Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Владимир Путин: Развитие Дальнего Востока должно соответствовать целям и опираться на наши возможности

Президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ), где много внимания было уделено темам строительства жилья и государственным ипотечным программам.

      

Фото: www.kremlin.ru

        

О рисках льготной ипотеки

Отвечая на вопрос модератора о рисках для экономики в связи с расширением льготной ипотеки, Владимир Путин сказал, что такие риски есть. «Но, — уточнил он, — мы их видим и купируем».

«Что касается Дальнего Востока. У нас за Уралом проживает 12,5 млн человек всего, поэтому это не такая уж нагрузка для всей страны, для всей экономики», — добавил глава государства.

          

Фото: www.petrovskoebarokko.ru

          

О подготовке нормативной базы для введения счетов эскроу для ИЖС

Президент сообщил, что поставил Правительству задачу до конца года разработать нормативную базу, механизмы поддержки индивидуального жилищного строительства по всей стране.

Речь идет о применении счетов эскроу, что позволит привлечь ипотечный кредит на постройку дома и дополнительно защитит средства граждан, подчеркнул Владимир Путин.

       

           

Россия получит единую газотранспортную систему

Сегодня на западе и востоке России действуют отдельные системы, и стоит задача их объединить.

«В наших планах — связать между собой газопроводы "Сила Сибири" и Сахалин — Хабаровск — Владивосток, а затем включить их в единую систему газоснабжения страны», — поделился с участниками заседания Президент.

Он назвал это глобальной, исторической задачей, которая поможет выполнить объявленную программу социальной газификации.

      

Фото: www.f8.mirkvartir.me  

          

О повышении планки «Дальневосточной ипотеки»

Президент предложил скорректировать параметры дальневосточной ипотечной госпрограммы, повысить ее привлекательность, подняв верхнюю планку кредита до 9 млн руб.

Он уверен, что таким образом у тех семей, которые хотят приобрести жилье площадью свыше 60 кв. м, будет больше возможностей для выбора квартиры на первичном рынке или предпочтений по строительству частного дома.

         

Фото: www.taganrogprav.ru

       

О распространении дальневосточной ипотеки на ОПК

Следующее предложение Президента РФ касалось распространения «Дальневосточной ипотеки» под 2% для всех сотрудников оборонно-промышленного комплекса Дальнего Востока, независимо от их возраста и семейного положения.

Изначально, напомнил Владимир Путин, «Дальневосточная ипотека» была введена только для молодых семей, но с прошлого года такой кредит могут получить все работающие на Дальнем Востоке учителя и врачи.

Пора, по мнению главы государства, сделать следующий шаг и вновь расширить охват программы.

        

Фото: www.mds.yandex.net

      

О введении обязательного страхования жилья

Один из участников дискуссии поднял тему страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. Сейчас это рекомендация, напомнил он и предложил сделать страхование обязательным в регионах, подверженных крупномасштабным природным катаклизмам.

С тем, что это дело правильное, Президент согласился. Отсутствие страховки ведет к дополнительным расходам из государственных бюджетов разных уровней на восстановление жилья после ЧС.

Тем не менее «приказать людям и заставить их платить я не могу, потому что для них это дополнительные расходы», — пояснил Владимир Путин.

 

Фото: www.dv.kr.ru

            

О запрете строительства на подтопляемых территориях

Другое дело, что можно запретить давать разрешения на строительство на территориях подверженных таким природным катаклизмам, как подтопление.

Но и здесь, заметил Владимир Путин, официальный полный запрет сопряжен с определенными сложностями. Вопрос давно обсуждается, но пока, как и страхование жилья, ограничения носят рекомендательный характер.

«Казалось бы, приятно жить у водички, у реки какой-нибудь, на воду смотреть. Но если …каждые два-три года происходят какие-то чрезвычайные ситуации, то зачем рисковать», — выразил свою точку зрения глава государства.

        

Фото: www.yandex.ru

        

Об утверждении планов развития дальневосточных городов

Чтобы завершить строительную тему, надо обязательно сказать о том, что накануне пленарного заседании ВЭФ Президент поручил Правительству РФ также до конца года утвердить мастер-планы развития дальневосточных городов.

На состоявшемся в рамках ВЭФ совещании глава Минвостокразвития Алексей Чекунков представил Владимиру Путину планы развития Благовещенска, Биробиджана, а также Владивостокской и Хабаровской агломераций.

Он также рассказал Президенту о созданных мастер-планах городов, на которые распространяется программа реновации, — это Арсеньев, Белогорск, Комсомольск-на-Амуре, Краснокаменск, Находка, Нерюнгри, Уссурийск, Свободный.

        

       

В целом, отметил Владимир Путин, работа идет в правильном направлении, потому что если не создавать нормальных условий для жизни людей, то, по его словам, «сюда никто не поедет».

При этом очень важно определить приоритеты, источники финансирования и оформить принятые решения. «Чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и целях», — резюмировал Президент.

      

 

    

   

   

   

   

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин (Минстрой): Думаем о возобновлении программы помощи застройщикам льготными кредитами

Дефицит кадров в строительстве: курс рубля, СВО, демография и другие факторы

Новые поручения Президента по Дальневосточной ипотеке и развитию арктических населенных пунктов

Эксперты: самые перспективные для строительства ЖК регионы России — Челябинская область, Хабаровский край и Республика Башкортостан 

Частники обогнали девелоперов по вводу жилья

Лидеры ТОП новостроек на 1 августа 2023 года сменились в 12 регионах

В России появится ипотека для учителей

За четыре года российские города поумнели на 40%

В Хабаровском крае возводят новостройки с потребительскими характеристиками общероссийского уровня

Эксперты: льготная ипотека — самая эффективная мера поддержки ИЖС

+

Верховный Суд разъяснил, как поступать в случаях, когда в деле имеются заключения экспертиз с противоречивыми выводами

Верховный Суд РФ определением №303-ЭС24-16745 от 05.02.2025 отменил решения нижестоящих судов, указав, что, несмотря на наличие противоречивых выводов в заключениях первоначальной и повторной судебных экспертиз, суд не принял мер для устранения этих противоречий путем назначения дополнительной либо повторной судебной экспертизы.

  

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

 

В суде рассматривался спор по иску администрации города Южно-Сахалинска (заявитель) к АО «Сахалин-Инжиниринг» (ответчик) об обязании в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению выявленных недостатков в построенном многоквартирном доме (МКД).

Согласно материалам дела, в марте 2017 года между заказчиком и ответчиком было заключено 12 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений (квартир). По условиям контрактов жилые помещения предназначались для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По актам приема-передачи в марте 2017 года спорные квартиры приняты администрацией от общества без замечаний и возражений. При этом в актах указано, что квартиры переданы в состоянии, пригодном для проживания, соответствующим образом благоустроены, отвечают санитарным и техническим требованиям, существовавшим на день подписания актов.

В связи с поступающими жалобами нанимателей приобретенных жилых помещений администрация обратилась в экспертную организацию по вопросу проведения строительно-технической экспертизы МКД. В результате проведенной внесудебной экспертизы было установлено, что качество выполненных строительно-монтажных работ и МКД не в полной мере соответствует проектной документации и требованиям технических регламентов в области безопасности строительства.

В экспертном заключении также указано, что МКД не отвечают требованиям безопасных для здоровья человека условий по таким показателям, как качество воздуха в жилых и иных помещениях зданий и сооружений, защита от шума в помещениях жилых зданий, микроклимат помещений, регулирование влажности на поверхности строительных конструкций. При этом все выявленные недостатки являлись устранимыми, и эксперт предложил выполнить мероприятия по их устранению.

Полагая, что ответчиком не исполнены гарантийные обязательства, предусмотренные контрактами, администрация обратилась в арбитражный суд.

 

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

 

При рассмотрении дела по ходатайству администрации была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручили другой экспертной организации.

Согласно заключению эксперта от июня 2021 года, жилые помещения, а также имущество, входящее в состав общего имущества, по отдельным показателям не соответствуют требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, условиям технического задания и муниципального контракта. Эксперт также отметил, что имеется угроза здоровью для проживающих граждан в связи с нарушениями воздухообмена, наличием плесневых образований. При этом уточнялось, что выявленные несоответствия не являются явными и не могли быть обнаружены без специальных познаний.

При рассмотрении дела по ходатайству общества была назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению экспертов, представленному в суд в ноябре 2022 года, жилые помещения, а также имущество, входящее в состав общего имущества собственников помещений в МКД, соответствуют требованиям проектно-сметной документации, технических регламентов, строительным нормам и правилам, условиям технического задания и муниципального контракта. Жилые помещения являются безопасными для жизни и здоровья.

Эксперты также отметили, что имеются эксплуатационные недостатки жилых помещений, обусловленные их неправильным использованием. В частности, некорректная работа системы вентиляции в вентилируемых помещениях вызвана демонтажем вентиляторов принудительной вентиляции и заделкой вентиляционных отверстий нанимателями жилых помещений. Кроме того, имеется причинно-следственная связь между недостатком общего имущества МКД и недостатком жилых помещений: наличие локальных холодных участков конструкций в местах сопряжения, однако данный недостаток является эксплуатационным дефектом, вызванным естественной осадкой дома.

Таким образом, администрация, основываясь на выводах внесудебного экспертного заключения и заключения первоначальной судебной экспертизы, указывала на наличие строительных недостатков МКД. В свою очередь АО «Сахалин-Инжиниринг», руководствуясь выводами повторной судебной экспертизы, настаивало на эксплуатационном характере выявленных недостатков.

 

Фото: © Иванов Алексей / Фотобанк Лори

 

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска администрации, суды учли заключение повторной судебной экспертизы, признав его надлежащим доказательством по делу, как и пояснения экспертов, проводивших экспертизы.

Отклоняя заключение первоначальной экспертизы, суд первой инстанции не усмотрел нарушений в процедуре ее проведения, не поставил под сомнение кандидатуру эксперта. При этом было указано, что заключение исполнено формально, является поверхностным, не содержит и не подтверждает обоснованность и достоверность сделанных экспертом выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Делая вывод о том, что выявленные недостатки возникли не по вине ответчика после передачи квартир, а в ходе длительной эксплуатации МКД, суд первой инстанции, с которым согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, руководствовался заключением повторной экспертизы.

По мнению судов, в данном случае недостатки возникли не по вине ответчика, а в результате неправильной и длительной эксплуатации жилых помещений и мест общего пользования самими жильцами, а также ненадлежащего оказания услуг управляющей организацией по содержанию общедомового имущества, что нашло подтверждение в результате проведенных по делу экспертиз. Заключение первоначальной судебной экспертизы не принято судами как относимое и допустимое доказательство.

При этом суды отклонили ходатайство администрации о назначении повторной судебной экспертизы, поддержанное прокуратурой.

Верховный Суд РФ не согласился с решениями нижестоящих судов, указав, что при рассмотрении дела в отношении поставленных вопросов было получено два заключения экспертов (первоначальная и повторная судебные экспертизы), которые содержат явно противоположные выводы.

Основанием для назначения повторной экспертизы явилось то, что ранее проведенная по делу экспертиза, подтвердившая некачественное выполнение строительных работ, имела существенные недостатки, которые вызывали сомнения в обоснованности заключения эксперта и не позволяли с достоверностью считать его относимым и допустимым доказательством.

 

 

Отвергая первоначальное экспертное заключение как доказательство, суд первой инстанции не указал, какие конкретно обстоятельства вызывают сомнения или свидетельствуют о том, что экспертом допущены нарушения, которые могли бы повлиять на достоверность и обоснованность заключения, то есть не мотивировал свое несогласие с ним.

Суду следовало учесть, что для проведения повторной экспертизы в распоряжение экспертов проектно-сметная документация на МКД не представлялась, обществом была представлена только исполнительная документация, касающаяся устройства системы вентиляции дома. При этом вывод о соответствии жилых помещений и общего имущества МКД проектно-сметной документации сделан экспертами исходя из наличия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также информации о техническом состоянии квартир.

Таким образом, в отсутствие проектно-сметной и исполнительной (за исключением устройства вентиляции) документации на МКД, необходимой для установления недостатков и причин их возникновения, выводы заключения повторной судебной экспертизы не могли быть положены в основу судебного решения, подчеркнули в Верховном Суде.

При этом было указано, что в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.

Несмотря на наличие противоречивых выводов в заключениях первоначальной и повторной судебных экспертиз, проведенных в рамках данного дела, суд первой инстанции не принял предусмотренных процессуальным законодательством мер для устранения этих противоречий путем назначения дополнительной либо повторной судебной экспертизы в целях дальнейшей оценки представленных доказательств.

 

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

 

Кроме того, судами оставлено без внимания то обстоятельство, что в материалах дела имеется заключение судебной строительно-технической экспертизы, проведенной в отношении МКД по уголовному делу. Данное уголовное дело находится в производстве следственного отдела по городу Южно-Сахалинску областного управления Следственного комитета РФ и возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, по факту ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей со стороны должностных лиц администрации, выразившихся в длительном неустранении выявленных многочисленных несоответствий санитарно-эпидемиологическим и техническим нормам в жилых помещениях, предоставленных по договорам специализированного социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

Однако суды первой и апелляционной инстанций проигнорировали указанные обстоятельства и доказательства, не дали им надлежащей правовой оценки. Суд округа указанные нарушения не устранил.

Верховный Суд указал, что как продавец АО «Сахалин-Инжиниринг» обязано передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи, и отвечает за недостатки товара, возникшие до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Как застройщик общество гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей, возможность эксплуатации объекта и несет ответственность за допущенные отступления от требований, предусмотренных технической документацией, строительными нормами и правилами. Обязанность доказывания отсутствия вины в рамках гарантийных обязательств лежит на стороне сделки, которая является ее фактическим исполнителем.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

   

Другие публикации по теме:

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Верховный Суд: условия ДДУ, сокращающие гарантийный срок работ по установке имущества, входящего в комплектацию квартиры, ничтожны

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ

Эксперт: самые дорогие недоделки — кривизна стен, проблемы с окнами и электрикой

Статьи КоАП об ответственности властей за требование неустановленных законом документов предложено уточнить 

Конституционный Суд обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе продажи единственного ипотечного жилья гражданина-банкрота

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев