В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

О решении главы Татарстана Рустама Минниханова наложить вето на выдачу новых разрешений на строительство в Лаишевском узле и вблизи Куюков сообщил на аппаратном совещании мэр столицы Татарстана Ильсур Метшин, информируют «Известия».

Фото: www.mk.ru

По словам мэра, из-за активного возведения жилья в прилегающих к Казани районам сложился дисбаланс. Школы и детсады перегружены, на дорогах также возникает огромное напряжение.

«Принято решение провести полный аудит, — заявил Ильсур Метшин (на фото ниже). — Мнение такое, что продолжение строительства высотного жилья возможно только там, где позволяет дорожно-транспортная сеть и учтено развитие социальной инфраструктуры».

Фото: www.za.kzn.ru

Институт пространственного развития Татарстана совместно с муниципалитетами должен скорректировать генпланы и проекты планировок территории, проработать ситуацию и внести предложения.

В будущем разрешения на строительство будут выдаваться с учетом этих документов, сообщает ИА «Татар-информ».

Фото: www.stcdn.business-online.ru

«Нельзя ставить телегу впереди лошади, — подчеркнул Ильсур Метшин. — 10 лет мы об этом просили и говорили. <…> Лучше притормозить сейчас, потом задний ход обойдется в разы дороже».

«Рассчитываем, что и застройщики нас поймут. <…> Нужно и минтрансу рассмотреть вопросы транспортной логистики касаемо оренбургского направления», — добавил чиновник.

Фото: www.stcdn.business-online.ru

Оренбургский тракт уже не справляется с потоком автомобилей, на данном направлении регулярно возникают пробки.

При этом, по данным мэрии г. Казани, выданных разрешений на строительство многоквартирных домов (куда соответственно въедут новые автовладельцы) уже в несколько раз больше, чем способна выдержать максимальная пропускная способность дороги.

Фото: www.e-kazan.ru

За последние три года численность жителей Лаишевского района увеличилась с 43 тыс. до 60 тыс. человек, соответственно, и жилья здесь появилось столько, что район признан одним из лидеров по объему строительства.

Только в 2022 году объем ввода жилья в Лаишевском районе составил 350 тыс. кв. м — 195% плана.

Фото: www.kazanfirst.ru

По словам жительницы входящего в Лаишевский узел ЖК Южный парк Анны Тюриной, их семья живет «как на острове». Вся цивилизация находится на противоположной стороне: почта, школа, магазины и амбулатория.

При этом нормального перехода туда нет. Если ребенок нуждается в приеме у врача, он с мамой идет вдоль железнодорожной линии. Есть другой путь — через Матюшинскую трассу. Но и он небезопасный, поскольку людям приходится перелезать через отбойники.

Фото: www.tatar-inform.ru

Глава Лаишевского района Ильдус Зарипов (на фото) не раз обращал внимание на то, что самым актуальным для жителей остается вопрос социальной инфраструктуры.

В первую очередь речь идет о школах, фельдшерско-акушерских пунктах, а также о благоустройстве населенных пунктов, строительстве и ремонте дорог, тротуаров и переходов.

Фото: www. saratov.gov.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин (на фото слева) неоднократно заявлял, что пора прекратить практику возведения ЖК без сопутствующей транспортной и социальной инфраструктуры.

Другие публикации по теме:

Минстрой: за полгода в России выдано более 3,6 тыс. разрешений на строительство 22 млн кв. м жилья

Правительство: за пять месяцев 2023 года градостроительный потенциал достиг в России почти 400 млн кв. м

Вячеслав Володин: Нужно уйти от практики строительства жилых комплексов без инфраструктуры

Озеленение дворов и ландшафтный дизайн — главный тренд девелоперского продукта в Республике Татарстан

Минстрой: на сегодня в России выданы разрешения на строительство 156 млн кв. м жилья

На землях, переданных ДОМ.РФ российским застройщикам, в 2021—2022 годах введено в эксплуатацию более 5 млн кв. м жилья

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям 

Проводить подготовительные работы теперь можно без разрешения на строительство до направления проекта на экспертизу

Застройщики Татарстана предложили на время кризиса отказаться от системы счетов эскроу

Вячеслав Володин: Практику возведения ЖК без сопутствующей транспортной и социальной инфраструктуры пора прекращать!