Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

В рамках деловой конференции CORE XP «СИЛА ЧЕТЫРЕХ–2025. Тренды и реальность рынка недвижимости» гендиректор Ikon Development Иван Виноградов рассказал о факторах, которые приведут к очередной трансформации рынка новостроек Московского региона в течение ближайших двух лет, сообщила пресс-служба компании.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

По мнению Ивана Виноградова, ключевыми факторами станут большая распродажа активов, рост роли искусственного интеллекта в девелопменте, оптимизация рынка покупателя и «совершенная конкуренция». Он подробно остановился на каждом из них.

Говоря о рынке покупателя, эксперт отметил, что сегодня наблюдается фундаментальное изменение требований потребителей. Поскольку основной спрос формируют покупатели, которым доступны программы льготной семейной и IT-ипотеки, они предъявляют высокие требования к качеству продукта.

Это значит, что застройщики должны максимально адаптироваться к изменяющимся запросам. В 2025 году, полагает представитель Ikon Development, предпочтение будет отдаваться проектам с более высокой стадией готовности, что исключает возможные риски. Поэтому для девелоперов «затягивать сроки реализации начатых проектов станет непозволительной роскошью».

Фото: Ikon Development

Большая роль, считает Иван Виноградов (на фото), отводится диверсификации инструментов продаж: растет доля рассрочек и сделок за наличные. В данный момент этот показатель составляет около 40%, а к концу 2025 года, при условии сохранения высокой ключевой ставки ЦБ, эта доля может вырасти. 

Такой объем рассрочки является критичным для слабо востребованных проектов, поскольку может привести к негативным последствиям в виде высокой процентной ставки в экономике проекта и, как следствие, к необходимости значительного привлечения собственных средств со стороны девелопера либо дополнительного участия банка.

Эксперт ожидает, что Банк России, обративший внимание на ситуацию, возможно, предпримет определенные шаги по регулированию рынка.

Фото: наш.дом.рф  

Кроме того, рынок неизбежно будет искать пути оптимизации себестоимости. В сильной позиции окажутся девелоперы, реализующие проекты комплексного развития территорий (КРТ) и обладающие компетенциями в области управления качеством и сроками.

Интересным фактом в текущих условиях эксперт назвал перераспределение земельного банка — распродажа активов крупными игроками. Компании, наращивающие в настоящий момент свой земельный банк, через 3—5 лет возглавят топ-девелоперов по масштабам строительства и объемам строительства и продаж.

Фото © Sergey Nivens / Фотобанк Лори

Это неминуемо приведет к перераспределению ключевых игроков на рынке недвижимости и повышению доли региональных компаний.

Таким образом, резюмировал Иван Виноградов, наблюдается новая стадия развития рынка недвижимости с переходом к «более совершенной конкуренции», где «правят бал» покупатели.

И в этих условиях, по его мнению, девелоперам следует обратить внимание на оптимальное управление себестоимостью, в том числе благодаря цифровизации, использованию технологий искусственного интеллекта (архитектурная генерация, аналитика недостатков в ходе строительства, процессы продаж и визуализация).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

От контроля строительной площадки до повышения продаж: новинки IT-решений для девелоперов представят на РСН–2025

Марат Хуснуллин: До 2030 года необходимо построить 663 млн кв. м жилья

ДОМ.РФ: создан новый инструмент для оценки рынка жилищного строительства

Эксперты: технологии информационного моделирования применяют около трети российских застройщиков

КРТ на РСН–2025: передовые практики, совершенствование законодательства и улучшение качества жизни в городах

ЕРЗ-тренды: законодательству о КРТ недостает нормативов обеспеченности объектами социальной инфраструктуры

Эксперты: формирование нормативной правовой базы КРТ жилой застройки в регионах РФ практически завершилось 

Цифровая платформа «Среда для жизни» улучшит качество жизни людей и повысит безопасность городской среды

ДОМ.РФ: застройщики из 68 регионов страны подключились к экосистеме цифровых сервисов

Российские регионы получат субсидии на проекты КРТ