Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2022 определением №308-ЭС22-3699 признала незаконным отказ решения муниципального органа в продлении срока договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Фото: www.amgkh.ru

Застройщик (Общество) обратился в арбитражный суд с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом (Комитет), в котором просил:

• признать незаконным отказ заинтересованного лица в продлении срока договора для завершения строительства;

• возложить на Комитет обязанность предоставить заявителю в аренду земельный участок на 20 месяцев для завершения строительства.

Арбитражный суд Ставропольского края решением от 01.06.2021 по делу №А63-4067/2021, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.12.2021, в удовлетворении заявленных требований отказал.

Как следует из материалов дела, в ЕГРН за Обществом зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект — склад готовностью 28%.

В соответствии с постановлением местной администрации в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка (ЗУ) Комитетом и Обществом 20.06.2014 заключен договор аренды ЗУ под указанным незавершенным объектом для продолжения строительства производственной базы сроком на три года до 28.05.2017. Впоследствии, 11.12.2017 Администрация и Общество заключили на три года, до 10.12.2020, договор аренды спорного земельного участка для завершения строительства.

Общество 04.12.2020 обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов. Комитет письмом отказал заявителю в передаче ЗУ в аренду, поскольку данный участок ранее уже предоставлялся заявителю в аренду для завершения строительства с 11.12.2017 по 10.12.2020.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Застройщика с заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку спорный земельный участок ранее после 01.03.2015 предоставлялся Обществу для завершения строительства расположенного на нем объекта недвижимости, однако заявитель не завершил строительство данного объекта в период действия названного соглашения.

Доводы заявителя о том, что он не мог завершить строительство объекта недвижимости в предусмотренный ранее заключенным договором аренды срок в связи с незаконными действиями налоговой службы, исключившей Общество из ЕГРЮЛ, суды признали несостоятельными.

ВС указал, что суды трех инстанций не учли следующее. Положения земельного законодательства направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе ЗУ.

Фото: www.rosotkat.ru

Требование органа, уполномоченного на распоряжение земельным участком публичной собственности, о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Таким образом, возможность изъятия такого объекта закон допускает лишь при определенных обстоятельствах, которые подлежат установлению судом. В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

Фото: www.edsro.center

Общество при рассмотрении данного дела указывало на наличие уважительных причин, по которым оно было лишено возможности завершить строительство недвижимого объекта, и ссылалось на незаконные действия налоговой службы, исключившей Общество из ЕГРЮЛ, что подтверждено решением вышестоящего налогового органа.

С учетом установленных по делу обстоятельств отказ Комитета в предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства препятствует Обществу завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию, нарушает право собственности, баланс публичных и частных интересов.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия посчитала, что при рассмотрении дела суды допустили нарушения норм права, поэтому:

• отменила решение нижестоящих судов;

• признала незаконным решение Комитета об отказе в продлении срока договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: арендатор земельного участка, предоставленного по результатам торгов, не вправе требовать изменения ВРИ и договора аренды

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

Верховный Суд: кого можно признать участником строительства при банкротстве застройщика

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Оспорить кадастровую оценку можно только с заключением государственных экспертов

21 февраля Президент Владимир Путин в 18-й раз обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Это было одно из самых продолжительных обращений к парламенту, и в нем нашлось место для строительной отрасли и ЖКХ.

Фото: www.kremlin.ru

О строительстве арендного жилья для работников ОПК

Владимир Путин предложил запустить программу льготного арендного жилья для работников предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК). По словам Президента, этот вопрос уже обсуждался с правительством.

В первую очередь такое жилье должно появиться в городах, которые являются значимыми оборонными, индустриальными и научно-исследовательскими центрами.

Фото: www.daraja.ru

Член Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Александр Якубовский считает, что разработчиком стандартов программы арендного жилья может стать ДОМ.РФ.

«Для регионов это возможность… часть из построенного жилищного фонда направить на исполнение своих социальных обязательств, а также сформировать пул арендного жилья для социального некоммерческого найма и для других категорий граждан и специалистов», — пояснил депутат.

Фото: www.aeaep.com.ua

О реакции фондового рынка на предложение Президента

В ответ на заявление Президента на фондовом рынке выросли котировки акций ведущих девелоперских компаний.

Например, на 12.57.мск акции ГК Самолет выросли на 5,78%, ПИК — на 4,42%, расписки Группы Эталон — на 3,81%, акции Группы ЛСР — на 3,02%. До заявления рост акций компаний в среднем не превышал 1,2%.

Фото: www.nilstroi.ru

Об увеличении суммы кредита по промышленной ипотеке

В Послании Владимир Путин анонсировал увеличение суммы по промышленной ипотеке.

«Причем теперь льготный кредит можно будет взять не только на покупку производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Сумма такого кредита до 500 млн руб. Он предоставляется по ставке 3% или 5% на срок до семи лет», — подчеркнул Президент.

Фото: www.kmvinform.ru

О планах по строительству и ремонту систем ЖКХ

Владимир Путин объявил о старте с текущего года Программы по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение 10 лет в это направление планируется инвестировать не менее 4,5 трлн руб.

«Мы знаем, насколько это важно для граждан, насколько запущена эта сфера. Надо работать, и будем это делать, — подчеркнул глава государства. — Важно, чтобы программа сразу получила мощный старт. Поэтому прошу правительство обеспечить ее стабильное финансирование», — заключил он.

Фото: www.ved24.com

О финансировании нацпроектов

В этом году регионы смогут получить средства на нацпроекты 2024 года через казначейские кредиты.

Как сказал Президент, территории, где развитие идет опережающими темпами, смогут использовать средства на национальные проекты, зарезервированные в федеральном бюджете на 2024 год, уже сейчас — через беспроцентные казначейские кредиты. Они будут автоматически погашены в апреле будущего года.

Фото: www.domostroydon.ru

О расширении программы выдачи жилищных сертификатов молодым ученым

Владимир Путин также поручил Правительству найти резервы для расширения категорий молодых ученых, претендующих на получение жилищных сертификатов.

Напомним, что сегодня для получения сертификата молодой ученый должен проработать научным или научно-педагогическим сотрудником не менее пяти лет и при этом иметь ученую степень. Причем кандидат наук не должен быть старше 35, а доктор наук — 40 лет.

Ожидается, что в 2023 году средний размер выплаты по этой программе составит около 3,5 млн руб., а число претендентов на жилищные сертификаты достигнет около 3,4 тыс. человек.

Фото: www.rv-ryazan.ru

Задачи, которые определил Президент в своем послании Федеральному Собранию, прокомментировал зампред Правительства РФ Марат Хуснуллин (на фото).

Он подтвердил, что в ближайшее время «будет разработана и запущена специальная программа льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК».

В 2023 году будет также обеспечено финансирование программы модернизации систем ЖКХ. «Правкомиссией по региональному развитию уже ведется работа по утверждению соответствующих региональных программ», — написал профильный вице-премьер в своем Telegram-канале.

Другие публикации по теме:

На РСН–2023 обсудят перспективы института найма жилья с правом выкупа

Владимир Путин: на модернизацию коммунальной инфраструктуры будет направлено 440 млрд руб.

Лизинг жилья как альтернатива ипотеке

Изменения в правилах выпуска государственных жилищных сертификатов

Президент предложил распространить промышленную ипотеку на строительство объектов

Промипотеку бизнес будет получать не только на приобретение объектов недвижимости, но и на их строительство, капремонт и реконструкцию