. м — 66 млн кв. м. Но уже сегодня из данных Росстата видно, что индивидуальных домов по итогам года будет сдано вдвое больше, чем многоквартирных.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал форму договора подряда на строительство ИЖС с эскроу

Эксперты отметили увеличение в разы доли ИЖС в структуре «Семейной ипотеки»

Эксперты: более половины владельцев квартир хотели бы переехать в собственный дом

Эксперты: земля для ИЖС в Подмосковье и Новой Москве за год подорожала на 20%

В ЕИСЖС будет больше информации о строительстве жилых домов по договорам подряда с использованием эскроу

Эксперты ожидают рекорда на рынке ИЖС Московского региона

Эксперты: медианная стоимость «квадрата» загородной недвижимости в России составила 53,8 тыс. руб.

Эксперты отметили увеличение доли ипотеки на строящиеся частные дома

Эксперты назвали регионы с наименьшими ставками кредита на частные дома и квартиры

Застройщики коттеджных поселков прошли обучение по подаче заявок на участие в премии ТОП ЖК