Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Об этом на бизнес-бранче для девелоперов заявил руководитель Фонд Константин Тимофеев. 

Фото: www.avito.ru

«Есть порядка 200 участков, которые мы хотим освоить самостоятельно, но мы чувствуем, что в объемах России — это будет сложно, и, наверное, неправильно», — цитирует федерального чиновника РИА Недвижимость.

«Поэтому мы бы хотели попросить поддержки девелоперов, которые бы посмотрели эти участки и выступили бы партнерами», — обратился к застройщикам Константин Тимофеев (на фото).

www.cheremush.mos.ru

Он уточнил, что 115 участков фонд уже зарегистрировал как свою собственность, и они имеют потенциал строительства в объеме порядка 1,3 млн кв. м жилья.

Тимофеев пояснил, что Фонд готов обсуждать как прямые продажи, так и участие в софинансировании, а также привлечение других земельных участков, в том числе в рамках комплексного развития территорий (КРТ).

По его словам, первые торги на участки будут объявлены в III квартале текущего года.

Фото: www.1000dosok.ru

Руководитель Фонда защиты дольщиков подчеркнул, что во избежание риска долгостроя в дополнение к жесткому банковскому контролю в рамках проектного финансирования на такие участки будет наложено обременение.

«Второе — это четкое понимание в плане долей финансирования и распределения готового продукта. Все это будет на конкурсной основе — чем больше инвесторов, тем нам выгоднее», — добавил Тимофеев.

Другие публикации по теме:

Минстрой: осенью унифицируем правила застройки территорий и снизим административные барьеры для застройщиков на местах

Долгострои без обманутых дольщиков исключат из реестра проблемных объектов

Полномочия Фонда защиты дольщиков расширены

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

Фонд защиты дольщиков выявляет на местах потенциальные долгострои среди возводимого жилья