Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Владимир Путин: Нужно строить не просто много, но и рационально!

Глава государства в режиме видеоконференции провел заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, на котором обозначил задачи по скорейшему внедрению высокотехнологичных решений в функционал всех отраслей российской экономики, включая строительство.

   

Фото: www.kremlin.ru

   

Открывая заседание, Президент России напомнил его участникам, представителям Правительства и ЦБ, одну из основных национальных целей — улучшение материального положения граждан РФ, снижение бедности.

Для этого реализуется целый комплекс мер, в том числе и в строительстве, заметил глава государства и уточнил, насколько эти меры уже воплощены в жизнь, а насколько — пока нет.

Владимир Путин отметил, что 2021 год стал самым успешным в сфере жилищного строительства в истории страны: введено в эксплуатацию 92,6 млн кв. м, что на 18,7% больше, чем планировалось.

Кроме того, выдано рекордное количество ипотечных кредитов — почти 2 млн займов, в том числе благодаря госпрограммам субсидирования ставок ИЖК, добавил отметил Президент, с удовлетворением отметив, что сегодня в России почти на 100% решена задача строительства детских садов и яслей и примерно наполовину (из плановых 1 300 школ введено 674) — задача строительства среднеобразовательных учреждений.

  

Фото: www.megamakler.com.ua

 

«Но в ряде регионов остаются, тем не менее, проблемы с доступностью этих учреждений, особенно в таких новостройках, где вовремя не позаботились о необходимой инфраструктуре», — обозначил требующую незамедлительного решения проблему Владимир Путин.

«Конечно, строить нужно, мы много раз об этом говорили, но нужно так строить, чтобы все-таки людям комфортно жилось, а получается иногда, что в итоге родителям приходится возить детей в другой район города», — подчеркнул глава государства.

В своем выступлении Президент также обратил внимание на необходимость цифровизации отраслей российской экономики, в том числе и строительства.

   

Фото: www.securitymedia.ru

   

Он напомнил, что Правительство в 2021 году принял одиннадцать стратегий цифровой трансформации, предполагающих широкое внедрение IT-технологий, в частности технологий информационного моделирования (ТИМ) в строительстве.

Каждая отрасль просто обязана, должна их достигать [целей цифровизации Ред.] как в обозримом будущем, так и в перспективе, до 2030 года, директивно заявил Президент, подчеркнув, что уже сегодня работа в этом направлении «должна идти одновременно с созданием отечественных технологий и программных продуктов».

Выступивший на заседании после Президента первый зампред Правительства РФ Андрей Белоусов (на фото) сообщил, что под руководством премьер-министра в Координационном центре при Правительстве начался цикл сессий по разработке стратегического плана развития российской экономики в условиях санкций.

  

Фото Михаила Метцеля / ТАСС   

  

«Уже проведен анализ рисков и угроз в социальной сфере, в образовании, науке, цифровой сфере, в отраслях промышленности, сельского хозяйства. Завтра рассмотрим транспорт и строительство, через неделю — энергетику, через месяц приступаем к подготовке сводного доклада», — уведомил первый вице-премьер участников заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.

По мнению Белоусова, в рамках выработки стратегии успешного противодействия санкционному давлению необходимо сделать особый акцент на аспектах технологического развития.

«И еще: для четкой координации работы предлагается в министерствах ввести позицию руководителей научно-технологической трансформации в ранге замминистров и, разумеется, в рамках штатного расписания», — отметил первый вице-премьер.

  

Фото: www.newsaim.ru

  

Предваряя выступление зампреда Правительства Марата Хуснуллина (на фото), курирующего строительную отрасль, Владимир Путин напомнил, что в декабре 2021 на уровне федерального центра было принято решение «сделать все для завершения строительства всех объектов капитального строительства», включая урегулирование вопросов, связанных с ростом стоимости строительных ресурсов.

«На какой стадии находится реализация всех этих решений и достаточны ли они для того, чтобы выполнить все стоящие в этой сфере задачи?», — задал Президент вопрос вице-премьеру.

 

Фото: www.kitanie.com

  

«Мы полностью отработали пересмотр всей стоимости, у нас на сегодняшний день практически часть вопросов уже решена. Больше чем на 100 млрд финансирование, еще порядка 80 млрд руб. удорожание строительства мы видим до конца года», — ответил Хуснуллин.

Он заверил Президента, что в течение нескольких месяцев государство компенсирует возросшие сметные расходы по отрасли.

  

Фото: www.mvremya.ru

  

Замглавы Правительства также доложил о «полностью сформулированной» пятилетней программе строительства, включающей завершение имеющихся долгостроев.

«Учли за три года все, что мы достроим, и все, что у нас пойдет в дальнейшем еще на четвертый, пятый годы. Сейчас мы выясняем параметры федеральной адресной инвестиционной программы», — уточнил вице-премьер.

По его словам, все 1 780 включенных в ФАИП незавершенных объектов капстроительства будут достроены в намеченные сроки.

  

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Минстрой: до конца года будет подобран российский софт под нужды информационного моделирования в строительстве

Росреестр: цифровизация всех процессов, связанных с регистрацией недвижимости, строительством и градорегулированием, идет полным ходом

Марат Хуснуллин: Отличная новость — ввод жилья за полгода достиг 50,28 млн кв. м, что на 37,8% больше, чем годом ранее  

Марат Хуснуллин: Для развития инфраструктуры регионам выделены десятки миллиардов рублей

Владимир Путин: Финансирование строительства будет продолжено в полном объеме, а проекты с возросшей стоимостью получат дополнительные средства

Владимир Путин: Уже можно поздравить стройкомплекс с рекордными объемами ввода жилья по итогам года — 90 млн кв. м

+

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

      

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

     

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

 выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

  

       

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ