Верховный суд 26.11.2021 вынес Определение №309-ЭС21-23120 по делу о взыскании задолженности по госконтракту, расторгнутому заказчиком в одностороннем порядке.

Фото: www.gis96.ru

20.09.2018 между Инспекцией Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (Заказчик) и ООО «Проектно-конструкторское бюро «Скопас» (Подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по строительно-техническому обследованию и разработке проектно-сметной документации (ПСД) на капитальный ремонт нежилых помещений административного здания.

Согласно договору, после согласования с Заказчиком ПСД направляется на прохождение определения достоверности сметной стоимости. Расходы, связанные с прохождением определения достоверности сметной стоимости несет Заказчик. Окончательная приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком после получения положительного заключения по определению достоверности сметной стоимости.

Поскольку к моменту истечения дополнительного срока выполнения работ и срока устранения недостатков Подрядчик не передал Заказчику соответствующую условиям контракта и техническому заданию ПСД, в отсутствие положительного заключения по оценке достоверности ПСД, которое является необходимым элементом результата работ по контракту и техническому заданию, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Фото: www.metragi.ru

Полагая, что работы выполнены в полном объеме и с надлежащим качеством, Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском. Инспекция, полагая, что работы выполнялись ненадлежащим образом, обратилась со встречным иском о взыскании с Подрядчика штрафа.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2021, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.08.2021, в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен.

Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что Инспекция неоднократно указывала Подрядчику на недостатки в ПСД и продлевала сроки устранения. В числе прочего, основанием для отказа в принятии документов на проверку достоверности определения сметной стоимости, госэкспертиза указывала, что в представленной документации проектные решения подпадают под основное понятие «реконструкция объектов капитального строительства».

Фото: www.c.pxhere.com

В заключении судебной экспертизы, указано, что ПСД, разработанная обществом, не соответствует условиям контракта (в том числе технического задания к государственному контракту), нормам и правилам в области строительства, а выявленные недостатки частично являются существенными и являются устранимыми.

Условиями контракта, регламентирующими порядок сдачи-приемки выполненных работ и их оплаты, обязанность Заказчика по оплате выполненных Подрядчиком работ возникает только после получения положительного заключения государственной экспертизы.

Последнее является необходимым элементом результата работ по спорному контракту, достижение и передача которого Подрядчиком обусловливают возникновение права последнего на оплату работ в полном объеме.

Фото: www.edsro.center

Договор подряда на выполнение проектно-изыскательских работ не может считаться исполненным, если работы выполнены частично, а результат не достигнут, поскольку данная сделка заключается не по поводу собственно проектно-изыскательских работ как деятельности Подрядчика, а направлена на достижение ее результата, пригодного для использования по назначению, включающего наряду с собственно проектной документацией положительное заключение экспертизы.

Таким образом, проектная документация без заключения государственной экспертизы не представляет потребительской ценности для Заказчика. Следовательно, у Инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для Заказчика потребительской ценности.

Фото: www.amgkh.ru

 Верховный суд поддержал выводы нижестоящих судов, указав, что:

• • Подрядчиком не выполнены работы и не разработана необходимая документация, предусмотренная контрактом, результат которых имел бы для Заказчика потребительскую ценность;
• • исполнение контракта не прошло этап получения положительного заключения определения достоверности сметной стоимости;
• • к моменту истечения дополнительного срока выполнения работ и срока устранения недостатков Подрядчик не передал Заказчику соответствующую условиям контракта проектно-сметную документацию, а установленные недостатки являются существенными и не устранены,
• • следовательно, у инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для Заказчика потребительской ценности.

Учитывая изложенное, Верховный суд определил отказать Подрядчику в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Оспорить кадастровую оценку можно только с заключением государственных экспертов

Как изменится проведение негосударственной экспертизы

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Установлены критерии для типовой проектной документации

При направлении проектной документации на экспертизу застройщик вправе выбрать перечень стандартов и СП обязательного применения

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Минфин внес в Правительство законопроект об упрощении госзакупок

Как изменятся требования к наличию опыта при госзакупках

Процедуры госзакупок в сфере строительства по 223-ФЗ будут упрощены

Готовая отделка от застройщика в Москве и Подмосковье становится более выгодной для покупателя. По данным Restate, она добавляет к цене 1 кв. м всего от 8 тыс. руб. до 15 тыс. руб., и покупатели, как правило, идут на такие расходы. Поэтому застройщики в последние годы наращивают предложение «под ключ».

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Причина, по мнению аналитиков, заключается в том, что за счет объемов закупок для застройщика отделка обходится дешевле, чем для покупателя, к тому же эти затраты можно оплачивать не сразу, а включить в ипотеку.

В комфорт-классе, что закономерно, наценка за наличие отделки минимальна, и во многих случаях покупать полностью готовое к проживанию жилье выгоднее в два-три раза.

Например, в ЖК Первый Московский аналогичные по площади и срокам сдачи «однушки» на соседних этажах продаются за 12,11 млн руб. в варианте без отделки и за 12,35 млн руб. — с отделкой. Разница в стоимости «квадрата» составляет всего 8 тыс. руб.

В подмосковном ЖК Новая Щербинка разброс чуть больше — 10 тыс. руб. — 12 тыс. руб., но редко у какого застройщика, работающего в данном сегменте, он превышает 15 тыс. руб.

Строящиеся ЖК с предложением квартир без отделки в Московской области

Источник: Restate

При этом средний уровень цен на услуги специализированных компаний, занимающихся ремонтом, в столице составляет от 18 тыс. руб. до 30 тыс. руб. за 1 кв. м (речь идет о работах «под ключ» именно для новостроек с голыми стенами).

В бизнес-классе отделка от застройщика, безусловно, дороже. Так, в ЖК Level Мичуринский 33-метровые однокомнатные квартиры со сроком сдачи в 2026 году стоят 13,1 млн руб. с черновой отделкой и 16,9 млн — с чистовой.

В среднем за «квадрат» с отделкой московские девелоперы берут 50 тыс. руб., и это вполне сравнимо с теми условиями, которые предлагают ремонтные бригады (от 40 тыс. руб. до 70 тыс. руб. за 1 кв. м).

Фото: © Matej Kastelic / Фотобанк Лори

В элитном классе цена ремонта обычно начинается со 150 тыс. руб. за «квадрат» и стремится к бесконечности. Однако сравнить стоимость сторонних компаний и застройщиков здесь сложно: в сверхдорогих сегментах лотов с готовой отделкой практически нет.

Несмотря на, казалось бы, очевидные преимущества покупки лотов с отделкой, даже в новостройках сегмента «комфорт» есть предложение квартир без ремонта. Всего таких проектов в Московской агломерации 27, из них три можно отнести к классу «эконом».

В некоторых проектах продаются лоты только с черновой отделкой. Расчет здесь — на тех покупателей, которые в состоянии собственноручно выполнить все работы или покупают жилье под сдачу.

Но даже в этих случаях экономия не совсем очевидна. Поэтому наличие чистовой или предчистовой отделки уже стало практически обязательной опцией. Во всяком случае, у крупнейших игроков.

Строящиеся ЖК с предложением квартир без отделки в Москве

Источник: Restate

Специалисты Restate нашли предложение с черновой отделкой в 66 строящихся жилых комплексах Москвы и Подмосковья, и большинство из них принадлежит к бизнес- и элит-классам. На сегодняшний день в столичной агломерации строится около 330 ЖК — таким образом, квартиры без отделки есть только в 20% из них.

«Это не значит, что объем предложения в целом по рынку без отделки равен 20%, — отметил исполнительный директор Витрины недвижимости Restate Андрей Добрый (на фото ниже) и уточнил: — Если измерять в лотах, то он примерно вдвое выше».

Фото: agency.restate.ru

По его словам, в столице строится много объектов бизнес-класса и элитного, а там все же большинство покупателей предпочитают делать ремонт «под себя». В комфорт-классе, наоборот, доля квартир с черновой отделкой неуклонно снижается. И самые крупные застройщики такое предложение в продажу выводят редко.

В Московской области только в 20 новостройках есть лоты без готового ремонта, или white box, и подавляющее большинство из них относится к комфорт-классу.

Фото: lavrushinskiy.ru

Например, в ЖК Новая Алексеевская роща квартир «под ключ» нет вообще. Именно этот проект является самым дешевым: в наличии есть студии по цене от 3,9 млн руб.

В Москве из 46 ЖК с предложением без отделки на комфорт-класс пришлось 11. А 34 проекта относятся к бизнес- или элит-классу, и самый дорогой из них — ЖК Дом Лаврушинский с видом на Кремль (на фото), в котором самый «дешевый» лот обойдется в 176 млн руб.

Фото: © Илюхина Наталья / Фотобанк Лори

Эксперты прогнозируют, что скоро квартир без отделки станет предлагаться больше.

В связи с ростом ипотечных ставок и цен на стройматериалы выгода покупать квартиру с готовой отделкой становится все менее очевидной. Поэтому от нее начнут отказываться и покупатели, и сами застройщики.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в новостройках Москвы растет предложение квартир без отделки

Эксперты: квартиры и апартаменты без отделки вновь популярны на рынке столичных новостроек

Эксперты: в Москве доля многокомнатных квартир премиум-класса с отделкой «под ключ» за год сократилась почти на треть

Эксперты: в Подмосковье застройщики стали чаще предлагать жилье без отделки

Эксперты: в столичных новостройках большинство квартир и апартаментов без отделки продается в бизнес-классе

Эксперт: рост цен на жилье вынуждает девелоперов экономить на отделке

Эксперты оценили предложение на столичном рынке новостроек по стадии готовности, отделке и типу квартир

Эксперты: предложение квартир без отделки — растущий тренд среди застройщиков Москвы

С 2020 года более 60% проданных в Москве новостроек предполагали отделку от застройщика

Эксперты: в Москве сократилось предложение жилья с чистовой отделкой