В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

Льготная ипотечная программа для семей с детьми — самая популярная. При этом выдачи по ней в 2024-м несколько раз приостанавливались из-за исчерпания лимитов. Домклик выяснил у специалистов, почему так происходит и что ждет «Семейную ипотеку» в следующем году.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

Общий лимит для всех банков на программу до конца года составляет 6,25 трлн руб., из них, по данным аналитиков, на начало декабря оставалось 347 млрд руб.

В 2025 году лимит будет увеличен на 2,4 трлн руб. Хватит ли этого и возможна ли корректировки параметров программы? Эксперты считают, что заявленной суммы вполне достаточно, но при некоторых условиях.

«Увеличение лимита по "Семейной ипотеке" обусловлено прогнозируемым ростом числа граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий», — пояснила генеральный директор агентства недвижимости «СОВА» Оксана Белевцова (на фото ниже).

Фото из архива О. Белевцовой

Вероятность корректировки условий программы, по ее мнению, есть. Например, могут изменить требования к возрасту и количеству детей, более жестко оценивать платежеспособность.

Исполнительный директор ГК Новосёл Кирилл Гнетов (на фото ниже) считает, сегодня строить прогнозы сложно, поскольку во многом все будет определяться макрополитическими факторами, такими как возможное завершение СВО, ситуация с санкциями и т.д.

Фото: novosel99.ru

«Если смотреть на условия программы, то я склонен разделять мнение многих аналитиков, что ставки по "Семейной ипотеке" должны подняться до 10% — 12%», — отметил эксперт.

Это изменение выгодно для государственного бюджета, поскольку существенно снизило бы нагрузку. При этом, с учетом заградительного уровня рыночных ставок, «Семейная ипотека», по его словам, все равно останется привлекательной для аудитории.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Ранее, как сообщал портал ЕРЗ.РФ, Минфин и ДОМ.РФ разработали новый механизм распределения лимитов по программе, который должен снизить вероятность приостановки выдач.

Планируется отказаться от индивидуальных квот и оставить только одну общую квоту. То есть каждый банк будет выдавать «Семейную ипотеку» в соответствии со спросом. А когда банки исчерпают лимит на 95%, оставшиеся 5% будут распределять прежним способом, исходя из количества выданных кредитов за последние шесть месяцев.

Следующим шагом станет введение лимита сразу до конца 2030 года.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«Управление объемом выдач — это вопрос условий. Если мы видим, что не все потребности целевой аудитории закрыты, можно расширять условия программы, — заметил заместитель генерального директора ДОМ.РФ Алексей Ниденс (на фото) и добавил: — Если, наоборот, выданный объем больше, чем предполагалось, скорректировать в сторону снижения».

Фото из архива А. Яковлева

Представители Минфина РФ не раз заявляли, что параметры льготных программ менять не планируется. В частности, как заверил директор Департамента финансовой политики Министерства финансов Алексей Яковлев (на фото), ставки по «Семейной ипотеке» до 2030 года останутся на уровне 6%.

Вывод аналитиков Домклик выглядит так. Сбоев в выдаче кредитов по программе при наличии общего лимита, скорее всего, не будет, но вероятность ужесточения ее условий (разве что за исключением ставки) все же остается.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты отметили увеличение в разы доли ИЖС в структуре «Семейной ипотеки»

Минфин: рынок жилья практически полностью живет за счет госдотаций на льготную ипотеку

Утвержден новый механизм распределения лимитов по «Семейной ипотеке»

Владимир Путин: Вся информация о лимитах по «Семейной ипотеке» должна быть прозрачна и доступна людям

Лимиты по «Семейной» и IT-ипотекам могут установить сразу до 2030 года

Депутаты предлагают увеличить размер кредитов по «Семейной ипотеке»

Сбер вновь исчерпал лимиты по «Семейной ипотеке»: мнения экспертов

Сбербанк возобновляет кредитование по «Семейной» и IT-ипотекам

ВТБ возобновляет выдачу «Семейной ипотеки»

Минфин заверил, что вновь выделенных лимитов по «Семейной ипотеке» хватит до конца года