Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Владимир Путин: ДОМ.РФ играет ключевую роль в достижении национальных целей в жилищной сфере

Такое заявление глава государства сделал в ходе встречи в Кремле с генеральным директором ДОМ.РФ Виталием Мутко, на которой обсуждались реализация мер господдержки стройотрасли и ипотечного кредитования, а также итоги и планы работы института развития в жилищной сфере.

 

Фото: www.kremlin.ru

 

«ДОМ.РФ — организация, которую вы возглавляете, и возглавляете, на мой взгляд, успешно — является ключевым звеном для достижения национальных целей развития в такой важнейшей области, как жилищная сфера, — обращаясь к Виталию Мутко, заявил Владимир Путин. — А сама жилищная сфера является важнейшей составляющей для любого человека, для любой семьи, для наших граждан в целом».

«Ситуация такова, что мы впервые за всю, может быть, историю, еще и царской, и советской России, и современной России в состоянии решить эту задачу [обеспечения жильем — Ред. ] в целом», сказал он.

При этом Президент добавил, что в жилищной сфере еще много нерешенных задач, которые стоят перед страной, правительством и институтом развития в лице ДОМ.РФ.

В ходе доклада Виталий Мутко подчеркнул, что ДОМ.РФ перестроил свою работу, сосредоточившись на достижении национальных целей, а также разработал долгосрочную программу развития на 2021—2030 годы. «Это позволяет нам решать важнейшую задачу по повышению доступности жилья для граждан», — подчеркнул он.

 

Фото: www.kremlin.ru

 

Генеральный директор ДОМ.РФ рассказал, что на данный момент активы группы компаний приблизились к отметке 1,4 трлн руб., а к концу года составят 1,5 трлн руб. Прибыль ДОМ.РФ в прошлом году составила 26,3 млрд руб. «Мы выплатили дивиденды за 2020 год в размере 14 млрд руб., а всего с 2015 года — 127 млрд руб., — проинформировал Президента гендиректор ДОМ.РФ. — Всё, что было вложено государством в наш капитал, мы вернули. И теперь мы являемся рыночной компанией», — с удовлетворением уточнил он.

 

Фото: www.i.mycdn.me

 

Виталий Мутко отметил, что силами ДОМ.РФ решена проблема обманутых дольщиков и пайщиков обанкротившейся ГК СУ-155: восстановлены права 27 тыс. граждан, достроены 125 домов. По словам генерального директора ДОМ.РФ, появлению новых обманутых дольщиков в стране препятствует запущенная по инициативе Владимира Путина реформа долевого строительства.

«Сейчас уже 70% многоквартирного жилья в стране строится через счета эскроу и проектное финансирование, — сообщил глава госкорпорации. — Банк ДОМ.РФ входит в тройку банков по кредитованию застройщиков с портфелем в 1,5 трлн руб.», — добавил он.

 

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

 

Одной из ключевых задач института развития является поддержка спроса с помощью льготных госпрограмм.

«ДОМ.РФ — оператор “Семейной ипотеки”, программы поддержки многодетных ипотечных заемщиков (450 тыс. руб.), “Льготной ипотеки” на новостройки и “Дальневосточной ипотеки”. По этим программам уже получили кредиты или выплаты почти 1 млн семей», — сообщил Виталий Мутко.

По его мнению, важную роль сыграет недавнее решение Президента о расширении «Семейной ипотеки» на семьи с первенцем. «Эта мера, по нашим оценкам, позволит ежегодно улучшать жилищные условия 100 тыс. семей», — заявил Мутко.

При этом важно информировать граждан о мерах господдержки, которыми они могут воспользоваться для покупки жилья. Для этого создан Консультационный центр ДОМ.РФ, уточнил Мутко.

 

Фото: www.жкпоколение.рф

 

Говоря о развитии рынка ипотечных облигаций, руководитель госкорпорации проинформировал главу государства о то, что с 2016 года таких ценных бумаг выпущено уже более чем на 930 млрд руб., а до конца текущего года будет выпущено еще на 400 млрд руб.

«За счет облигаций банки получают дополнительные средства и могут выдавать больше кредитов, благодаря механизму жилищные условия улучшили более 900 тыс. семей», — подчеркнул он.

 

https://banking-finance.ru/wp-content/uploads/2020/06/69d1170316522074bdd245ea3976fe41.png

Фото: www.banking-finance.ru

 

Однако 40% семей, которые хотят улучшить жилищные условия, не могут взять ипотеку из-за низких доходов, отметил Мутко. Поэтому ДОМ.РФ, по его словам, активно развивает рынок арендного жилья: коммерческого, корпоративного и доступного. Уже построено 9 тыс. квартир.

А запущенную в Воронеже программу льготной аренды он назвал «перспективным инструментом обеспечения жильем льготников, переселенцев из ветхого и аварийного жилья, граждан с доходами ниже среднего».

 

Фото: www.siris-real.ru

 

Наряду с поддержкой спроса, по словам Виталия Мутко, важно стимулировать и ввод жилья. Для этого ДОМ.РФ, в частности, ведет работу по неиспользуемым федеральным землям: с 2016 года им вовлечено 5 600 га таких земель. До конца 2030 года планируется вовлечь 15 тыс. га, на них будет построено 100 млн кв. м, в том числе 15 млн — силами девелоперского подразделения самого института развития.

По оценке ДОМ.РФ, в текущем году в стране, в том числе за счет господдержки, будет построено 84—85 млн кв. м жилья. Росту объемов жилищного строительства будут способствовать и другие направления деятельности ДОМ.РФ. «Мы активно занимаемся развитием ИЖС, запустили конкурс типовых проектов домов. Здесь важно также распространить на частное домостроение механизмы эскроу и проектного финансирования», — подчеркнул Виталий Мутко.

 

www.ivnovostroiki.ru

 

Упомянул он и о активном развитии госпоркорацией ДОМ.РФ таких направлений, как цифровая трансформация отрасли, создание полезных сервисов для граждан и бизнеса, выпуск электронных закладных.

Кроме того, большое внимание институт развития традиционно уделяет созданию комфортной городской среды, без которой невозможно улучшение качества жизни людей, подчеркнул генеральный директор ДОМ.РФ.

В апреле в ходе послания Федеральному собранию Президент заявил о необходимости запуска нового инструмента финансирования инфраструктуры для строящихся жилых районов. С помощью механизма застройщики смогут получать кредиты по льготным ставкам за счет средств, полученных от выпуска облигаций специализированного общества проектного финансирования ДОМ.РФ. Облигации являются одним из пунктов инфраструктурного меню, разработанного правительством РФ для регионов.

 

Фото: www.stroi.mos.ru

 

В ходе встречи Виталий Мутко рассказал, что ДОМ.РФ активно работает над запуском этого механизма. Утверждены два проекта, в которых будут использованы облигации: жилой квартал в Челябинской области и жилой микрорайон в Тульской области.

Для масштабирования механизма, считают в ДОМ.РФ, необходимо решить ряд ключевых вопросов. В частности, целесообразно изменить подход к гарантиям субъектов РФ, ослабить персональную ответственность должностных лиц и сократить список случаев для отзыва гарантий. Кроме того, важно, чтобы не только застройщик, но и регион имел возможность привлечь финансирование на строительство части инфраструктуры для комплексных проектов (например, дорожные развязки).

«Необходимо также наделить институт развития возможностью финансировать субъекты РФ с помощью целевых инфраструктурных займов, напрямую. Это заметно ускорит процесс», — подчеркнул Виталий Мутко, добавив, что у ДОМ.РФ есть соответствующие оформленные предложения.

Владимир Путин в ответ сообщил, что даст Правительству РФ поручение проработать этот вопрос.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

За счет чего улучшать свои жилищные условия ежегодно будут 5 млн семей

ДОМ.РФ: благодаря ипотеке спрос на новостройки превысил допандемийный уровень

Чистая прибыль Банка ДОМ.РФ за год выросла более чем в четыре раза — до 7 млрд руб.

Банк ДОМ.РФ снизил минимальную ставку по «Семейной ипотеке» с 5% до 4,4%

Эксперты: продление госпрограммы «Семейная ипотека» — серьезный стимул для развития строительной отрасли и демографии

Госпрограмма «Семейной ипотеки» продлевается до конца 2023 года, а лимит средств на выдачу кредитов в ее рамках увеличивается до 1,7 трлн руб.

Президент дал важные поручения по ипотеке для ИЖС и инфраструктурным кредитам

Президент дал важные поручения по жилью и инфраструктуре

+

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

      

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

     

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

 выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

  

       

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ