Президиум Верховного Суда РФ 12.10.2022 утвердил «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2022)», в котором обозначены правовые позиции при рассмотрении споров, связанных с исполнением обязательств, с жилищными и социальными отношениями, а также правовые позиции по процессуальным вопросам, вопросам исковой давности, применения земельного и природоохранного законодательства и др.

Фото: www.amgkh.ru

В обзоре отдельно рассмотрен вопрос о возможности после 25.03.2022 взыскания с застройщика в пользу гражданина, заключившего договор участия в долевом строительстве исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (ДДУ), компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 15 федерального закона 2300-1 «О защите прав потребителей», в случае нарушения застройщиком сроков передачи объекта долевого строительства или его несоответствия требованиям, установленным к качеству такого объекта.

Отвечая на данный вопрос, ВС РФ указал, что п. 2 Постановления Правительства РФ №442 от 23.03.2022 установлено, что к отношениям, связанным с передачей объекта долевого строительства участнику долевого строительства по ДДУ, применяются исключительно положения 214-ФЗ с учетом особенностей, установленных данным Постановлением.

Таким образом, названное Постановление не содержит положений, которые прямо исключают возможность применения «Закона о защите прав потребителей» к отношениям по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Поскольку законом 214-ФЗ вопрос о взыскании компенсации морального вреда не урегулирован, то к отношениям, связанным с передачей объекта долевого строительства гражданину, заключившему ДДУ, применяются положения ст. 15 «Закона о защите прав потребителей».

В обзоре рассмотрены и иные вопросы, затрагивающие отношения, связанные с заключением ДДУ.

Фото: www.polinov.ru

В частности, ВС РФ указал, что ДДУ является договор, заключенный застройщиком в целях привлечения денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома (МКД) и содержащий все необходимые существенные условия этого договора, вне зависимости от того, как были поименованы сторонами этот договор и полученная по нему застройщиком денежная сумма.

Кроме того, ВС РФ указал, что возникновение спора о надлежащем исполнении первоначальным участником долевого строительства обязательства по уплате застройщику цены договора не является основанием для признания недействительным ранее заключенного этим участником долевого строительства договора об уступке прав по ДДУ.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Рассматривая споры, связанные с жилищными отношениями, ВС РФ отметил, что удовлетворение исковых требований собственника жилого помещения, расположенного в МКД, связанных с проведением работ по ремонту фасада этого дома в отсутствие решения общего собрания его собственников, противоречит жилищному законодательству. В таком случае мировое соглашение сторон об урегулировании спора не подлежит утверждению судом, если этим соглашением нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

Разбирая конкретные проблемы, связанные с социальными отношениями, ВС РФ обратил внимание на дело, в котором рассматривался вопрос о том, когда денежные средства, предоставленные молодой семье (молодым специалистам) в виде социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, указанными лицами были потрачены на ремонт и реконструкцию приобретенного жилого дома в целях приведения его в состояние, пригодное для постоянного проживания.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

ВС РФ указал, что в такой ситуации выделенные денежные средства не подлежат взысканию в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности со стороны гражданина или счетной ошибки, наличие которых обязана доказать сторона, требующая возврата выплаченных сумм.

Рассматривая ситуацию, при которой арендатор публичного земельного участка использует часть площади принадлежащего ему и расположенного на этом участке объекта недвижимости для осуществления вспомогательного вида деятельности, ВС РФ отметил, что при условии соблюдения ограничения по площади, установленного соответствующим нормативным правовым актом, такая деятельность не свидетельствует об использовании участка не по целевому назначению и не влечет необходимости пересчета кадастровой стоимости земельного участка и арендной платы за него.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд: собственники не обязаны направлять исполнителю коммунальной услуги свидетельство о поверке

Верховный Суд не поддержал нижестоящий суд, посчитавший, что нарушение инсоляции в квартире не является юридически значимым

Верховный Суд: уведомляя об одобрении ипотеки по заявке, которая не может быть принята, банк нарушает права потребителя

Верховный Суд разъяснил, как считать сроки давности для гарантийных обязательств

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Как защитят права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить

строительство

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Распоряжение №3719-р от 20.12.2021 Правительство РФ утвердило «План мероприятий ("дорожную карту") по использованию технологий информационного моделирования при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, а также по стимулированию применения энергоэффективных и экологичных материалов, в том числе с учетом необходимости их производства в РФ».

Фото: www.pics.ru

Всего дорожная карта включает 34 мероприятия со сроком исполнения до декабря 2023 года.

Как отмечено на сайте Правительства РФ, «Внедрение технологий информационного моделирования — один из элементов цифровизации строительной отрасли. Сбором данных об объекте капитального строительства занимается застройщик, технический заказчик объекта или тот, кто отвечает за его эксплуатацию. Применение технологий информационного моделирования способствует улучшению качества строительства и сокращению сроков реализации инвестиционно-строительных проектов».

Раздел «Технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства» включает четыре мероприятия:

• Разработка и утверждение методики определения нормативных затрат на информационное моделирование с учетом использования технологий лазерного сканирования и фотограмметрии; для этого в марте 2022 года Минстрой России в марте 2022 года должен подготовить соответствующий приказ;

В июне 2022 ответственные министерства и службы должны подготовить в Правительство РФ доклады:

• с предложениями по осуществлению государственных экспертиз по строительству и реконструкции объекта капитального строительства в форме информационной модели;

• с предложениями по совершенствованию порядка осуществления различных видов государственного контроля (надзора) в отношении строительства и эксплуатации объектов капитального строительства, применительно к которым обеспечивается формирование и ведение информационной модели;

• Разработка акта Правительства РФ, предусматривающего установление случаев и сроков перехода застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с законодательством РФ о долевом строительстве, к обязательному использованию технологий информационного моделирования, должна быть закончена в марте 2022 года.

Фото: www.minstroyrf.ru

В рамках раздела по совершенствованию нормативно-правового регулирования применения в строительной отрасли новых технологий запланировано:

• В июле 2023 года должна быть завершена разработка национального стандарта, устанавливающего нормативно-техническое регулирование в строительстве в целях внедрения элементов программно-аппаратного комплекса «умный дом» с возможностью использования отечественного оборудования;

• На июнь 2022 года запланирована подготовка доклада в Правительство РФ с предложениями о внесении изменений в документы по стандартизации в целях оптимизации параметров телекоммуникационных сетей, интеллектуальных и вычислительных систем, в том числе с учетом возможностей передовой отечественной волоконно-оптической кабельной продукции, а также по разработке свода правил для центров обработки данных;

• В декабре 2022 года утверждение приказа Минстроя России, устанавливающего стандарты для оптимизации параметров телекоммуникационных сетей, интеллектуальных и вычислительных систем, в том числе с учетом возможностей передовой отечественной волоконно-оптической кабельной продукции, а также для установления требований к центрам обработки данных;

Фото: www.stroykat.com

• В июне 2022 года будут подготовлены предложения по внесению изменений в документы по стандартизации в целях совершенствования строительства зданий и сооружений с применением крупногабаритных модулей. А в ноябре 2022 года — предложения по порядку прохождения экспертизы проектной документации и инженерных изысканий при строительстве объекта капитального строительства с применением данных модулей;

• В октябре 2022 года в Правительство РФ должен поступить доклад с предложениями по разработке и стандартизации подходов к проектированию, расчету и информационному моделированию объектов, возводимых с использованием технологий аддитивного строительного производства. А в ноябре 2023-го — доклад с выявлением и обоснованием выбора зданий, сооружений и изделий строительного назначения, для которых наиболее целесообразно применение данных технологий;

• В ноябре 2022 года запланировано наделение Минстроя России полномочиями по разработке типовых образовательных программ, в том числе программ высшего образования и программ дополнительного профессионального образования, для подготовки специалистов в области строительства, применения, контроля качества и оценки соответствия новых строительных материалов, изделий, конструкций и технологий, а также для применения аддитивных технологий (3D-печати) в строительстве.

• В марте 2023 года Минпромторг, Минстрой, Минфин должны подготовить доклад в Правительство РФ с предложениями по созданию системы стимулирования производства новых энергоэффективных строительных материалов;

Следующий раздел дорожной карты посвящен Технологии аэромониторинга с использованием беспилотных воздушных судов на этапах выполнения инженерных изысканий, строительства и эксплуатации объекта капитального строительства. В рамках данного раздела запланировано:

• В августе 2022 года — разработка нормативного документа, регламентирующего порядок фиксации проведения мероприятий по контролю за выполнением подрядных работ с применением беспилотных авиационных систем, а также с использованием дополненной реальности;

• В марте 2022 года — внесение изменений в свод правил 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства» в целях обеспечения использования технологии аэромониторинга с применением беспилотных воздушных судов на этапах строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов (в части организации строительства);

Фото: www.altayrealt.ru

• В марте 2023 года — разработка национального стандарта «Воздушное лазерное сканирование. Термины и определения. Технические требования»;

• В декабре 2022 года в Правительство РФ должен поступить доклад с предложениями по разработке автоматизированных инструментов для проведения проверки исполнительной документации;

• В июне 2022 года — доклад с предложениями по разработке документов по стандартизации в сфере создания и использования геоинформационной системы при проектировании, строительстве и эксплуатации.

Один из разделов дорожной карты отведен для технологий дополненной и виртуальной реальности на этапах выполнения монтажных и пусконаладочных работ. Данным разделом предусматривается:

• В марте 2022 года — разработка национального стандарта, устанавливающего положения по проведению пусконаладочных работ и приемке результатов выполненных пусконаладочных работ с применением технологии дополненной реальности в составе исполнительной документации;

Фото: www.c.pxhere.com

• В ноябре 2022 года — разработка методики определения нормативных затрат в целях определения стоимости работ при дистанционном зондировании Земли с применением беспилотной техники и наземных сканирующих систем, а также в целях определения стоимости работ при применении технологий дополненной и виртуальной реальности на стадиях монтажных и пусконаладочных работ;

Самый большой раздел предусматривает стимулирование применения энергоэффективных и экологичных материалов. В данный раздел в числе прочего включены:

• В июле 2022 года — доклад в Правительство РФ, в котором должны быть определены меры поддержки производителей и государственных заказчиков, направленных на стимулирование застройщиков и технических заказчиков к применению экологичных и имеющих высокую энергетическую эффективность строительных материалов и возобновляемых источников электроэнергии, в рамках декарбонизации российской экономики;

• В декабре 2022 года — подготовка плана до 2030 года по разработке документов по стандартизации при технических комитетах по стандартизации ТК 366 «Зеленые» технологии среды жизнедеятельности и «зеленая» инновационная продукция» и ТК 465 «Строительство» для внедрения «зеленых» технологий в области строительства;

Фото: www.elektroportal.ru

• В ноябре 2023 года — доклад в Правительство РФ с предложениями о необходимости установления требования по присвоению вводимым в эксплуатацию многоквартирным домам (МКД) класса энергетической эффективности на основании инструментальной оценки фактических показателей энергетической эффективности МКД при их вводе в эксплуатацию;

• В ноябре 2022 года — доклад в Правительство РФ с предложениями о необходимости разработки финансовых механизмов поддержки производства продукции, оказания услуг при строительстве зданий с применением экологичных материалов, отвечающих требованиям энергетической эффективности, установленным 261-ФЗ от 23.11.2009;

• В марте 2023 года Минстрой России должен разработать приказ с методическими рекомендациями по отнесению строительных материалов и изделий к энергетически эффективным и экологичным материалам.

Фото: www.dpo-ilm.ru 

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: «зеленый» ГОСТ для многоквартирных жилых домов планируется утвердить в 2022 году

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

Разработаны первые редакции 47 национальных и межгосударственных стандартов

Изменения в правилах ведения информационной модели объекта капстроительства

Как скорректируют состав сведений, включаемых в информационную модель

Интеллектуальные системы учета электроэнергии должны быть российского производства

Минстрой вместе с ОНФ проанализируют причины снижения энергоэффективности многоквартирных домов

Паспорт проекта «Новый ритм строительства» вынесен на обсуждение Общественного совета Минстроя России