В рамках проведения проверки выявлены нарушения, при управлении 16-ю многоквартирными домами. По мнению суда высшей инстанции, тот факт, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра, не свидетельствует о совершении нескольких самостоятельных правонарушений, и образует единый состав правонарушения.

Фото: www.vsluh.ru

Прокуратурой проведена проверка в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» (далее — УК) на предмет соблюдения ею лицензионных требований при управлении многоквартирными домами (МКД). В ходе проверки прокурором проведен осмотр 16 жилых домов, находящихся в управлении УК.

По результатам проверки в отношении каждого дома в один день вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области вынесено 16 постановлений о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных условий при осуществлении деятельности по управлению МКД.

Фото: www.respectrb.ru

Управляющая организация обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления департамента, в качестве третьего лица выступал прокурор.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу А82-12352/2019 заявление общества удовлетворено. Суд посчитал, что в рамках одной проверки одного и того же лица одним и тем же контролирующим органом выявлены факты нарушения обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю МКД, которые образуют нарушение обществом лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией: следовательно УК повторно привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 25.06.2020 отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.

УК обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой на указанное постановление окружного суда, в которой попросила его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Определением Верховного Суда РФ от 01.02.2021 постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2020 по делу №А82-12352/2019 Арбитражного суда Ярославской области отменено. Решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу оставлено в силе.

Фото: www.zhek.biz

Верховный Суд указал, что согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных в ходе проверки нарушений лицензионных требований.

В рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки прокурором были выявлены нарушения, допущенные обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю многоквартирными домами.

фото: www.168.ru

То обстоятельство, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра по каждому дому, по мнению ВС РФ, не свидетельствует о совершении обществом нескольких самостоятельных правонарушений. Поскольку каждое из выявленных нарушений в отношении этих домов квалифицируются как нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и образует единый состав правонарушения.

Таким образом, нарушения лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выявленные в рамках одной проверки одним и тем же контролирующим органом в отношении одного и того же лица, образуют состав одного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, уточнил суд высшей инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Требования к управляющим компаниям МКД предлагают ужесточить

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

Арбитражный суд: директор управляющей компании застройщика не несет ответственности за убытки, причиненные управляющей компанией подконтрольным юридическим лицам

Верховный суд сохранил для застройщика возможность влиять на выбор дольщиками управляющей компании

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

К такому выводу можно прийти, ознакомившись с новым исследованием ДОМ.РФ, в котором его специалисты обобщили данные проектных деклараций из Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС). Портал ЕРЗ.РФ проанализировал эти цифры по каждому из федеральных округов и отдельным регионам.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Больше всего деклараций эксперты рассмотрели в Москве (426), Подмосковье (423) и Новосибирской области (340). По одной — в Мурманской, Магаданской областях, Ненецком, Чукотском автономных округах и Еврейской автономной области.

Самая высокая себестоимость строительства (по РФ и Дальневосточному федеральному округу) зафиксирована в Чукотском АО — в среднем 265,0 тыс. руб. за 1 кв. м. На втором месте Москва (столица лидирует в Центральном федеральном округе) — 157,3 тыс. руб. На третьей позиции еще один дальневосточный регион, Магаданская область, — 116,2 тыс. руб.

Самые низкие затраты у строителей, как всегда, на Северном Кавказе: в Кабардино-Балкарской Республике (23,5 тыс. руб. за 1 кв. м), Чеченской Республике (29,4 тыс. руб.) и Республике Дагестан (30,2 тыс. руб.).

Лидеры по медианной стоимости «квадрата» те же: Чукотка — 265,0 тыс. руб., Москва — 141,8 тыс. руб. и Магаданская область — 116,6 тыс. руб.

Наименьшую медианную стоимость аналитики вновь нашли в СКФО: в Кабардино-Балкарии — 20,8 тыс. руб. за 1 кв. м, Чечне — 27,3 тыс. руб. и Дагестане — 33,2 тыс. руб.

Согласно исследованию, наибольшая разница между средней и медианной ценами «квадрата» обнаружена в следующих субъектах:

• • Республика Татарстан (Приволжский федеральный округ) — 22,4 тыс. руб.;
• • Республика Хакасия (Сибирский федеральный округ) — 19,8 тыс. руб.;
• • Приморский край (ДФО) — 19,6 тыс. руб.

Средняя и медианная стоимости совпадают в Мурманской области, Ненецком и Чукотском АО, а также в Еврейской АО.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Говоря о федеральных округах, начнем со средней себестоимости строительства 1 кв. м. Наибольшие значения этого показателя зафиксированы в следующих регионах:

• • Санкт-Петербург (Северо-Западный федеральный округ) — 97,9 тыс. руб.;
• • Ямало-Ненецкий автономном округе (Уральский федеральный округ) — 88,4 тыс. руб.;
• • Татарстан (ПФО) — 82,2 тыс. руб.;
• • Республика Адыгея (Южный федеральный округ) — 71,0 тыс. руб.;
• • Иркутская область (СФО) — 64,5 тыс. руб.;
• • Ставропольский край (СКФО) — 49,4 тыс. руб.

Наименьшие значения отмечены в таких субъектах РФ:

• • Новгородская область (СЗФО) — 34,6 тыс. руб.;
• • Оренбургская область (ПФО) — 37,3 тыс. руб.;
• • Республика Калмыкия (ЮФО) — 37,7 тыс. руб.;
• • Ивановская область (ЦФО) — 39,8 тыс. руб.;
• • Курганская область (УФО) — 43,2 тыс. руб.;
• • Омская область (СФО) — 46,2 тыс. руб.;
• • Республика Бурятия (ДФО) — 67,1 тыс. руб.

А вот как выглядят самые высокие медианные цены за 1 кв. м по федеральным округам:

• • Санкт-Петербург (СЗФО) — 89,3 тыс. руб.;
• • Ямало-Ненецкий АО (УФО) — 79,6 тыс. руб.;
• • Томская область (СФО) — 62,6 тыс. руб.;
• • Нижегородская область (ПФО) — 61,8 тыс. руб.;
• • Севастополь (ЮФО) — 58,8 тыс. руб.;
• • Республика Ингушетия (СКФО) — 51,2 тыс. руб.

Самые низкие медианные цены зафиксированы в следующих регионах:

• • Смоленская область (ЦФО) — 35,7 тыс. руб.;
• • Саратовская область (ПФО) — 37,0 тыс. руб.;
• • Калмыкия (ЮФО) — 38,3 тыс. руб.;
• • Новгородская область (СЗФО) — 38,2 тыс. руб.;
• • Курганская область (УФО) — 39,3 тыс. руб.;
• • Хакасия (СФО) — 41,1 тыс. руб.;
• • Бурятия (ДФО) — 51,1 тыс. руб.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Наибольший разрыв между средней и медианной стоимостью 1 кв. м в федеральных округах аналитики отметили в таких субъектах РФ:

• • в Москве (ЦФО) — 15,5 тыс. руб.;
• • Адыгее (ЮФО) — 14,5 тыс. руб.;
• • Карачаево-Черкесской Республике (СКФО) — 13,4 тыс. руб.;
• • Вологодской области (СЗФО) — 9,8 тыс. руб.;
• • Ямало-Ненецком АО (УФО) — 8,8 тыс. руб.

Наименьшая разница зафиксирована:

• • в Республике Марий Эл (ПФО) — 0,1 тыс. руб.;
• • Красноярском крае (СФО), Брянской и Тверской областях (ЦФО) — 0,2 тыс. руб.;
• • Краснодарском крае (ЮФО) — 0,4 тыс. руб.;
• • Челябинской области (УФО) — 1,1 тыс. руб.;
• • Ставропольском крае (СКФО) — 1,6 тыс. руб.

Данные рассчитаны на 15.05.2024. Информация является общедоступной и размещена на портале наш.дом.рф.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЦБ: разница между средней ценой 1 кв. м жилья на первичном и вторичном рынках России достигла 55%

Эксперты ДОМ.РФ определили себестоимость строительства 1 кв. м жилья в марте 2024 года

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Эксперты: в феврале средняя стоимость 1 кв. м в новостройках «старой» Москвы опустилась до 497,5 тыс. руб.

Эксперты: в новостройках городов-спутников Москвы 1 кв. м подорожал на 7%, а средний лот — на 6,3%

Эксперты: стоимость 1 кв. м жилья в новостройках Подмосковья за год выросла почти на 10%

Эксперты ЕРЗ.РФ: 1 кв. м в новостройках России за год подорожал на 10,6%

Норматив стоимости 1 кв. м жилья для субъектов Арктической зоны будет рассчитываться по правилам, установленным для субъектов ДФО

ДОМ.РФ назвал декабрьские цены 1 кв. м жилья в российских новостройках

Эксперты: с января 1 кв. м в массовых новостройках Москвы подорожал на 22,5%