В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

13 из 24 разделов проектной декларации на сайте Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС) наш.дом.рф теперь могут заполняться автоматически. Информация об этом опубликована на портале ДОМ.РФ.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Напомним, что приказом Минстроя России №239/пр от 04.04.2022, положения которого ранее подробно анализировал портал ЕРЗ.РФ, с 31.05.2022 была утверждена новая форма проектной декларации.

Приказом установлены требования к перечню сведений, раскрываемых застройщиком в отношении проекта строительства малоэтажного жилого комплекса, дополнительно уточнен перечень сведений о проекте строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

Фото: www.minstroy.alania.gov.ru

В июле текущего года наш.дом.рф провел обновление цифрового сервиса, который позволил автоматизировать процесс заполнения 13 из 24 разделов проектной декларации. После проведенного обновления в проектной декларации в автоматическом режиме формируются:

• на основе данных разрешения на строительство объекта, которое застройщик получает у местных органов власти;

• данные из профиля застройщика, интегрированного с профилем на Госуслугах, и ГИС ЕГРЗ в части проектной документации.

«Автоматизация работы с проектной декларацией упрощает работу застройщиков и повышает качество публикуемых сведений для покупателей жилья, которые получают из системы полную и достоверную информацию по интересующим их объектам недвижимости, — отметил директор ЕИСЖС Александр Лукьянов (на фото) и добавил: — На наш.дом.рф реализована возможность пообъектного учета проектов строительства на всех этапах — от публикации разрешения на строительство до ввода объекта в эксплуатацию».

Ранее Александр Лукьянов поддержал идею руководителя портала ЕРЗ.РФ Кирилла Холопика о включении в проектную декларацию информации об использовании застройщиком ТИМ.

Фото: www.gazeta.ru

СПРАВКА

Единая информационная система жилищного строительства наш.дом.рф создана в соответствии с 214-ФЗ в рамках реформы долевого строительства для решения проблемы обманутых дольщиков. В 2019 году был выполнен переход на механизм проектного финансирования в строительной отрасли. В настоящее время все ключевые процессы долевого строительства выстроены через ЕИСЖС, сформирована база данных, включающая сведения о всех строящихся жилых домах, обеспечена прозрачность строительной отрасли, созданы сервисы для граждан и профессиональных участников рынка. На основе полученных данных проводится расчет достижимости показателей национального проекта «Жилье и городская среда».

Другие публикации по теме:

При синдицированном кредитовании застройщик размещает информацию об этом в проектной декларации и ЕИСЖС

Утверждена новая форма проектной декларации

Новая форма проектной декларации

Как будет содержаться общее имущество в МЖК, и кто будет им управлять

Разбираем закон о долевом строительстве коттеджных поселков

Владимир Путин подписал закон о правовом статусе таунхаусов

Индивидуальные жилые дома разрешили строить по ДДУ

Новая форма проектной декларации начнет действовать с 14 декабря

Застройщики смогут привлекать денежные средства на строительство малоэтажных жилых комплексов аналогично ДДУ

Госдума: законопроект, уточняющий понятие «дом блокированной застройки», требует доработки

Загородный рынок не успевает за запросами

Как изменится форма проектной декларации

Законодатели определят, что относится к домам блокированной застройки

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца