Президиум Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года утвердил «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1».

Фото: https://region.center

В связи с возникшими у судов вопросами по применению законодательных изменений и мер, направленных на противодействие распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях обеспечения единообразного применения законодательства Верховный Суд дает разъяснения по следующим вопросам.

О правовых последствиях того, что последний день процессуального срока приходится на день, объявленный нерабочим

Нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.

Об ограничительных мерах и соблюдении режима самоизоляции как основании для восстановления процессуальных сроков

Пропущенные сроки совершения процессуальных действий, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

О правовых последствиях того, что последний день срока исполнения обязательства или срока исковой давности приходится на нерабочий день

При отсутствии иных оснований установление нерабочих дней в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года основанием для переноса срока исполнения обязательства, исходя из ст. 193 ГК РФ, не является.

О возможности восстановления сроков исковой давности или их приостановления в связи с введенными ограничениями

Вывод о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, может быть сделан судом только с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.

Принятые органами государственной власти ограничения могут быть признаны основанием для приостановления сроков исковой давности, а невозможность граждан обратиться в суд может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности и основанием для его восстановления.

Фото: www.protivogaz.com

О возможности признания эпидемиологической обстановки, ограничительных мер и режима самоизоляции обстоятельствами непреодолимой силы или основанием прекращения обязательства в связи с невозможностью его исполнения

Признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона. Существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела. Для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств, сторона должна доказать:

• наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;

• наличие причинно-следственной связи между обстоятельствами непреодолимой силы и исполнением обязательств;

• непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;

• добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для минимизации рисков.

Фото: www.rbk.ru

О возможности признания эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора

Обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения или расторжения договоров на основании ст. 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При удовлетворении иска об изменении условий договора судам следует указывать, каким общественным интересам противоречит расторжение договора либо обосновывать значительный ущерб сторон от расторжения договора.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: обязательства перед дольщиками в процедуре банкротства не прекращаются

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Письмом строительного ведомства от 03.12.2020 №49501-ИФ/03 рекомендации направлены руководителям высших исполнительных органов власти субъектов РФ. 

Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

В числе рекомендаций Минстроя:

Самоизоляция и социальное дистанцирование

Исключить доступ лиц, относящихся к зоне риска (возраст старше 65 лет, состояние здоровья). При вахтовом методе работы ввести обязательный 14-дневный карантин для прибывших из других регионов.

Транспорт

Приоритетность использования личного транспорта. Раздельная доставка бригад служебным транспортом. Дезинфекция служебного автотранспорта.

Доступ на площадку

Минимизация доступа к стройплощадке лиц, не задействованных в выполнении работ по строительству. Наличие приказа/положения о ежедневном «входном фильтре» на территорию стройплощадки и внутренних распорядительных актов графика входа и выхода на стройплощадку. Бесконтактная термометрия с ведением журнала результатов. Предоставление каждому работнику средств индивидуальной защиты (СИЗ) непосредственно на входе на площадку. «Плавающее» время начала и окончания смен разных бригад. Преимущественная отправка документации бесконтактным способом.

Организация стройплощадки

Разделение стройплощадки на зоны работ строительных бригад для минимизации пересечения. Проведение рабочих совещаний с соблюдением требований к социальной дистанции.

Фото: www.rbk.ru

Организация доставки материала, оборудования и товаров

Определение и утверждение зоны доставки/разгрузки доступной только получателям и поставщикам. Разработка графика поставки исходя из принципа минимизации заездов и контактов.

Организация работы бригад

Разделение всех работников по бригадам в зависимости от выполняемых работ. Разработка графика работы, ограничивающего пересечение различных бригад.

Фото: www.ldpr.ru

Проведение инструктажа работников по профилактике и мерам реагирования при выявлении инфекции

Обеспечить проведение инструктажа с обязательным фиксированием личной подписью работника в соответствующем журнале.

Использование СИЗ

При работе в помещениях в случае невозможности соблюдения дистанции в 1,5 м использовать маски или респираторы. Рекомендовать добровольное использование перчаток. Обеспечить пятидневный запас масок или респираторов и перчаток.

Фото: www.tricitymed.org

Использование оборудования и инвентаря

При централизованном хранении оборудования инвентаря обеспечить раздельное хранение оборудования и инвентаря отдельных подрядчиков.

Медицинская инфраструктура

Организация на каждой стройплощадке медпункта. Организация медосмотров силами медицинского сотрудника, привлекаемого по договорам с медучреждением. Обеспечить наличие отдельных помещений (изолятор) для изоляции работников в случае выявления инфекции.

Фото: www.hi.dn.ua

Размещение информационных материалов

Разместить стенды и памятки о симптомах инфекции и мерах предотвращения заражения при входе на стройплощадку и в местах общего пользования.

Раздевалки, душевые и сушилки

Введение плавающего времени использования для минимизации контактов. Усиленная уборка помещений. Социальное дистанцирование.

Фото: www.otr-online.ru

Питание работников

Введение графика приема пищи для минимизации контактов. Дезинфекция рук до и после приема пищи. При предоставлении питания оно должны быть предварительно приготовлено и упаковано. Разделение посадочных мест перегородками, установка защитного экрана в кассовой зоне. Прием платежей преимущественно бесконтактным способом. Преимущественное использование одноразовой посуды. Контроль за здоровьем персонала пищеблока. Регулярная очистка всех поверхностей. Своевременная утилизация отходов.

Уборка

Расширенные процедуры дезинфекции и уборки по всему объекту.

Фото: www.misterklop.ru

Контроль выполнения мероприятий

Создание оперативного штаба по профилактике использования инфекции и назначение лиц ответственных за реализацию мероприятий на стройплощадке и осуществление контроля за их выполнением.

Отчетность о выполнении мероприятий

На каждой стройплощадке обеспечить наличие и заполнение журналов:

• проведения инструктажа работников по вопросу профилактики распространения инфекции и по мерам реагирования при подозрении или выявлении заражения инфекцией;

• учета работников с выявленными симптомами ОРВИ;

• учета тестирования работников на наличие инфекции;

• дезинфекции помещений, оборудования и контактных поверхностей.

Фото: www.klavto.ru

Система санкций за нарушение мероприятий

Застройщик или техзаказчик вправе предусмотреть в договоре подряда штрафные санкции за несоблюдение мероприятий. Лицо, осуществляющее контроль выполнения мероприятий должно обеспечить фиксацию нарушений и передачу информации должностным лицам застройщика или техзаказчика.

В случае ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации Минстрой просит руководствоваться «Дополнительными рекомендациями по профилактике COVID-19 в условиях повышенных эпидемиологических рисков».

Рекомендации Минстроя были согласованы с Роспотребнадзором.

Другие публикации по теме:

Роспотребнадзор снял требование о прохождении обсервации до начала вахты

Утверждены временные правила работы для вахтовиков в условиях пандемии

«Занятых в каждом проекте разделить на бригады!»

Рекомендации Минстроя по профилактике распространения COVID-19 на стройплощадках

Cтрахование рабочих и ИТР от COVID-19