Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Портал ЕРЗ.РФ завершил сбор и анализ открытых данных о параметрах ЖК по уже третьей редакции методологии оценки потребительских качеств новостроек. По итогам этой работы опубликованы новые ТОП новостроек по потребительским качествам и ТОП застройщиков по потребительским качествам ЖК.

ТОП новостроек по потребительским качествам

Бессменный лидер ТОП новостроек с октября 2021 года ЖК Макаровский квартал (г. Екатеринбург) уступил первое место в ТОП ЖК Микрорайон Европейский берег (г. Новосибирск), который в ТОП по состоянию на 01.08.2024 занимал 14-е место. Разница между ними, согласно новой методологии оценки, составляет всего 1,15 балла.

На третье место вышел ЖК Квартал на Декабристов (г. Новосибирск), который в прежнем ТОП занимал 6-е место. Отставание от 2-го места — 1,7 балла.

ЖК Европейский берег. Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

С полным ТОП крупных застройщиков по потребительским качествам ЖК можно ознакомиться здесь.

Что изменилось в методологии оценки потребительских качеств новостроек в версии 2024 года по отношению к редакции 2021-го

Новая методология разрабатывалась с июня 2023 года по март 2024-го большой командой экспертов, представляющих застройщиков: более 300 продуктологов и маркетологов.

Количество оцениваемых параметров в методологии в версии 2024 года увеличилось до 165. Для сравнения: в методологии версии 2021 года таких параметров было 133, а в версии 2019 года — 120.

Источник: ЕРЗ.РФ

Основные изменения коснулись следующих групп параметров оценки жилых комплексов:

1. Входные группы, подъезды, МОП: было 16 параметров оценки, стало 24. В числе новых параметров появились такие, как зона коворкинга, детская и спортивная зоны в помещениях дома, санузел, выделенная зона для почтовых ящиков, встроенная емкость для спама и др.

2. Инфраструктура для автомобилистов: было 5 параметров оценки, стало 12. Новые параметры — высота потолка в паркинге до коммуникаций, наличие мест для автомобилей большого размера, отделка и навигация паркинга, светопрозрачные ворота и широкий въезд в паркинг.

3. Дворовое пространство: вместо 14 параметров теперь оценивается по 20. Новые параметры — автополив, крупномерное озеленение с видовым разнообразием, искусственные водные объекты, МАФы с функциями уличной мебели, многоуровневое освещение, зоны для пикника, оборудованные площадки для проведения массовых мероприятий.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

4. Клиентский сервис ранее оценивался по 6 параметрам, в новой методологии оценка проводится по 10 параметрам. Среди новых можно выделить:

- онлайн-сервисы на сайте ЖК или в мобильном приложении застройщика; возможность заключения ДДУ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП);

- отправка заявки на ипотеку не менее чем в 5 банков;

- подбор программы ипотеки не менее чем по 3 фильтрам;

- онлайн-регистрация права собственности.

5. Количество параметров группы «Инфраструктура для любителей спорта и физкультуры» увеличилось с 4 до 8. Среди новых:

- внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности;

- сервис для обслуживания велосипедов. Количество мест велопарковок и преимущественный вид их размещения были перенесены из группы «Дворовое пространство».

6. Появилась новая группа параметров оценки ЖК «Коммерческая инфраструктура», которая включила в себя как параметры, которые ранее оценивались в других группах, так и ряд новых. Среди них:

- гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами (продуктовый и хозяйственный магазины, аптека, парикмахерская, маникюр, кафе, банкомат, химчистка, пункт доставки);

- единый дизайн-код (фасады, витрины, вывески);

- создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

7. Отдельно стоит отметить параметр «Класс умного МКД». Указанный параметр включил в себя ряд позиций, которые ранее оценивались по отдельности: видеонаблюдение, вход в подъезд по смарт-картам или с мобильного приложения, элементы умного дома, видеодомофонная связь. Теперь для получения баллов за указанный параметр, застройщику необходимо заполнить отдельную анкету, которая и определит класс умного дома от E (1 балл) до А (5 баллов). После оценки жилой комплекс будет включен в Реестр умных новостроек. Баллы за этот параметр оценки высокие, что существенно увеличивает общий балл умного жилого комплекса.

Как происходит оценка новостроек по новой методологии

Сбор данных по новым параметрам оценки начался 1 апреля после утверждения новой методологии. На 1 сентября переоценено примерно 2 800 ЖК, имеющих максимальные оценки по методологии версии 2021 года. Это позволило опубликовать первый ТОП новостроек по новой методологии оценки ЖК.

Переоценка всех 5 тыс. ЖК в России, в которых есть квартиры в продаже от застройщиков, будет завершена в четвертом квартале 2024 года. С каждой новой публикацией ТОП в него будет попадать все больше новых жилых комплексов.

Оценка жилых комплексов проводится дистанционно на основании информации, размещенной на сайтах застройщиков/жилых комплексов, в проектных декларациях, Яндекс.Картах, публикациях в СМИ и социальных сетях, а также иных публичных источниках.

Если какой-либо параметр оценки фактически присутствует в жилом комплексе, но застройщик не разместил информацию о нем в публичном пространстве, то за такой параметр оценки жилой комплекс не получает баллов.

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков к проведению сверок по параметрам оценки своих ЖК. Параметры дозасчитываются жилым комплексам только в случае предоставления застройщиками подтверждающей публичной информации.

ЖК, в отношении которого проведена сверка с застройщиком, получает специальную отметку «подтверждено» в ТОП новостроек (возле итоговой оценки).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Номинации конкурса ТОП ЖК–2025 будут распространены на коттеджные поселки

Объявлены победители и призеры летнего конкурса ТОП ЖК–2024

Лидеры ТОП новостроек по потребительским качествам на 1 августа 2024 года сменились в республиках Алтай, Башкортостан, Дагестан, Крым и в Саратовской области

Лидеры ТОП новостроек по потребительским качествам на 1 июня 2024 года остались прежними

Опубликован ТОП новостроек России по потребительским качествам с изменениями на 1 июня 2024 года

Лидеры ТОП новостроек по потребительским качествам на 1 мая 2024 года сменились в Омской и Пензенской областях 

Опубликован ТОП новостроек России по потребительским качествам с изменениями на 1 мая 2024 года