Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ в феврале 2023 решала, должен ли застройщик формировать земельный участок под каждым из построенных им многоквартирных домов.

Фото: www.versia.ru

Как следует из материалов дела, застройщик (Общество), являвшийся собственником земельного участка (ЗУ) площадью 3 651 кв. м, на основании необходимой проектной и разрешительной документации осуществил строительство двух многоквартирных домов (МКД). В 2018 году указанные МКД одновременно введены в эксплуатацию, квартиры в корпусах переданы в собственность законным участникам долевого строительства.

Указывая на то, что после регистрации первого права собственности на помещения в корпусах МКД, возведенных на указанном ЗУ, возникло право общей долевой собственности собственников помещений на этот участок и прекратилось его право собственности, Общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращении права собственности заявителя на данный ЗУ.

Управление Росреестра отказало в государственной регистрации прекращения права собственности Общества на спорный ЗУ, посчитав, что строительство двух МКД на одном земельном участке противоречит требованиям Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), и указав на необходимость формирования ЗУ под каждым из построенных домов, поскольку у собственников квартир право общей долевой собственности возникает на ЗУ под домом после формирования такого участка.

Сочтя данный отказ незаконным, нарушающим его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества. Они исходили из следующего:

• в случае предоставления для строительства нескольких МКД одного земельного участка к общему имуществу одного вновь построенного МКД не может относиться та часть ЗУ, на которой построен другой МКД и которая необходима для эксплуатации этого дома. Следовательно, под каждым из таких домов должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет свой ЗУ;

• доказательства, подтверждающие, что спорный ЗУ является неделимым, не были представлены;

• поскольку Общество при обращении в регистрирующий орган не предоставило документы, подтверждающие формирование и постановку на кадастровый учет ЗУ, необходимые для эксплуатации и обслуживания каждого из построенных МКД, право общей долевой собственности собственников помещений в этих МКД на спорный участок не возникло;

• оснований для прекращения права собственности Общества на участок не имеется, поэтому Управление Росреестра правомерно отказало в государственной регистрации прекращения права.

Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Проверив доводы, содержащиеся в жалобе Общества, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила спор на новое рассмотрение в первую инстанцию, указав, что нижестоящие суды не учли следующее.

Решение о государственном кадастровом учете и (или) госрегистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) госрегистрации прав принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором прав по результатам правовой экспертизы представленных документов.

Такие решения могут быть обжалованы в судебном порядке. Обязанность доказать соответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законность принятия оспариваемого решения, а также совершения оспариваемых действий (бездействия) возложена на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

С момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в МКД соответствующий ЗУ поступает в долевую собственность собственников помещений в данном МКД, а прежний собственник (застройщик) утрачивает право на распоряжение им. Данное правовое регулирование в сфере оборота земель, на которых расположены МКД, обусловлено целью соблюдения основных принципов земельного законодательства, в том числе единства судьбы ЗУ и прочно связанных с ними объектов.

Если ЗУ, принадлежащий застройщику на праве собственности, сформирован (предназначен) для строительства МКД, запись о государственной регистрации права собственности застройщика на ЗУ погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на первое помещение в МКД и права общей долевой собственности собственников помещений в МКД на этот ЗУ как на их общее имущество.

Положения Земельного кодекса, Градостроительного кодекса РФ, 189-ФЗ и 214-ФЗ не содержат запрета на формирование единого ЗУ, на котором возведены (или запланировано строительство) два и более отдельно стоящих МКД, в том числе составляющих единый жилой комплекс, что предполагает возникновение права собственности всех собственников помещений в этих домах на единый ЗУ.

Фото: www.dokipedia.ru

При рассмотрении спора Общество указывало на то, что:

• в соответствии с проектной документацией и выданным уполномоченным органом разрешением на строительство на спорном частном участке было предусмотрено возведение имущественного комплекса из двух корпусов — четырехэтажных МКД с общей территорией, элементами благоустройства (детская площадка, проезды, автостоянка для автомобилей, въезд, озеленение, огораживание территории);

• проектная документация разрабатывалась и получила положительное заключение экспертизы исходя из размещения на одном ЗУ двух корпусов МКД с одновременным соблюдением градостроительных, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил;

• проектная документация не предполагала раздел данного участка между корпусами после их ввода в эксплуатацию;

• служба государственного строительного надзора и экспертизы выдала разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, состоящего из двух корпусов;

• Обществом исполнена обязанность по передаче помещений в корпусах МКД участникам долевого строительства, право собственности которых зарегистрировано в установленном порядке; застройщик не является собственником каких-либо помещений в данных корпусах. Следовательно, с момента государственной регистрации права собственности участниками долевой собственности на объект долевого строительства он утратил право собственности на ЗУ в силу закона и у него отсутствует какое-либо право распоряжаться данным ЗУ.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила судебные акты трех инстанций и отправила дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд о приостановке аккредитации экспертной организации, выдавшей положительное заключение на проектную документацию

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новый порядок расчета платы при приобретении государственной недвижимости в случае изменения ее кадастровой стоимости

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Сроки предоставления государственных земельных участков сокращены

Снижен размер госпошлины за регистрацию изменений в договорах аренды недвижимости

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Строить дом на сельхозземле можно с любым видом разрешенного использования

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Регистрация общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены два многоквартирных дома, противоречит законодательству

На рынке новостроек Москвы в старых границах реализуется 74 проекта точечной застройки (без учета элит-класса). В них представлено 9,7% от общего объема предложения новостроек столицы, подсчитали аналитики компании Метриум.

Источник Метриум

До перехода строительной отрасли на проектное финансирование была широко распространена уплотнительная застройка, пояснили эксперты компании. Она включала строительство новых жилых комплексов в исторически сложившихся кварталах, вблизи других домов, нередко на месте зеленых зон.

Это приводило к дисбалансу в развитии города. Уплотнение существующих районов ушло в прошлое, теперь под точечной застройкой подразумевается строительство небольших ЖК до 800 квартир и трех корпусов, с благоустроенной территорией — в противовес масштабным кварталам. 

Такие комплексы есть во всех округах столицы. Например, в ЦАО их 13, в САО — 11, в ЗАО — 10 проектов. Из 74 комплексов 13 относятся к массовому сегменту, 39 — к бизнес-классу, 22 — к классу «премиум».

Одиннадцать комплексов находятся на начальном этапе строительства, восемь — на стадии монтажа этажей, 21 — в процессе отделки, а 34 — это готовые новостройки.

В них продается 4 775 квартир и апартаментов — 9,7% от общего объема предложения новостроек в Москве.   

Коммерческий директор ГК ОСНОВА Игорь Сибренков рассказал, что в проектах точечной застройки Москвы в старых границах средняя цена 1 кв. м составляет 496,7 тыс. руб. В остальных новостройках столицы стоимость недвижимости на 5% ниже.

«Проекты точечной застройки в первую очередь отличаются клубным форматом, камерностью, что создает дополнительный комфорт и уют, — подчеркнул эксперт и добавил: — При этом ни по обеспеченности инфраструктурой, ни по благоустройству территории и прочим характеристикам такие новостройки ничем не уступают более масштабным проектам».

Что касается расположения таких проектов, то, по его словам, оно зависит от наличия свободных участков под застройку: это могут быть и районы со сложившейся инфраструктурой, и находящиеся рядом с парковыми зонами.  

Директор коммерческого управления Stone Кристина Недря напомнила, что в советское время рядом с большинством зеленых зон и водоемов столицы находились индустриальные предприятия.

По ее словам, исключением является парк «Сокольники»: рядом с ним никогда не было крупных производств. Это обстоятельство благоприятно влияет на экологию и способствует преобладанию в районе гармоничной точечной застройки. 

«Повышенная приватность — основное, но не единственное преимущество проектов точечной застройки», — отметил управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов.

Он обратил внимание на то, что средняя площадь квартир и апартаментов в них составляет 59,5 кв. м против 56,2 кв. м по «старой» Москве в целом, без учета элитного сегмента.

Поскольку точечная застройка происходит в уже обжитых районах с развитой инфраструктурой, такие проекты весьма привлекательны для покупателей. Кроме того, подобным комплексам зачастую присущ эффектный индивидуальный дизайн, резюмировал эксперт.

С полным перечнем проектов точечной застройки на первичном рынке «старой» Москвы можно ознакомиться здесь.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: население бьет рекорды, а вот результаты работы застройщиков оставляют желать лучшего

Сергей Терентьев (Группа ЦДС): Что будет с рынком дальше и к какому уровню спроса мы придем — увидим осенью

В Москве вдвое сократили сроки предоставления земли в собственность

На картах градостроительного зонирования появятся границы особо охраняемых природных территорий, водных объектов и особых экономических зон

Москва расширила перечень случаев, когда город может повысить размер арендной платы за земельные участки

Экологичность, сокращение площади и применение умных технологий — тренды многоквартирного строительства

Эксперты: земельные участки в Московском регионе подорожали более чем на 5%

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Принят закон о строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу

В России могут ввести контроль за формированием стоимости жилья: мнение экспертов

Информация о 759 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 июля 2024 года

Правительство РФ одобрило законопроект о сокращении сроков предоставления земельных участков на торгах