Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Объем текущего строительства застройщика ГК Самолет достиг 5,33 млн м² жилья. ПИК оказался на втором месте с объемом 4,55 млн м².

Фото: samolet.ru

ТОП застройщиков РФ по текущему строительству впервые возглавила ГК Самолет, потеснив ПИК, который занимал первое место непрерывно более 5 лет. Новый лидер рынка увеличил объем текущего строительства на 366 тыс. м² (с 4,97 млн м² до 5,33 млн м²). В строительстве у девелопера — 56 жилых комплексов, в которых возводится 239 многоквартирных домов и 18 домов с апартаментами. Дома строятся в шести регионах: Московской области (27,4%) и Москве (7,8%), Ленинградской области (12,6%) и Санкт-Петербурге (3,8%), а также Тюменской области (3,0%) и Приморском крае (2,3%). Рейтинг компании не изменился и остался на уровне ★ 4,5. 

Айман Эль-Хашем, управляющий директор «Самолет Москва»: 

— В 2023 году мы последовательно реализовывали нашу стратегию: нарастили количество проектов с 29 до 56, из которых 42 проекта — в Московском регионе. Первыми на рынке достигли доли продаж полностью меблированных квартир в 90%, запустили премиальную линейку Samolet Select, провели крупнейшую сделку на российском рынке недвижимости, помогли более чем 60 тыс. наших клиентов получить новое жилье в комфортных ЖК.

Основой такого роста была и остается наша команда, а также цифровые системы управления на основе 10D, которые обеспечивают менеджмент необходимыми данными для своевременного принятия решений.

Уверен, что в 2024 году мы сможем порадовать наших клиентов и акционеров еще более смелыми достижениями. 

ПИК уменьшил объем текущего жилищного строительства на 495 тыс. м² (с 5,04 млн м² до 4,55 млн м²) и стал вторым. Сокращение объемов связано с высокими темпами ввода жилья застройщиком (за 2023 год, по предварительным данным, ПИК ввел 2,6 млн м²). На 1 января ПИК строит 231 многоквартирный дом и 2 дома с апартаментами в 79 жилых комплексах, которые расположены в 15 регионах страны. Рейтинг девелопера сохранился на уровне ★ 4,5.

Замыкает тройку лидеров, как и в предыдущем ранжировании, Группа ЛСР, которая уменьшила объем текущего жилищного строительства на 115 тыс. м² (с 2,36 млн м² до 2,25 млн м²). Рейтинг застройщика по-прежнему составляет ★ 5,0.

За время публикации ТОП застройщиков (с 2017 года) лидерами в разное время становились ПИК и ЛСР. Последние 65 месяцев первенство удерживал ПИК.

 

 

Свои места в ТОП-10 сохранили также ГК ФСК (четвертое место), DOGMA (пятое), ГК А101 (шестое), Холдинг Setl Group (седьмое), ГК ЮгСтройИнвест (восьмое) и ГК ТОЧНО (десятое). Девятое место заняла Брусника, поднявшаяся на две строки.

 

ТОП‑10 застройщиков РФ по объему текущего строительства

Место	+\-	Наименование, регион	Строится, м²	ЖК	МД	ДАП	Рейтинг ЕРЗ  ⃰
1	+1 ▲	ГК Самолет, Москва	5 332 248	56	239	18	★ 4,5
2	-1 ▼	ПИК, Москва	4 547 891	79	231	2	★ 4,5
3	0 ◼	Группа ЛСР, Санкт‑Петербург	2 248 688	29	106	0	★ 5,0
4	0 ◼	ГК ФСК, Москва	1 818 502	25	51	5	★ 4,5
5	0 ◼	DOGMA, Краснодарский край	1 645 488	5	105	0	★ 5,0
6	0 ◼	ГК А101, Москва	1 487 301	11	49	0	★ 4,5
7	0 ◼	Холдинг Setl Group, Санкт‑Петербург	1 257 418	17	77	0	★ 5,0
8	0 ◼	ГК ЮгСтройИнвест, Ставропольский край	1 121 188	10	77	0	★ 5,0
9	+2 ▲	Брусника, Свердловская область	1 015 014	24	52	0	★ 5,0
10	0 ◼	ГК ТОЧНО, Краснодарский край	988 516	11	73	0	★ 5,0
Сокращения в таблице:							© erzrf.ru
ЖК — Жилой комплекс
МД — многоквартирный дом
ДАП — дом с апартаментами

    

Всего десятка крупнейших девелоперов на 1 января 2024 года возводит 21,46 млн м² жилья (19,09% от объема текущего строительства всех застройщиков России). Месяцем ранее эти же компании имели в текущем строительстве 21,80 млн м² жилья (19,04%). На тройку лидеров приходится 12,13 млн м², или 10,79% строящегося жилья в стране.

 

 

ТОП-20 застройщиков вместе строят 26% жилья, ТОП-50 — 37,4%, а сотня крупнейших девелоперов — 48%. За последние 12 месяцев доли снизились (на 0,2 — 0,6 п. п.), т. е. можно говорить о незначительном росте конкуренции среди застройщиков.

 

 

С ТОП застройщиков можно ознакомиться здесь.

* Рейтинг ЕРЗ — показатель (от 0 до 5) соблюдения декларируемого срока ввода жилья в эксплуатацию и/или передачи квартир дольщикам.

 

СПРАВКА О МЕТОДОЛОГИИ ПОДСЧЕТА ДАННЫХ

ТОП застройщиков по объему текущего строительства формируется и публикуется 1-го числа каждого месяца. При формировании ТОП по каждому застройщику учитываются жилые дома и дома с апартаментами, имеющие опубликованные проектные декларации и не имеющие опубликованных разрешений на ввод в эксплуатацию в ЕИСЖС (наш.дом.рф) на дату формирования ТОП. Для жилых домов учитывается площадь, указанная в п. 9.3.1 проектных деклараций, а для домов с апартаментами — площадь апартаментов в общей площади здания.

 

Материал носит информационно-аналитический характер и не является рекламой.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

  

 

 

Другие публикации по теме:

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 декабря 2023 года

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 ноября 2023 года

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 октября 2023 года

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 сентября 2023 года

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 августа 2023 года

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 июля 2023 года

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 июня 2023 года

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 мая 2023 года

Опубликован ТОП застройщиков РФ по текущему строительству на 1 апреля 2023 года

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 марта 2023 года

Опубликован ТОП застройщиков РФ по текущему строительству на 1 февраля 2023 года