Предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ административное правонарушение включено в главу 13 Кодекса, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности считается по общим правилам ст. 4.5 КоАП РФ и составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения, отметил суд высшей инстанции.

Фото: www.old.refportal.com

Согласно материалам дела, ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» осуществляет строительство объекта, представляющего собой комплекс многоквартирных жилых домов с нежилыми помещениями и надземно-подземным паркингом. Строительство комплекса, расположенного в 205-м квартале г. Рязани, осуществляется с привлечением средств дольщиков.

 В ходе мониторинга информации, размещенной в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), должностным лицом министерства строительного комплекса Рязанской области (далее министерство) сделан вывод о том, что в нарушение п. 11.2 ч. 1 ст. 21 214-ФЗ застройщиком ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» в указанной системе не размещена информация о количестве заключенных договоров за июль 2019 года, которая в соответствии с ч. 4.1 ст. 19 214-ФЗ (в редакции 151-ФЗ от 27.06.2019) подлежала размещению не позднее 10.08.2019.

Фото: www.promdevelop.ru

Приказом ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» ответственным лицом по вопросам опубликования и размещения информации, предусмотренной законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, назначена главный бухгалтер.

Постановлением министерства от 18.02.2020 г. №143-дс, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда г. Рязани от 17.02.2020, главный бухгалтер ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» Демкова Ю. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 тыс. руб.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Решением судьи Рязанского областного суда от 21.05.2020, оставленным без изменения постановлением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2020, постановление министерства и решение судьи районного суда отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Принимая данное решение, судья областного суда исходил из того, что главному бухгалтеру ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» Демковой Ю. В. вменено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение которого составляет два месяца, начал исчисляться с 12.08.2019, и с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ истек 12.10.2019, дело рассмотрено 18.02.2020 за пределами указанного срока.

Фото: www.versia.ru

Судья Верховного Суда РФ согласился с судебными актами, принятыми судьей областного суда и судьей кассационного суда, указав, что предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ административное правонарушение включено в главу 13 Кодекса «Административные правонарушения в области связи и информации». Срок давности привлечения лица к административной ответственности за правонарушения в области связи и информации по общим правилам ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.edsro.center

Разрешая вопрос об административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), повлекшее нарушение прав потребителей, компетентные субъекты обязаны обеспечить применение ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ соблюдение общего (трехмесячного) срока давности привлечения к административной ответственности, что само по себе не может препятствовать наложению на них в надлежащем порядке административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 14.4 данного кодекса, в течение специального (годичного) срока давности, установленного применительно к нарушениям законодательства РФ о защите прав потребителей.

Данная позиция изложена в постановлении Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 г. №3-П и в полной мере применима к делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19.3 КоАП РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Ирек Файзуллин: В ЕИСЖС необходимо вести учет также частных и иных домов, возводимых вне долевого строительства

Как изменится порядок размещения информации в ЕИСЖС

Госстройнадзор будет получать банковскую информацию о застройщике через ЕИСЖС

Банк России будет регулярно получать сведения из ЕИСЖС

Александр Плутник: В ЕИЖС зарегистрированы 4,3 тыс. застройщиков, которые возводят 14,5 тыс. домов с привлечением средств дольщиков

Как изменится форма проектной декларации

Изменена форма проектной декларации, заполняемой застройщиком в ЕИСЖС

Правила размещения застройщиками проектной документации в ЕИСЖС детализированы

Изменена форма проектной декларации, заполняемой застройщиком в ЕИСЖС

Свое участие в мероприятии подтвердили более 50 девелоперских компаний, среди которых ГК Самолет, ГК ФСК, Брусника, Железно, АПРИ Флай Плэнинг, ГК Энко, Стрижи, ГК Единство, Сибпромстрой, ГК Точно, Группа Астон, ГК Первый Трест, ГК ОСТ и другие.

ЕРЗ-урбан-туры по новостройкам Москвы

В 2024 году программа саммита начнется в пятницу, 13 сентября, с ознакомления с жилыми комплексами, которые возводят застройщики ДОНСТРОЙ (ЖК Остров), Брусника (ЖК Первый квартал) и А101 (ЖК Скандинавия).

На фото (слева направо): ЖК Остров, ДОНСТРОЙ; ЖК Первый квартал, Брусника; ЖК Скандинавия (Коммунарка), А101.

«Все места в урбан-туре давно выбраны. Завершаются переговоры по организации для участников саммита еще двух групп, — сообщил заместитель руководителя портала ЕРЗ.РФ Александр Король (на фото ниже) и уточнил: — Новые маршруты будут объявлены в понедельник, 2 сентября, тем 50 топ-менеджерам девелоперских компаний, которые находятся в листе ожидания».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Деловая программа III Саммита застройщиков

После урбан-туров 13 сентября состоится открытие саммита и представление его участников. А ключевое событие форума — ролевая игра от лучших игротехников России «Пересборка девелоперского бизнеса в условиях меняющейся реальности», которая состоится 14 сентября с 9:30 до 19:00. Игра предполагает участие 100 человек, на 30 августа осталось 18 вакантных мест.

Каждому участнику игры будет назначена своя роль, включающая начальные условия, KPI и выбор сценариев действий. Для достижения KPI все участники должны двигаться по выбранному ими сценарию, близкому к реалиям сегодняшнего дня.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Например, девелоперу надо купить землю у ленд-лорда, получить кредит у банкира, разработать проект у проектировщика, получить разрешение на строительство у мэра и т. д. Мэру в свою очередь надо обеспечить объемы строительства, создав при этом социальную инфраструктуру, дороги, парки и пр.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

«В игре примут участие не только девелоперы. Приедут два главных архитектора городов-миллионников, мэр одной из региональных столиц, руководители крупных производителей стройматериалов и IT-компаний, топ-менеджеры Циан и консалтинговых компаний в девелопменте», — сообщил руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

«Подбираем участников от банков, ленд-лордов, проектировщиков, — проинформировал он и добавил: — Роли девелоперов, скорее всего, получат не застройщики — многие из них в игре будут исполнять роли чиновников, банкиров, рекламщиков, производителей стройматериалов и т. д.».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Первая репетиция игры пройдет 30 августа. На ней отработают готовые части сценария, созданные по итогам десятков многочасовых интервью, взятых игротехниками у разных участников рынка. До реальной игры таких репетиций будет несколько.

Игра не ставит целью определить победителя. Выбранные в ходе игры сценарии действий станут основой для глубокого коллективного анализа реального состояния рынка и мотивов действий каждого его участника. Игра позволит девелоперам проверить свои прогнозы развития отрасли в условиях, приближенным к реальным. А итогом станет новая оценка перспектив отрасли. Изменение взглядов участников здесь необязательно, но зато структурирование замыслов в ходе игры поможет правильно скорректировать реальные планы развития компании.

Фото: из архива Виталия Королева

15 сентября для участников саммита пройдут мастер-классы от бизнес-тренера по вопросам владельческой преемственности и корпоративного управления Виталия Королева (на фото) на следующие темы:

• принципы вознаграждения топ-менеджерской команды девелоперской компании, как удержать лучших;

• как взрослеющему собственнику девелоперской компании «отойти от операционки».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Нетворкинг

Программа саммита будет включать в себя ежедневное вечернее общение на природе у костра с участием барда.

А субботний обед будет представлен фирменным пловом от шеф-повара и специалиста узбекской кухни, обладателя рекорда Гиннеса и автора многочисленных книг & RRG Хакима Ганиева (на фото ниже).

Фото: RRG

Мероприятие организовано порталом ЕРЗ.РФ совместно с Национальным объединением застройщиков жилья (НОЗА).

Даты проведения: с 13 по 15 сентября.

Место: г. Москва, поселение Первомайское, д. Рогозинино, Империал Парк Отель & SPA с территорией 50 га.

Участие платное, осталось 18 мест. Подать заявку можно на сайте мероприятия. К участию допускаются только топ-менеджеры девелоперских компаний России.

Генеральный партнер: Rubetek.

Партнеры: Философт, Profitbase

Партнеры деловой игры: Alumark, ННДК, АПРИ, Стрижи. 

СПРАВКА

Саммит застройщиков России проводится в третий раз подряд. За два предыдущих года мероприятие посетили топ-менеджеры 100+ девелоперских компаний России из 50+ регионов страны.

Реклама. ООО "ИРСО". ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Центральным событием III Саммита застройщиков станет 8-часовой разбор состояния девелоперского бизнеса в игровом формате

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Второй саммит застройщиков России стартует в Москве 15 сентября

Состоялся первый саммит застройщиков жилья

ЕРЗ.РФ приглашает топ-менеджеров девелоперов на Саммит застройщиков жилья