Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика

Верховный суд 26.11.2021 вынес Определение №309-ЭС21-23120 по делу о взыскании задолженности по госконтракту, расторгнутому заказчиком в одностороннем порядке.

 

Фото: www.gis96.ru

20.09.2018 между Инспекцией Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (Заказчик) и ООО «Проектно-конструкторское бюро «Скопас» (Подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по строительно-техническому обследованию и разработке проектно-сметной документации (ПСД) на капитальный ремонт нежилых помещений административного здания.

Согласно договору, после согласования с Заказчиком ПСД направляется на прохождение определения достоверности сметной стоимости. Расходы, связанные с прохождением определения достоверности сметной стоимости несет Заказчик. Окончательная приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком после получения положительного заключения по определению достоверности сметной стоимости.

Поскольку к моменту истечения дополнительного срока выполнения работ и срока устранения недостатков Подрядчик не передал Заказчику соответствующую условиям контракта и техническому заданию ПСД, в отсутствие положительного заключения по оценке достоверности ПСД, которое является необходимым элементом результата работ по контракту и техническому заданию, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

 

Фото: www.metragi.ru

Полагая, что работы выполнены в полном объеме и с надлежащим качеством, Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском. Инспекция, полагая, что работы выполнялись ненадлежащим образом, обратилась со встречным иском о взыскании с Подрядчика штрафа.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2021, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.08.2021, в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен.

Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что Инспекция неоднократно указывала Подрядчику на недостатки в ПСД и продлевала сроки устранения. В числе прочего, основанием для отказа в принятии документов на проверку достоверности определения сметной стоимости, госэкспертиза указывала, что в представленной документации проектные решения подпадают под основное понятие «реконструкция объектов капитального строительства».

 

Фото: www.c.pxhere.com

В заключении судебной экспертизы, указано, что ПСД, разработанная обществом, не соответствует условиям контракта (в том числе технического задания к государственному контракту), нормам и правилам в области строительства, а выявленные недостатки частично являются существенными и являются устранимыми.

Условиями контракта, регламентирующими порядок сдачи-приемки выполненных работ и их оплаты, обязанность Заказчика по оплате выполненных Подрядчиком работ возникает только после получения положительного заключения государственной экспертизы.

Последнее является необходимым элементом результата работ по спорному контракту, достижение и передача которого Подрядчиком обусловливают возникновение права последнего на оплату работ в полном объеме.

 

Фото: www.edsro.center

Договор подряда на выполнение проектно-изыскательских работ не может считаться исполненным, если работы выполнены частично, а результат не достигнут, поскольку данная сделка заключается не по поводу собственно проектно-изыскательских работ как деятельности Подрядчика, а направлена на достижение ее результата, пригодного для использования по назначению, включающего наряду с собственно проектной документацией положительное заключение экспертизы.

Таким образом, проектная документация без заключения государственной экспертизы не представляет потребительской ценности для Заказчика. Следовательно, у Инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для Заказчика потребительской ценности.

 

Фото: www.amgkh.ru

 

 Верховный суд поддержал выводы нижестоящих судов, указав, что:

  • Подрядчиком не выполнены работы и не разработана необходимая документация, предусмотренная контрактом, результат которых имел бы для Заказчика потребительскую ценность;
  • исполнение контракта не прошло этап получения положительного заключения определения достоверности сметной стоимости;
  • к моменту истечения дополнительного срока выполнения работ и срока устранения недостатков Подрядчик не передал Заказчику соответствующую условиям контракта проектно-сметную документацию, а установленные недостатки являются существенными и не устранены,
  • следовательно, у инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для Заказчика потребительской ценности.

Учитывая изложенное, Верховный суд определил отказать Подрядчику в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

 

Фото: www.cashcirculation.ru

 

Другие публикации по теме:

Оспорить кадастровую оценку можно только с заключением государственных экспертов

Как изменится проведение негосударственной экспертизы

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Установлены критерии для типовой проектной документации

При направлении проектной документации на экспертизу застройщик вправе выбрать перечень стандартов и СП обязательного применения

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Минфин внес в Правительство законопроект об упрощении госзакупок

Как изменятся требования к наличию опыта при госзакупках

Процедуры госзакупок в сфере строительства по 223-ФЗ будут упрощены

+

ГК Страна Девелопмент возглавила ТОП застройщиков в сфере КРТ по инициативе власти

Портал ЕРЗ.РФ на основе анализа данных ЕИСЖС подготовил ТОП застройщиков по объему строительства МКД с рамках реализации проектов комплексного развития территорий по инициативе власти.

 

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

 

По состоянию на 1 марта 2024 года лидером рейтинга стала ГК Страна Девелопмент, которая с применением механизма КРТ по инициативе власти возводит 87,8 тыс. кв. м жилья в двух жилых комплексах (4 дома на 1 930 квартир).

Второе место по объему строительства в рамках КРТ по инициативе власти занимает специализированный застройщик Тренд-Групп (Московская область). Он строит два дома на 1 711 квартир совокупной жилой площадью 81,5 тыс. кв. м.

Замыкает тройку лидеров ГСК Красстрой (Красноярский край), которая в рамках КРТ возводит в регионе два дома на 774 квартиры общей жилой площадью 40,8 тыс. кв. м.

 

ТОП застройщиков по объему строительства МКД в рамках проектов КРТ по инициативе власти

Место на 01.03.24/
Место на 01.09.23

Застройщик / ЖК

Регион

кв. м

%

Домов

Квартир

1 (1)

ГК Страна Девелопмент

 

87 822

19,5%

4

1 930

 

Авторский

Тюменская область

54 666

12,1%

3

1 260

 

Европейский берег 2.0

Тюменская область

33 156

7,3%

1

670

2 (new)

СЗ Тренд-Групп

 

81 470

18,0%

2

1 711

 

ДЮНА

Московская область

81 470

18,0%

2

1 711

3 (4)

ГСК Красстрой

 

40 828

9,0%

2

774

 

Серебряный

Красноярский край

40 828

9,0%

2

774

4 (2)

ГК Самолет

 

37 847

8,4%

1

895

 

Сабанеева 125

Приморский край

37 847

8,4%

1

895

5 (3)

СЗ Охра

 

34 854

7,7%

2

668

 

Квартал АвиАтор

Владимирская область

34 854

7,7%

2

668

6 (5)

DARS Development

 

19 605

4,3%

2

482

 

Южный квартал

Хабаровский край

19 605

4,3%

2

482

7 (new)

СЗ Инвестстрой

 

17 613

3,9%

2

441

 

Нариманов

Астраханская область

17 613

3,9%

2

441

8 (new)

СК СибЛидер

 

17 444

3,9%

1

292

 

Три Клёна

Красноярский край

17 444

3,9%

1

292

9 (6)

ГК Астра

 

16 575

3,7%

2

447

 

Квартал Новация

Свердловская область

16 575

3,7%

2

447

10 (new)

ВКБ-Новостройки

 

14 599

3,2%

2

346

 

Предгорье ЛАГО-НАКИ

Республика Адыгея (Адыгея)

14 599

3,2%

2

346

Источник: портал ЕРЗ.РФ

 

«Закономерно, что Страна Девелопмент заняла первую строчку среди лидеров по реализации проектов КРТ по инициативе власти в России, — отметил президент ГК Страна Девелопмент Александр Гайдуков (на фото ниже) и добавил: — Мы в числе первых приступили к реализации подобных проектов, давно и эффективно занимаемся расселением людей из аварийных и ветхих домов. На нашем счету тысячи семей, чья жизнь многократно улучшилась после переезда, а города получили новые современные жилые комплексы, рабочие места и импульс к дальнейшему развитию».

  

Фото предоставлено пресс-службой ГК Страна Девелопмент

 

Помимо вышеупомянутых лидеров рейтинга в ТОП-10 также вошли ГК Самолет, СЗ ОхраDARS DevelopmentСЗ ИнвестстройСК СибЛидерГК АстраВКБ-Новостройки.

В совокупности по проектам КРТ по инициативе власти 22 девелопера строят 37 домов в 15 регионах России жилой площадью 451,4 тыс. кв. м. При этом на 1 сентября 2023 года в аналогичный рейтинг входили 12 застройщиков, которые возводили 27 домов жилой площадью 231,3 тыс. кв. м в 11 регионах.

 

Показатель КРТ по инициативе власти

1 сентября 2023 г.

1 марта 2024 г.

Динамика

1.

Застройщиков

12

22

+83%

2.

Регионов

11

15

+36%

3.

МКД

27

37

+37%

4.

Объем в строительстве, тыс. кв. м

231,3

451,4

+95%

Источник: портал ЕРЗ.РФ

 

За полгода объем строительства в рамках КРТ по инициативе власти вырос на 95%.

 

Источник: портал ЕРЗ.РФ

 

СПРАВКА

При составлении ТОП застройщиков по объему возведения жилых объектов с применением механизма комплексного развития территорий по инициативе власти учитывались дома, находящиеся в стадии строительства, имеющие на 01.03.2024 опубликованные проектные декларации в ЕИСЖС (наш.дом.рф). Информация о наличии договоров КРТ по инициативе власти бралась из раздела 10.1 проектных деклараций.

    

Материал носит информационно-аналитический характер и не является рекламой.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Разработаны правила заключения соглашения о КРТ

ДОМ.РФ: по проектам КРТ построят более 5,5 млн кв. м жилья

В Москве при реализации проектов КРТ инвесторы получат льготу по программе создания рабочих мест

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Эксперт: КРТ обеспечивает прозрачное и понятное взаимодействие застройщиков с органами власти

Новые изменения в законодательстве, регулирующем отношения при подготовке и реализации проектов КРТ

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024