В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

МВД предложило разрешить прописку в апартаментах, аргументировав это тем, что необходимо учитывать каждого гражданина в месте его пребывания вне зависимости от вида помещения. В плюсах и минусах данного типа недвижимости и его перспективах разбиралась «Парламентская газета».

Фото: © Роман Балаев / Фотобанк Лори

Опрошенные изданием эксперты подтвердили, что спрос на апартаменты, которые дешевле квартир в новостройках на 12% — 26%, сохраняется.

Общая площадь такой недвижимости в России составляет около 7% от совокупного объема строящегося жилья. Более половины всех кредитов на апартаменты оформили жители Московской области, Краснодарского края и Санкт-Петербурга.

В числе проблем, с которыми сталкиваются люди, желающие проживать в апарт-комплексах, специалисты назвали следующие:

• статус нежилых помещений предполагает повышенные налоги и коммунальные платежи;

• отсутствует инфраструктура;

Фото: t.me/hals_development

• нет прав на долю в общем имуществе и землю;

• не действует законодательство об управлении многоквартирным домом;

• невозможно использовать льготную ипотеку, жилищные сертификаты, субсидии и материнский капитал;

• в случае банкротства застройщика люди остаются незащищенными;

• противопожарные, санитарно-эпидемиологические и другие нормы не соответствуют требованиям жилого дома.

Напомним, что в Москве запретили строить апартаменты в конце 2024 года. А в январе 2025-го Госдума РФ окончательно отклонила законопроект о смене их статуса на жилые помещения.

Фото: duma.gov.ru

Апартаменты — это псевдожилье, и перевести в статус жилья коммерческий объект, построенный по нормам и правилам, отличным от жилых домов, по закону невозможно, пояснил глава Комитета по строительству и ЖКХ нижней палаты парламента Сергей Пахомов (на фото).

Фото: web.telegram.org/k/#@srazvorotneva

Изменить статус апартаментов в ближайшее время не получится, подтвердила его заместитель Светлана Разворотнева (на фото).

«Это потребует серьезных расходов от регионов на строительство инфраструктуры, а в бюджетах они не заложены», — уточнила депутат.

При этом, пока владельцы и постояльцы псевдожилья никак в нем не регистрируются, они не видны правоохранителям.

Фото: мвд.рф

Поэтому, как написала в соцсетях официальный представитель МВД Ирина Волк (на фото), правоохранительное ведомство поддержит проработку вопроса о легализации апартаментов в любом их статусе.

В Госдуме с Министерством внутренних дел частично согласны и готовы обсуждать возможность временной регистрации жильцов, но только в апартаментах гостиничного типа, которые изначально строятся под сдачу в аренду.

Но и к такому типу учета пока вопросов больше, чем ответов: непонятно, как нормативно и практически это можно обеспечить, особенно если в апартаментах живут не собственники, а квартиранты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

МВД предложило разрешить прописку в апартаментах: эксперты разъяснили, повысит ли данный шаг статус этого жилья

Госдума окончательно отклонила проект закона об апартаментах

Владимир Ефимов: Программа реновации у нас вряд ли закончится

Эксперты: в столице сокращается предложение апартаментов, а они могли бы поддержать рынок арендного жилья

Эксперты: власти Москвы наконец-то решили проблему апартаментов

Эксперты: вслед за официальным запретом строить в Москве микроквартиры последовал неофициальный — на апартаменты

Московские власти придумали, как бороться с апартаментами

Москва усиливает борьбу с апартаментами, которые продаются как «квазижилье»

Минфин разъяснил правила начисления, учета и уплаты НДС при строительстве апартаментов

Эксперты: к январю 2024 года число сделок с апартаментами в Москве за шесть лет выросло на 61%