Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Форсайт-сессия GMKTalks «Эволюция или инволюция продукта в девелопменте» пройдет 23 июня в Москве.

Высокая стоимость проектного финансирования, нарушения цепочки поставок, поиск решений по импортозамещению — все это привело к попыткам срезать косты везде, где это возможно, и конечно, изменения коснулись новых проектов: девелоперы откровенно говорят об оптимизации, внесении корректировок в квартирографию, планировки, материалы отделки, благоустройство.

До какой степени может дойти «бешеная сушка» продукта и как, сокращая траты, не потерять лояльность покупателей? Обсудить эти вопросы приглашают на форсайт-сессии GMKTalks «Эволюция или инволюция продукта в девелопменте».

Когда: 23 июня, 10:00;

Где: Москва, Губцево, завод VEKA Rus;

Вид мероприятия: Форсайт-сессия;

Регистрация: https://clck.ru/qFVYC.

Векторы обсуждения

В ходе дискуссии девелоперы обсудят изменения портрета покупателя, адаптацию к новым условиям с сохранением качества продукта, продуктовую оптимизацию в разных классах и на разной стадии готовности объектов, стратегию финансового планирования в условиях нестабильных цен на стройматериалы, новые каналы импортозамещения и возможности для цифровизации и развития продукта в нынешних условиях.

«Остро встает вопрос: как в этих сложных условиях изменится продукт в девелопменте? Он будет деградировать или все же развиваться? Найдут ли девелоперы на это силы, прежде всего – силу воли, ресурсы, возможности? От этого зависит, что мы будем строить – уютные кварталы и микрорайоны или человейники, которых и так уже немало? Решать девелоперам. Ответ на этот вопрос определит тренд на ближайшие годы», – подчеркнул директор консалтингового агентства GMK Сергей Разуваев (на фото).

Участники форсайт-сессии

К участию приглашены собственники бизнеса, генеральные директора, директора по развитию, маркетингу и продукту, архитекторы и эксперты рынка. Среди спикеров и гостей мероприятия:

• Андрей Таранушич, генеральный директор VEKA Rus;

• Евгений Мордовин, генеральный директор УГМК;

• Петр Кирилловский, директор департамента развития продукта ГК ФСК;

• Леон Пряжников, руководитель управления развития продукта и аналитики Группы Самолет;

• Андрей Елбаев, архитектор-урбанист, консультант, блогер, руководитель проектной мастерской РАНХиГС;

• Роман Анфиногенов, руководитель дирекции отраслевого развития ВТБ;

• Сергей Разуваев, директор консалтингового агентства GMK.

Что еще планируется в рамках мероприятия

После дискуссии участников ждет Product Line Tour, где девелоперы смогут изучить опыт адаптации производственного процесса на заводе VEKA — одного из мировых лидеров разработки и производства оконных и дверных систем.

Как зарегистрироваться

Приглашаем посетить мероприятие в качестве гостя очно. Традиционно будет организована и онлайн-трансляция, где можно задавать вопросы спикерам. После регистрации вы получите ссылку на трансляцию и напоминание о начале эфира. Для регистрации переходите на сайт проекта и выбирайте удобный формат участия.

Обращаем ваше внимание на то, что видеозаписи прямого эфира не будет в открытом доступе. Приобрести доступ к записи и другим материалам конференции можно будет после завершения мероприятия.

Организатор GMKTalks — консалтинговое агентство GMK, генеральный партнер — VEKA Rus. Спонсор мероприятия – ВТБ.

Другие публикации по теме:

Эксперты поделились на GMKTalks прогнозами и способами борьбы с кризисом

Рестарт девелопмента: на GMKTalks расскажут об адаптации к новым условиям рынка

Пульс жилищной отрасли: обвал или новый виток развития?

В марте 2022 года застройщики вывели на рынок на треть меньше МКД, чем годом ранее (графики)

22 марта в эфире «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» и GMKTalks участники рынка обсудят перспективы строительства жилья в России