17.07.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №306-ЭС22-27838 по делу, в котором разбиралась ситуация, когда из-за бездействия конкурсного управляющего и неосмотрительности Фонда развития территорий и фонда Саратовской области при банкротстве застройщика дольщик потерял право на получение жилого помещения.

Согласно материалам дела, 25.06.2019 между компанией (застройщиком) и ООО «Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» (центр) был заключен договор участия в долевом строительстве (ДДУ) многоквартирного дома (МКД). ДДУ зарегистрирован в установленном законом порядке.

Впоследствии по договору уступки требования от 23.04.2020 центр уступил гр-ну Дегтяреву В. Н. требование к компании о передаче двухкомнатной квартиры, основанное на ДДУ. Договор уступки требования зарегистрирован был 24.04.2020.

Суды установили, что Дегтярев В. Н. полностью исполнил обязательства, принятые по договору уступки требования, уплатив центру за полученное требование 1 771 440 руб., в силу чего данное требование перешло к нему.

18.03.2021 решением Арбитражного суда Саратовской области застройщик был признан несостоятельным (банкротом). Дегтярев В. Н. направил 23.12.2021 конкурсному управляющему компании заявление о включении его требования о передаче двухкомнатной квартиры в реестр застройщика.

Конкурсный управляющий уведомлением от 25.01.2022 отказал во включении данного требования в реестр, сославшись на пропуск срока закрытия реестра.

Дегтярев В. Н. 18.02.2022 обратился в арбитражный суд с возражениями на решение конкурсного управляющего.

Разрешая спор, суд первой инстанции признал требование Дегтярева В. Н., основанное на зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве и уступки требования, обоснованным, констатировав отсутствие встречного предоставления со стороны компании. Определяя момент, с которого требование Дегтярева В. Н. считается включенным в реестр застройщика, суд первой инстанции исходил из того, что данное требование подлежало включению в реестр автоматически конкурсным управляющим на основании информации, размещенной Росреестром.

Фото: www.polinov.ru

Отменяя определение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции счел, что требование Дегтярева В. Н., включенное в реестр застройщика после принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства, подлежит удовлетворению путем выплаты денежной компенсации, а не в натуральной форме. Суд округа согласился с судом апелляционной инстанции.

Указывая на допущенные судами апелляционной инстанции и округа нарушения норм, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что применяемая при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства процедура передачи его имущества и связанных с ним обязательств представляет собой реабилитационный план, направленный на завершение строительства многоквартирного дома и передачу гражданам — участникам строительства в натуре помещений в этом доме.

В данных отношениях Фонд развития территорий (ФРТ) и соответствующие региональные фонды по существу выступают организационно-правовой формой использования публичных финансовых ресурсов для содействия дольщикам, приобретшим жилые помещения, в разрешении кризисной ситуации, возникшей при банкротстве застройщика.

Фото: www.edsro.center

Законодательством предусмотрен специальный (упрощенный) порядок включения в реестр застройщика требований участников строительства, возникших из ДДУ. Такие требования включаются в реестр застройщика конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с последующим уведомлением участника строительства о включении его требования в реестр.

При наличии у несостоятельного застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства, конкурсный управляющий также вносит в реестр застройщика и сведения об уплаченной сумме.

На день принятия ФРТ или соответствующим фондом субъекта РФ решения о финансировании мероприятий по завершению строительства проводится сверка информации, отраженной в реестре застройщика, сформированном на основании информации ЕГРН (реестр недвижимости) о заключенных застройщиком ДДУ, с имеющимися у девелоперской компании данными о произведенной оплате со стороны участника строительства.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Если документы, подтверждающие оплату, у застройщика отсутствуют и они не были представлены гражданином, уведомленным о включении его требования в реестр застройщика, требование гражданина исключается из названного реестра судом на основании заявления конкурсного управляющего компании-застройщика.

Таким образом, требования граждан, вытекающие из зарегистрированных ДДУ, включаются в реестр застройщика автоматически и исключаются из реестра в судебном порядке на основании заявления управляющего (иного заинтересованного лица).

В рассматриваемом случае на день принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства (03.12.2021) требование Дегтярева В. Н., основанное на сделках, отраженных в реестре недвижимости, должно было быть включено в реестр застройщика, на что верно обратил внимание суд первой инстанции.

Фото: www.anspb.ru

При этом Фонду развития территорий и фонду Саратовской области при урегулировании обязательств застройщика, признанного банкротом, перед гражданами — участниками долевого строительства следовало проявить должную осмотрительность. Они должны были обратиться к реестру недвижимости и установить, что реестр застройщика сформирован управляющим с нарушением положений Закона о банкротстве: в нем безосновательно отсутствует ряд требований по зарегистрированным ДДУ, в том числе требование Дегтярева В. Н.

Негативные последствия бездействия управляющего, не исполнившего предусмотренную законом обязанность по самостоятельному формированию реестра застройщика в отношении зарегистрированного договора участия в долевом строительстве, равно как и последствия неосмотрительности фондов, принявших решения о завершении строительства без учета доступной им информации, не могли быть возложены судами апелляционной инстанции и округа на гражданина. Вывод судов об утрате Дегтяревым В. Н. права на получение жилого помещения в натуре из-за бездействия, неосмотрительности третьих лиц признан ошибочным.

Фото: www.amgkh.ru

Верховный Суд РФ указал, что наличие у участника строительства права на предъявление конкурсному управляющему застройщиком требования, возникшего из договора участия в долевом строительстве, или на уточнение его размера является дополнительной гарантией защиты интересов гражданина. Данная норма не свидетельствует об установлении заявительного порядка совершения учетно-регистрационных действий в реестре застройщика и не отменяет обязанность управляющего по самостоятельному формированию соответствующей части реестра.

Гражданин в любом случае вправе справедливо рассчитывать на то, что конкурный управляющий добросовестно выполнит весь комплекс мероприятий и включит его требование в реестр застройщика, а Фонд развития территорий, региональный фонд при рассмотрении вопроса о завершении строительства сверят информацию, отраженную управляющим в реестре застройщика, с информацией, отраженной в реестре недвижимости.

Дегтярев В. Н. раскрыл свою сделку публично путем государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Учитывая изложенное, Верховный Суд РФ отменил постановления суда апелляционной инстанции и суда округа, оставив в силе Определение Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022 по указанному делу.

Другие публикации по теме:

Президент освободил от НДФЛ обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству

Обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству, освободят от НДФЛ

Верховный Суд: ФРТ и обманутые дольщики по соглашению сторон вправе разрешить вопрос по выплате компенсации разными способами

Несмотря на все усилия Правительства по решению проблемы обманутых дольщиков, в Новосибирске их число может вырасти еще на 7 тыс. человек

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Субсидии ФРТ на завершение строительства жилья освободили от казначейского сопровождения

Достроен самый крупный проблемный жилой комплекс России и Москвы ЖК Царицыно

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства 

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Марат Хуснуллин: за четыре года в России восстановлены права более 162 тыс. обманутых дольщиков

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения

Мониторинг материалов СМИ во второй половине апреля 2018 года выявил новости об уголовном преследовании 7-ми застройщиков из 6-ти регионов России. Одного застройщика обвинили в присвоении и растрате чужого имущества. Еще одного осудили на 7 лет за мошенничество и растрату чужого имущества. Остальным девелоперам предъявили обвинения по статьям о махинациях с недвижимостью, самоуправстве и др. Одному застройщику изменили меру пресечения в сторону ужесточения: с домашнего ареста на заключение под стражу.

Фото: www.shkola27.ru

Хабаровский край, 16 апреля

Директор строительной компании, чье имя не сообщается, с двумя сообщниками за пять лет заключил около 840 ДДУ на возведение жилых комплексов с бизнес-объектами, сообщает УМВД России по Хабаровскому краю. Дольщики перечисляли застройщику средства для возведения домов, однако не все их деньги были израсходованы по назначению, а договорные работы — выполнены. Объекты в эксплуатацию не введены, а их строительство прекращено.

Общий ущерб от действий злоумышленников по версии следствия составил около 1 млрд руб. В настоящее время в отношении подозреваемых возбуждены уголовные дела по ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата), решается вопрос об избрании им меры пресечения. Максимальное наказание по инкриминируемой статье — до 10 лет лишения свободы.

В этой связи напомним, что недавно портал ЕРЗ сообщал о еще одном уголовном деле, возбужденном по той же статье против другого хабаровского девелопера. 13 апреля в отношении застройщика ЖК «Амурские зори» было заведено уголовное дело. Директора строительной организации Степана Степаняна и троих членов руководства ООО «Диалог» подозревают в растрате чужого имущества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК РФ).

Фото: www.ivday.ru

Омск, 16 апреля

Центральный районный суд г. Омска признал Радика Акопяна виновным в мошенничестве и растрате чужого имущества, сообщили в прокуратуре Омской области. Пока оглашены только вводная и резолютивная части приговора. Акопяну назначили наказание в виде 7 лет лишения свободы в колонии общего режима. До вступления приговора в законную силу застройщик будет находиться в следственном изоляторе. А поскольку девелопер уже провел под стражей 2,5 года, это время зачтется ему в общий срок отбывания наказания.

Как сообщают местные СМИ, обманутые Акопяном дольщики, присутствовавшие на оглашении приговора, остались недовольны решением суда. Этих людей можно понять: за несколько лет они так и не сумели вернуть свои вложения, обещания чиновников решить их квартирный вопрос пока не воплотились в жизнь, а тюремное заключение бывшего главы ООО «Валентайн» процесса, по их мнению, не убыстрит.

 «В зале суда Акопян нас обвинял, что мы не дали ему достроить дом, потому что поддержали тяжбу, — пояснила дольщица ЖСК «Малиновского-2012» Татьяна Капустина. — Из-за этого наложили арест на документы, и дальше он якобы не смог работать. Но ведь у него до этого были деньги на руках, однако он ничего не сделал!», — напомнила она.

Долгострои в областном центре, возведением которых занимался Радик Акопян, вошли в десятку самых проблемных в регионе. И хотя они присутствуют в региональной дорожной карте, опубликованной на сайте Минстроя, четкого и подробного плана по достраиванию этих жилых комплексов до сих пор нет. Везде фигурирует одна и та же формулировка: «Предоставление земельных участков без торгов юридическим лицам, участвующим в решении проблем дольщиков», а само решение этих проблем по всем «акопяновским» домам отодвинуто на 2019 год.  

В частности, речь идет о доме по ул. Менделеева, 46 в г. Омске. Более 200 человек дольщиков в 2012 году вложили денежные средства в строительство этого объекта. Будучи генеральным директором ООО «Валентайн», Радик Акопян возглавлял ЖСК «Малиновского-2012». Поначалу строительство шло хорошими темпами, однако после тог как бригада возвела несколько этажей, рабочие покинули объект. По словам обманутых дольщиков, Акопян несколько раз перепродавал и землю под их строящимся домом, и сами квартиры, а полученными от сделок миллионами распорядился по собственному усмотрению.

По словам дольщика Дениса Михайлова, средств у застройщика более чем достаточно, а каким образом они появились — большой вопрос: «Там присутствуют «Лэнд крузеры», яхта, — информирует активист. — То есть Акопян с кем-то рассчитывался — золотом и квартирами. Брал у кого-то квартиру, отдавал недостроенную, какую-то часть брал деньгами…».

По данным рабочей группы по вопросам обманутых дольщиков при региональном Минстрое из 320 млн руб., собранных с 240 человек на возведение дома на Менделеева, реально на стройку было направлено не более 70 млн. Часть средств обнаружилась на счету ООО «Валентайн», остальные — пропали. Тем временем дольщики по сей день тратят свои кровные на охрану долгостроя, проведение экспертиз и прочие юридические услуги.

Справедливости ради следует признать, что на первых порах дольщики все же доверяли застройщику: особенно тогда, когда Акопян, бросив заниматься банковским бизнесом, переключился на строительство. ООО «Валентайн» в какой-то момент даже приобрело кирпичный завод, что в глазах соинвесторов служило лишним подтверждением возможности девелопера вести строительные работы.

Помимо ЖСК «Малиновского-2012» Радик Вачаканович Акопян возглавлял еще два кооператива: ЖСК «Малиновского-3» и ЖСК «Машиностроительный». В отношении последнего кооператива в апреле 2015 года по иску прокуратуры суд признал незаконным строительство дома на Машиностроительной, 86, под который уже был вырыт котлован. Причина такого вердикта — отсутствие проекта и разрешения на строительство. Радик Акопян был оштрафован на 40 тыс. руб. и привлечен к административной ответственности.

В мае 2015 года, несмотря на протесты дольщиков, компанию застройщика объявили банкротом. В июле того же года Радика Акопяна (на фото) арестовали в связи с подозрением в совершении мошенничества в крупном и особо крупном размере (ч. 3 и 4 ст. 159 УК РФ), присвоении и растрате вверенного ему чужого имущества в особо крупном размере с использованием служебного положения (ч. 4 ст. 160 УК РФ). Всего в деле фигурируют несколько сотен потерпевших, среди которых, кроме омичей, оказались жители Московской и Сахалинской областей, Камчатского края, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, и около 670 млн. руб. ущерба.

Фото: www.kvnews.ru

Краснодарский край, 21 апреля

В Сочи задержаны местные застройщики Вартан Татулян и Эдуард Саакян. Девелоперов подозревают в причастности к незаконному строительству и махинациях с недвижимостью. Портал ЕРЗ уже сообщал о серии апрельских арестов застройщиков и чиновников в Краснодарском крае, в ходе которых и были задержаны эти предприниматели.

Вартан Татулян — известный в Краснодарском крае застройщик. Когда оперативники подъехали к его особняку, он не вышел для разговора, а наоборот — закрыл ворота. Оперативникам, имеющим на руках ордер, не оставалось ничего иного как проникнуть в его жилище через забор.

Девятиэтажный дом, строительством которого занимается Татулян, называют в Адлере печальной достопримечательностью. Дом возвели на месте складов. Застройщик обещал дольщикам выдать жилье, однако слово свое не сдержал. Недостроенный дом (на фото) совершенно не приспособлен для жизни: в нем нет ни воды, ни электричества.

В присутствии сотрудников ФСБ и прокуратуры застройщик Вартан Татулян от своего объекта сначала пытался откреститься. Сложившуюся ситуацию он объяснил случайностью, а себя назвал заложником обстоятельств.

Вартан Татулян — учредитель и генеральный директор ООО «Транс Регион» Фамилия застройщика, а также объект в Адлерском районе г. Сочи по ул. Старонасыпная, 1 внесены в список самовольных построек.

В доме другого застройщика, Эдуарда Саакяна, также прошли обыски. Саакян, в отличие от своего коллеги, заявил, что хорошо понимает, за что ему придется отвечать: «Я продавал квартиры, не имея на это права». Однако в незаконном строительстве, по его мнению, виноваты исключительно местные чиновники, которые поощряют коррупцию и за деньги готовы выдать любое разрешение.

Фото: www.delisgroup.ru

Ленинградская область, 26 апреля

Уголовное дело в отношении строительной компании ООО «Стройтрест №7», которая под руководством Ирины Каштановой возводила ЖК «Дом у озера» в пос. Металлострой Колпинского района г. Санкт-Петербурга, было возбуждено после вмешательства депутата Госдумы Михаила Романова, сообщила его пресс-служба.

В апреле парламентарий встретился с дольщиками ЖК «Дом у озера», чтобы обсудить проблемную ситуацию, сложившуюся вокруг объекта. По результатам встречи Романов обратился с депутатским запросом в правоохранительные органы. Прокуратура провела проверку деятельности застройщика, по результатам которой было возбуждено уголовное дело, предусмотренное ч. 1 ст. 330 УК РФ («Самоуправство»).

С того момента как ООО «Стройтрест № 7» начало возводить жилой комплекс «Дом у озера», прошло уже целых 13 лет. В декабре прошлого года дом был сдан, однако около 200 дольщиков все еще не могут получить ключи от своих квартир. Граждане жалуются, что застройщик отказывается подписывать акты приема-передачи квартир и не просто-напросто «не отдает ключи». Между тем, согласно подписанным ДДУ, последняя дата передачи квартир с момента ввода дома в эксплуатацию минула 8 марта нынешнего года.

При этом застройщик предъявляет дольщикам ряд требований: подписать договор на обслуживание дома с некой УК «Колпинская» и внести плату за полгода. Также застройщик, по словам дольщиков, принуждает их выкупать дополнительные квадратные метры в квартирах, причем по завышенным ценам, хотя в реальности никаких лишних квадратных метров там нет. Также с дольщиков пытаются собирать деньги на оплату регистрации права собственности (1,5% от стоимости квартиры).

Вместе с тем, договоры на снабжение дома коммунальными ресурсами не заключены. А застройщик со своей стороны не собирается выплачивать неустойку за срыв сроков сдачи дома (на фото).

По информации СМИ, в настоящее время в арбитражном суде рассматривается дело о банкротстве застройщика, которое позволит ООО «Стройтрест №7» избежать уплаты неустойки. Портал ЕРЗ будет следить за ходом этого дела.

Фото: www.restate.ru

Саратовская область, 27 апреля

Суд принял решение об изменении меры пресечения Галине Черновой, бывшей жене застройщика Алексея Абасова. Экс-супругу девелопера перевели с домашнего ареста на заключение под стражу, сообщила прокуратура Саратовской области.

По версии следствия, Чернова и Абасов получили средства от более чем 250 участников долевого строительства, однако своих обязательств перед соинвесторами не выполнили. Как информировал портал ЕРЗ, сейчас Абасов находится под стражей, а Чернова, будучи матерью троих несовершеннолетних детей, до последнего времени ожидала суда под домашним арестом, при этом на имущество фигурантов дела наложен арест на сумму более 100 млн руб.

Напомним, что Алексей Абасов в августе прошлого года попал в первую волну арестов застройщиков, которые начались после приезда спикера Госдумы Вячеслава Володина на свою малую родину. Правоохранительные органы задержали руководителя компании «Град-С Недвижимость» (2-е место в ТОП застройщиков по Саратовской области на 01.08.2017) и учредителя «Миал-Девелопмент» (эта компания, как и ряд других, вела застройку под брендом «Град-С Недвижимость») уже на следующий день после приезда руководителя нижней палаты российского парламента.

Уголовное дело в отношении Галины Черновой по статье «мошенничество» было возбуждено в прошлом году. По версии следствия обвиняемая в мошенничестве Чернова принимала меры к уничтожению доказательств и давлению на свидетелей, поэтому была заключена под стражу сроком на два месяца.

На этот раз Чернова сама обратилась в суд о признании себя банкротом. Произошло это по причине того, что более трех месяцев девелопер не могла исполнить денежные обязательства перед кредитором на сумму более 500 тыс. руб. Галина Чернова признала просроченную задолженность на общую сумму более 23 млн руб.

Долг вырос после того, как суды Фрунзенского и Заводского районов Саратова своими решениями взыскали с Черновой в пользу АО «КБ «Синергия»» и КПК «Поволжское ОВК» от 600 тыс. до 3,5 млн руб. по кредитным договорам. Кроме того, Галина Чернова (на фото) имеет задолженности перед АО ВТБ 24 на сумму 2,3 млн руб., перед АО «Сбербанк России» — 2,33 млн руб., перед АО «АИЖК» — 502,09 млн руб.

Что касается Алексея Абасова, то в настояще время он пытается оспорить определение Арбитражного суда Саратовской области от 5 февраля 2018 года. Суд принял к производству заявление АО «КБ «Синергия»» о включении в реестр требований кредиторов на сумму 3,54 млн руб. в рамках процедуры его банкротства как физлица.

Параллельно идет процесс банкротства компаний Алексея Абасова. Так, продолжается процедура наблюдения в отношении ООО «Град инвест» и «Град-С», а в отношении ООО «Миал девелопмент» и ООО «Сити-строй» открыто конкурсное производство.

Фото: www.vzsar.ru

Ростовская область, 28 апреля

Обманутые дольщики Ростовской области сообщили порталу ЕРЗ об аресте Арсена Хабахова — одного из подозреваемых по делу ЖК «Европейский». По информации местных СМИ Арсен Хабахов был задержан 27 апреля, и суд принял решение отправить его в СИЗО на два месяца.

Напомним, что почти полторы тысячи дольщиков Краснодара и Ростова-на-Дону оказались обманутыми группой застройщиков-дельцов. Мошенники собрали деньги граждан в качестве взносов на строительство ЖК «Южный» и «Валентина» в Краснодаре и ЖК «Европейский» в Ростове-на-Дону, но в итоге оставили их без квартир. 

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, в качестве обвиняемых по уголовному делу о мошенничестве привлечены восемь человек. Среди них учредители и руководители строительных фирм ООО «Рубин», ООО «Строй cтарт», ООО «Югстройресурс», и др. В прошлом году были задержаны братья Вардан и Давид Исраеляны, Артур и Давид Поповы, Елена Домась, Татул Григорян и Жанна Тихонова, а Арсен Хабахов был объявлен в федеральный розыск.

При этом дело руководителя одной из компаний, Вардана Исраеляна, выделено в отдельное производство, судебный процесс над ним ведется в Железнодорожном суде Ростова-на-Дону.

Как сообщал портал ЕРЗ, из 18 запланированных многоквартирных домов ЖК «Европейский» построено и сдано только шесть шестиэтажных одноподъездных домов, а строительство еще десяти (один из домов — на фото) приостановлено на различной стадии — от котлована до 90-процентной готовности. Еще два дома так и остались проектом на бумаге, при этом строительство всего ЖК должно было завершиться еще в 2016 году.

Ущерб, нанесенный обвиняемыми дольщикам, оценивается в сумму до 3 млрд руб. Фигурантам дела грозит до 10 лет лишения свободы.

Фото: www.big-rostov.ru

Подготовила Снежана НАЗАРЕТИ

Другие публикации по теме:

Какие нарушения прав дольщиков выявила прокуратура

Уголовные дела против застройщиков. Первая половина апреля 2018 г.

На Кубани начались весенние посадки

Суд оставил за решеткой застройщика, который хотел рассказать о взятках и предлагал вернуть эти деньги, чтобы достроить свои дома