Верховный Суд о приостановке аккредитации экспертной организации, выдавшей положительное заключение на проектную документацию

10 февраля 2023 16:22

Верховный Суд о приостановке аккредитации экспертной организации, выдавшей положительное заключение на проектную документацию

В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

Печать

Судебная практика Разрешение на строительство Ответственность застройщика Экспертиза Процедуры

13 февраля 2025 09:00

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

По просьбе девелоперов портал ЕРЗ.РФ подготовил таблицу-навигатор по деловой программе «Российской строительной недели–2025» (РСН–2025). Путеводитель позволяет определить, какие события могут быть интересны и полезны именно вам, и составить индивидуальный план посещения сессий.

Мероприятия РСН–2025 охватывают 16 направлений работы девелоперских компаний и будут полезны специалистам соответствующих профилей.

Например, руководителей компаний-застройщиков, по мнению ЕРЗ.РФ, заинтересуют следующие мероприятия:

9—10 марта

• ЕРЗ-урбан-туры по новостройкам Москвы;

• ЕРЗ-IT-туры (подробная информация будет опубликована позже);

• ЕРЗ-пром-туры:

- Новые Трубные Технологии;

- Завод Tarkett Sommer;

- Рыбинский электромонтажный завод.

11 марта

• Панельная дискуссия «Как сделать города лучше. Открытый диалог: власть — девелопер»;

• Панельная дискуссия «Девелопмент жилья: что происходит и что делать?»;

• Шоу-финал Гран-при премии ТОП ЖК–2025 «Лучший жилой комплекс-новостройка России»;

• Панельная дискуссия «Банковское кредитование девелопмента в условиях снижения спроса»;

• Круглый стол «Управление маржинальностью девелоперского продукта».

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

12 марта

• Круглый стол «КРТ: совершенствование законодательства и лучшие практики»;

• X Всероссийское совещание «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» и церемония ТОП ЖК–2025;

• Круглый стол «Антикризисное управление девелоперов в сложных экономических условиях».

13 марта

• Панельная дискуссия «Девелоперская компания будущего»;

• VIII Конференция «Малоэтажная Россия–2025». Блоки:

1. Новое в законодательстве для девелоперов ИЖС: финансирование строительства, управление коттеджным поселком;

2. Тренды продукта и спроса на рынке ИЖС;

3. Альтернативные технологии в коттеджном строительстве (панельная дискуссия).

14 марта

• Саммит директоров по развитию «Земля для строительства, выход за пределы домашнего региона»;

• Конференция «Искусственный интеллект в девелопменте».

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Для юристов девелоперских компаний организаторы деловой программы РСН–2025 подготовили ряд мероприятий, в числе которых:

11 марта

• Панельная дискуссия «Как сделать города лучше. Открытый диалог: власть — девелопер»;

• Круглый стол «Споры о качестве квартир и домов ИЖС».

12 марта

• Круглый стол «КРТ: совершенствование законодательства и лучшие практики».

13 марта

• Лекция от Минстроя России «Требования к качеству отделки по 214-ФЗ. СТО»;

• Лекция от Минстроя России «Отклонения от норм проектирования (обоснование безопасности, пожарные СТУ)»;

• VIII Конференция «Малоэтажная Россия–2025». Новое в законодательстве для девелоперов ИЖС: финансирование строительства, управление коттеджным поселком.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

Для маркетологов и специалистов в сфере рекламы и PR 14 марта в рамках РСН–2025 состоится День маркетинга и продаж, который объединит в себе сразу 13 тематических сессий. Также сотрудникам этих направлений адресованы:

11 марта

• Панельная дискуссия «Девелопмент жилья: что происходит и что делать?»;

• Шоу-финал Гран-при премии ТОП ЖК–2025 «Лучший жилой комплекс-новостройка России»;

• Конференция «Цифровизация в девелопменте. Стадия ″Маркетинг, продажи″»;

• Конференция «Цифровизация продаж в ИЖС»;

• Панельная дискуссия «Какой будет многоквартирная новостройка через 10—20 лет»;

• Мастер-класс «Интеграция искусства в ЖК»;

• Мастер-класс «Компания-инноватор: как вести рынок за собой».

12 марта

• Круглый стол «Коммерческая недвижимость и стрит-ритейл в жилом комплексе».

13 марта

• Круглый стол «Квартиры под ключ: проектирование, строительство, продажа»;