В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

За время действия льготной ипотеки объем строительства многоквартирных домов в России увеличился на 15%. При этом цены на квартиры выросли в два — два с половиной раза. «МК» выяснял, как в эти годы вели себя региональные рынки.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

По данным аналитиков, на 30 самых крупных российских городов сегодня приходится 63% от всего объема строительства в стране. На первую тройку (Москва, Краснодар и Санкт-Петербург) — 25%.

«Несмотря на одинаковые ипотечные стимулы, рынки на льготную ипотеку реагировали по-разному», — отметил президент Российской гильдии риелторов (РГР) Артемий Шурыгин (на фото ниже).

Фото: grmonp.ru

По его словам, наиболее заметным рост жилищного строительства был в Хабаровске, Екатеринбурге, Владивостоке, Тюмени, Туле (в 1,5 — 2 раза). Снижение объемов за четыре года показали Санкт-Петербург, Красноярск, Рязань, Уфа, подмосковный Красногорск.

Распределение жилья в новостройках по комнатности и площадям также не является откровением. Сегодня в многоквартирных домах (МКД) строится 2,4 млн квартир. Более половины из них — «однушки» (1,28 млн), далее следуют «двушки» (791 тыс.) и «трешки» (311 тыс.).

Фото: © Иванов Алексей / Фотобанк Лори 

Многокомнатных квартир на всю страну 40 тыс. штук. Средний размер 66% строящихся квартир не превышает 55 кв. м., и последние два года этот показатель не меняется.

Максимальные цены на жилье традиционно наблюдаются в Москве (300 тыс. руб. — 400 тыс. руб. за 1 кв. м в новостройках массового сегмента), Санкт-Петербурге (200 тыс. руб. — 360 тыс. руб.) и Сочи (200 тыс. руб.— 400 тыс. руб.).

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

В большинстве других городов цены находятся в диапазоне 100 тыс. руб. — 150 тыс. руб. за «квадрат».

Предложение на рынке новостроек за год выросло на 12%. В том числе за счет ранее нераспроданного жилья в мегаполисах. На первичном рынке оно составляет 52,9 млн кв. м, на вторичном — 50 млн кв. м.

Спрос на покупку недвижимости, напротив, снижается. Количество сделок в III квартале на вторичном рынке по сравнению с тем же периодом 2023 года упало на 35%, до 546 тыс., на первичном — вдвое, до 125 тыс.

Снижение продаж в новостройках произошло везде, и сильнее всего в Красноярском (-45%), Краснодарском (-39%) краях и Ростовской области (-31%).

Фото из архива И. Киселевой 

Если говорить об ипотеке, то, по информации члена комитета по ипотеке РГР Ирины Киселевой (на фото), общий спад выдачи жилищных кредитов за год составил 64%.

Потенциальные покупатели отложили приобретение жилья на несколько лет. Большинство из них (60%) планируют решить квартирный вопрос в ближайшие два — три года. 19% считают, что быстрее, чем за пять лет, сделать это не удастся.

Почему же в такой ситуации не снижаются цены новостроек? Их поддерживают программы застройщиков и льготная ипотека. Когда на рынке есть пониженные ставки, то нет предпосылок для падения цен.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Иная картина наблюдается на вторичном рынке. В половине регионов стоимость квартир в готовом жилом фонде с июня снизилась, в остальных (за редким исключением) этот процесс начался осенью.

ТОП регионов здесь возглавили три республики — Чеченская (-27%), Ингушетия (-12%) и Карачаево-Черкесия (-5,4%).

Еще один фактор, влияющий на рынок недвижимости, — внутренняя миграция, усилившаяся в последние месяцы.

В основном люди переезжают в Центральную Россию. Наибольший отток наблюдается с Дальнего Востока и Северного Кавказа, соответственно на этих территориях снижается интерес к покупке жилья.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: за год разрыв цен на строящееся и готовое жилье увеличился

Эксперты: в большинстве российских городов перед Новыми годом продолжается рост цен на новостройки

Росстат: ввод жилья в России за январь — октябрь 2024 года вырос на 1,6% (графики)

Минфин: рынок жилья практически полностью живет за счет госдотаций на льготную ипотеку

Эксперты: с отменой льготной ипотеки увеличилось число отказов на выдачу жилищных кредитов

Главный аналитик Сбера: жилищное строительство — самый пострадавший от кризиса сектор экономики

Прогнозы экспертов на 2025 год и советы покупателям квартир в новостройках

Эксперты: в следующем году выдача ипотеки упадет до уровня пятилетней давности, периода пандемии ковида

Эксперты: в 2025 году девелоперы резко сократят инвестиции в площадки под строительство жилья

Эксперт: в ноябре выдачи ипотеки продолжали падать, и ситуация на первичном и вторичном рынках не меняется уже полгода