Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2022 определением №308-ЭС22-3699 признала незаконным отказ решения муниципального органа в продлении срока договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Фото: www.amgkh.ru

Застройщик (Общество) обратился в арбитражный суд с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом (Комитет), в котором просил:

• признать незаконным отказ заинтересованного лица в продлении срока договора для завершения строительства;

• возложить на Комитет обязанность предоставить заявителю в аренду земельный участок на 20 месяцев для завершения строительства.

Арбитражный суд Ставропольского края решением от 01.06.2021 по делу №А63-4067/2021, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.12.2021, в удовлетворении заявленных требований отказал.

Как следует из материалов дела, в ЕГРН за Обществом зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект — склад готовностью 28%.

В соответствии с постановлением местной администрации в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка (ЗУ) Комитетом и Обществом 20.06.2014 заключен договор аренды ЗУ под указанным незавершенным объектом для продолжения строительства производственной базы сроком на три года до 28.05.2017. Впоследствии, 11.12.2017 Администрация и Общество заключили на три года, до 10.12.2020, договор аренды спорного земельного участка для завершения строительства.

Общество 04.12.2020 обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов. Комитет письмом отказал заявителю в передаче ЗУ в аренду, поскольку данный участок ранее уже предоставлялся заявителю в аренду для завершения строительства с 11.12.2017 по 10.12.2020.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Застройщика с заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку спорный земельный участок ранее после 01.03.2015 предоставлялся Обществу для завершения строительства расположенного на нем объекта недвижимости, однако заявитель не завершил строительство данного объекта в период действия названного соглашения.

Доводы заявителя о том, что он не мог завершить строительство объекта недвижимости в предусмотренный ранее заключенным договором аренды срок в связи с незаконными действиями налоговой службы, исключившей Общество из ЕГРЮЛ, суды признали несостоятельными.

ВС указал, что суды трех инстанций не учли следующее. Положения земельного законодательства направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе ЗУ.

Фото: www.rosotkat.ru

Требование органа, уполномоченного на распоряжение земельным участком публичной собственности, о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Таким образом, возможность изъятия такого объекта закон допускает лишь при определенных обстоятельствах, которые подлежат установлению судом. В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

Фото: www.edsro.center

Общество при рассмотрении данного дела указывало на наличие уважительных причин, по которым оно было лишено возможности завершить строительство недвижимого объекта, и ссылалось на незаконные действия налоговой службы, исключившей Общество из ЕГРЮЛ, что подтверждено решением вышестоящего налогового органа.

С учетом установленных по делу обстоятельств отказ Комитета в предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства препятствует Обществу завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию, нарушает право собственности, баланс публичных и частных интересов.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия посчитала, что при рассмотрении дела суды допустили нарушения норм права, поэтому:

• отменила решение нижестоящих судов;

• признала незаконным решение Комитета об отказе в продлении срока договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: арендатор земельного участка, предоставленного по результатам торгов, не вправе требовать изменения ВРИ и договора аренды

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

Верховный Суд: кого можно признать участником строительства при банкротстве застройщика

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Оспорить кадастровую оценку можно только с заключением государственных экспертов

Ключевая ставка ЦБ выросла до 21%. Что будет со спросом на квартиры и частные дома, выяснил у специалистов Циан.Журнал.

Фото: ЕРЗ.РФ

Управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото ниже) предположил, что рост стоимости кредитов усложнит ситуацию для застройщиков, поскольку подорожает проектное финансирование.

Плюс увеличивается себестоимость строительства из-за роста цен на стройматериалы, технику и инженерное оборудование, перечислил он.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Парадоксальным образом политика ЦБ, направленная на борьбу с инфляцией, только разгоняет цены, поскольку дорогой кредит просто становится еще одной растущей статьей издержек в девелоперском бизнесе», — констатировал эксперт.

Фото: cian.ru

«Эффект от последнего решения регулятора особенно чувствителен для тех девелоперов, которые применяют программы субсидирования за счет собственных средств, — отметил руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото) и добавил: — С каждым новым шагом по ужесточению кредитной политики такие программы становятся дороже и сильнее сказываются на финансовых моделях проекта».

По его мнению, сезонный рост количества сделок, который обычно приходится на ноябрь и декабрь, скорректирует негативный эффект от изменения ставки, но конечное влияние новой реальности можно будет оценить лишь в 2025 году.

Фото: 2023.rif.ru/speakers

«На первичном рынке пострадают проекты, ориентированные на заемщиков с более низкими доходами, ведь такие категории покупателей особенно чувствительны к изменению ставки», — добавил директор рынков России и СНГ fam Properties Валерий Тумин (на фото).

Коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото ниже) считает, что рыночные кредиты на жилье клиенты будут оформлять реже, но не откажутся от них совсем.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Как показывает практика, некоторые заемщики готовы почти на любую заградительную ставку в расчете на последующее рефинансирование», — пояснил девелопер.

По его словам, снижения количества сделок со строящимся жильем не стоит ожидать из-за того, что покупателям новостроек доступны продолжительные беспроцентные рассрочки, на остаток по которым и можно оформить ипотеку.

В сегменте загородной недвижимости рост ключевой ставки сразу на 2 б. п. наиболее чувствительно ударит по застройщикам комфортного и элитного сегмента — тем, кто зависит от параллельного импорта материалов и инженерии.

Фото из архива В. Котлова

Такой точки зрения придерживается основатель строительной компании HalleHouse Вячеслав Котлов (на фото). Поэтому, уточнил он, еще больше людей захотят пока подзаработать на накоплениях и купить домик попозже.

Фото: lazovskiy.ru

Владелец строительной компании «Дом Лазовского» Максим Лазовский (на фото) видит выход в том, что для поддержания спроса в сегменте ИЖС девелоперам придется брать на себя комиссии от банков, делать скидки и вводить акции, «чтобы хоть что-то продавать».

«Люди хотят жить за городом, но не могут купить дом, поэтому спрос на аренду будет расти, и цены соответственно. Особенно ближе к Новому году», — прогнозирует эксперт.

Фото: coursetrain.net/source/viktoriya-soboleva

Владелец агентства недвижимости «Надо брать» Виктория Соболева (на фото) согласна, что съемные дома и квартиры в ближайшие месяцы подорожают.

«Решение ЦБ увеличить ключевую ставку вызовет еще больший рост стоимости аренды. Такая механика наблюдается все последние месяцы», — заключила риэлтор.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: 59% россиян недовольны ставками по жилищным кредитам

Эксперты: платежи по ипотеке в России на 20% ниже ставок аренды жилья

Эксперты: выдачи жилищных кредитов по льготным программам после летнего спада вновь начали расти

Эльвира Набиуллина: Спрос на жилье должен вернуться в 2019 год

ЦБ поднял ключевую ставку до рекордных 21% годовых (графики)

Эксперты: увеличение первоначального взноса по ипотеке, как ни парадоксально, соответствует интересам клиента

Никита Стасишин: Застройщики должны тщательно выбирать проекты, следить за их маржинальностью и мониторить спрос

Эксперты: спрос на ипотеку в сегменте ИЖС падает сильнее, чем на новостройки

Эксперты: ипотечный стандарт — это серьезный удар по рынку

Эксперт: на рынке новостроек крупнейших городов России спрос на ипотеку снизился до 60%