В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

По данным Росстата, в 2023 году в России ввели в эксплуатацию 110,4 млн кв. м жилья. Из них 58,7 млн кв. м, или 53,7%, пришлось на ИЖС объемы которого с начала 1990-х выросли в 10 раз. «Тинькофф Журнал» решил выяснить, в каких регионах строят больше всего и сколько это стоит.

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Информацию о строительстве частных домов Росстат берет у Росреестра. То есть речь здесь идет об официально зафиксированных данных. Однако, по оценке Росреестра, в каждом регионе есть 1 тыс. — 5 тыс. достроенных, но незарегистрированных домов.

С весны 2025 года правила ужесточат, и больше нельзя будет жить в незарегистрированном строении, поэтому статистика, видимо, станет точнее.

Но в любом случае резкий рост ИЖС налицо: с 2020 года общая зарегистрированная площадь индивидуальных домов увеличилась в полтора раза, а с начала 1990-х объемы выросли в 10 раз.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

В каких регионах строят больше всего

За первые 10 месяцев 2024 года россияне построили 58,1 млн кв. м частного жилья. Это на 15% больше, чем за тот же период 2023-го.

14% пришлось на Московскую область, где в 2024 году ввели 7,9 млн кв. м.

Примерно столько же суммарно возвели в регионах, которые занимают следующие три позиции: в Краснодарском крае — 3,5 млн кв. м, Ленинградской области — 2,6 млн кв. м и Республике Дагестан — 2,3 млн «квадратов».

Меньше всего индивидуального жилья строят на Дальнем Востоке и Крайнем Севере.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

В каких регионах самые высокие темпы роста ИЖС

Московская, Ленинградская области и Краснодарский край остаются в лидерах с 2019 года.

Если в Подмосковье в 2018—2020 годах в среднем строили 4,09 млн кв. м жилья, то 2021—2023 — уже 7,64 млн кв. м. В Краснодарском крае средние объемы частной застройки выросли с 1,92 млн кв. м до 3,99 млн «квадратов», в Ленобласти — с 1,3 млн кв. м до 2,46 млн кв. м.

В процентном соотношении наибольший рост отмечен в Северной Осетии (+225%), Чувашии (+192%) и Амурской области (+188%).

Фото: земля.дом.рф

Сколько стоит дом построить

По данным ДОМ.РФ, средняя стоимость строительства частного дома в России составляет 5,8 млн руб. В 2024 году она выросла на 800 тыс. руб.

Самая дорогая земля под ИЖС — в Москве и Санкт-Петербурге (около 1,1 млн руб. за сотку). Недешевы участки и на юге России: в Дагестане — 810 тыс. руб. за 100 кв. м, в Краснодарском крае — 684 тыс. руб.

А самая дешевая земля в Курганской (31 тыс. руб. за сотку), Новгородской и Псковской (по 41 тыс. руб.) областях.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперт: число желающих построить частные дома в 2025 году может вырасти втрое

Эксперты: в прошедшем году в большинстве регионов России цены на частные дома выросли

Эксперты: в 2024 году индивидуальных домов будет сдано вдвое больше, чем многоквартирных

Эксперты: более половины владельцев квартир хотели бы переехать в собственный дом

Эксперты: земля для ИЖС в Подмосковье и Новой Москве за год подорожала на 20%

Эксперты: стоимость земельных участков в городах за год выросла на 14%

Эксперты ожидают рекорда на рынке ИЖС Московского региона

Росреестр разъяснил, как изменить назначение здания с садового дома на жилой

Эксперты: медианная стоимость «квадрата» загородной недвижимости в России составила 53,8 тыс. руб.

Главный аналитик ДОМ.РФ рассказал, что ждет рынки многоквартирных домов, ипотеки, ИЖС в следующем году