В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

Согласно данным ДОМ.РФ, в России на начало 2025 года строится почти 3 700 многоквартирных домов с энергетической эффективностью А, А+ и А++. Это на 14% больше, чем годом ранее, сообщила пресс-служба финансового института развития в жилищной сфере.

Фото: пресс-служба ДОМ.РФ

Согласно сведениям проектных деклараций на портале наш.дом.рф, в на этапе строительства в настоящее время находится 3 667 энергоэффективных домов, год назад их было 3 139. При этом общая жилая площадь проектов, в которых используются «зеленые» и энергоэффективные технологии, составляет 43,7 млн кв. м (38% от всего объема проектов в стадии реализации).

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин (на фото ниже) отметил, что развитие энергоэффективного жилищного строительства в стране стало возможным благодаря комплексным подходам, разработанным для улучшения инфраструктуры.

Этому способствует в том числе и «зеленый» ГОСТ Р, разработанный Минстроем и ДОМ.РФ для многоквартирных домов.

Фото: t.me/mkhusnullin

«Также для стимулирования строительства подобного жилья в стране внедряются целевые меры финансовой поддержки и системная работа по повышению качества данных об энергоэффективности жилого фонда, — подчеркнул вице-премьер, курирующий строительную сферу. — Все вкупе дает гражданам комфортное проживание, так как в таких домах заметно уменьшаются затраты на коммунальные платежи».

По подсчетам специалистов ДОМ.РФ, в начале 2025 года по строительству энергоэффективного жилья лидировали Москва (12,4 млн кв. м), Московская (4,4 млн кв. м) и Тюменская (2,4 млн кв. м) области. Далее следуют Свердловская область (2 млн кв. м), Приморский край (1,8 млн кв. м), Санкт-Петербург (1,7 млн кв. м) и Красноярский край (1,1 млн кв. м).

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

По словам генерального директора ДОМ.РФ Виталия Мутко  (на фото), за год география строительства энергоэффективного жилья расширилась и теперь охватывает 82 региона.

Доля «зеленых» среди всех домов на этапе стройки поступательно растет — с 24,5% в 2021 году до 32% на начало 2025 года, уточнил глава госкорпорации.

Это результат комплексной работы по устойчивому развитию отрасли, которая включает разработку «зеленых» стандартов, запуск точечных мер поддержки качественных проектов в рамках льготного проектного финансирования с кластерным подходом и создание условий для перехода застройщиков к экономике замкнутого цикла, резюмировал Виталий Мутко.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ готовит специалистов по «зеленому» строительству

ДОМ.РФ просубсидировал строительство 35 «зеленых» домов

Передовые технологии, забота о кадрах и «зеленое» строительство помогают ГК Самолет сохранять лидерство в девелопменте жилья

Первые застройщики и производители домокомплектов прошли сертификацию на соответствие требованиям энергоэффективности нового «зеленого» ГОСТа

Эксперты: «зеленый» ГОСТ включает 45 критериев оценки частных домов

ДОМ.РФ подготовил проект межгосударственного «зеленого» стандарта в строительстве для стран-участниц ЕАЭС

Утвержден «зеленый» стандарт индивидуального жилищного строительства

Утвержден стандарт для вертикального озеленения фасадов

Эксперты: меры по развитию «зеленого» строительства будут способствовать повышению качества новостроек

В России будут субсидировать проекты «зеленого» жилья

«Зеленая ипотека» может быть и отдельной программой, и дополнением к действующим