Президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ), где много внимания было уделено темам строительства жилья и государственным ипотечным программам.

Фото: www.kremlin.ru

О рисках льготной ипотеки

Отвечая на вопрос модератора о рисках для экономики в связи с расширением льготной ипотеки, Владимир Путин сказал, что такие риски есть. «Но, — уточнил он, — мы их видим и купируем».

«Что касается Дальнего Востока. У нас за Уралом проживает 12,5 млн человек всего, поэтому это не такая уж нагрузка для всей страны, для всей экономики», — добавил глава государства.

Фото: www.petrovskoebarokko.ru

О подготовке нормативной базы для введения счетов эскроу для ИЖС

Президент сообщил, что поставил Правительству задачу до конца года разработать нормативную базу, механизмы поддержки индивидуального жилищного строительства по всей стране.

Речь идет о применении счетов эскроу, что позволит привлечь ипотечный кредит на постройку дома и дополнительно защитит средства граждан, подчеркнул Владимир Путин.

Россия получит единую газотранспортную систему

Сегодня на западе и востоке России действуют отдельные системы, и стоит задача их объединить.

«В наших планах — связать между собой газопроводы "Сила Сибири" и Сахалин — Хабаровск — Владивосток, а затем включить их в единую систему газоснабжения страны», — поделился с участниками заседания Президент.

Он назвал это глобальной, исторической задачей, которая поможет выполнить объявленную программу социальной газификации.

Фото: www.f8.mirkvartir.me  

О повышении планки «Дальневосточной ипотеки»

Президент предложил скорректировать параметры дальневосточной ипотечной госпрограммы, повысить ее привлекательность, подняв верхнюю планку кредита до 9 млн руб.

Он уверен, что таким образом у тех семей, которые хотят приобрести жилье площадью свыше 60 кв. м, будет больше возможностей для выбора квартиры на первичном рынке или предпочтений по строительству частного дома.

Фото: www.taganrogprav.ru

О распространении дальневосточной ипотеки на ОПК

Следующее предложение Президента РФ касалось распространения «Дальневосточной ипотеки» под 2% для всех сотрудников оборонно-промышленного комплекса Дальнего Востока, независимо от их возраста и семейного положения.

Изначально, напомнил Владимир Путин, «Дальневосточная ипотека» была введена только для молодых семей, но с прошлого года такой кредит могут получить все работающие на Дальнем Востоке учителя и врачи.

Пора, по мнению главы государства, сделать следующий шаг и вновь расширить охват программы.

Фото: www.mds.yandex.net

О введении обязательного страхования жилья

Один из участников дискуссии поднял тему страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. Сейчас это рекомендация, напомнил он и предложил сделать страхование обязательным в регионах, подверженных крупномасштабным природным катаклизмам.

С тем, что это дело правильное, Президент согласился. Отсутствие страховки ведет к дополнительным расходам из государственных бюджетов разных уровней на восстановление жилья после ЧС.

Тем не менее «приказать людям и заставить их платить я не могу, потому что для них это дополнительные расходы», — пояснил Владимир Путин.

Фото: www.dv.kr.ru

О запрете строительства на подтопляемых территориях

Другое дело, что можно запретить давать разрешения на строительство на территориях подверженных таким природным катаклизмам, как подтопление.

Но и здесь, заметил Владимир Путин, официальный полный запрет сопряжен с определенными сложностями. Вопрос давно обсуждается, но пока, как и страхование жилья, ограничения носят рекомендательный характер.

«Казалось бы, приятно жить у водички, у реки какой-нибудь, на воду смотреть. Но если …каждые два-три года происходят какие-то чрезвычайные ситуации, то зачем рисковать», — выразил свою точку зрения глава государства.

Фото: www.yandex.ru

Об утверждении планов развития дальневосточных городов

Чтобы завершить строительную тему, надо обязательно сказать о том, что накануне пленарного заседании ВЭФ Президент поручил Правительству РФ также до конца года утвердить мастер-планы развития дальневосточных городов.

На состоявшемся в рамках ВЭФ совещании глава Минвостокразвития Алексей Чекунков представил Владимиру Путину планы развития Благовещенска, Биробиджана, а также Владивостокской и Хабаровской агломераций.

Он также рассказал Президенту о созданных мастер-планах городов, на которые распространяется программа реновации, — это Арсеньев, Белогорск, Комсомольск-на-Амуре, Краснокаменск, Находка, Нерюнгри, Уссурийск, Свободный.

В целом, отметил Владимир Путин, работа идет в правильном направлении, потому что если не создавать нормальных условий для жизни людей, то, по его словам, «сюда никто не поедет».

При этом очень важно определить приоритеты, источники финансирования и оформить принятые решения. «Чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и целях», — резюмировал Президент.

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин (Минстрой): Думаем о возобновлении программы помощи застройщикам льготными кредитами

Дефицит кадров в строительстве: курс рубля, СВО, демография и другие факторы

Новые поручения Президента по Дальневосточной ипотеке и развитию арктических населенных пунктов

Эксперты: самые перспективные для строительства ЖК регионы России — Челябинская область, Хабаровский край и Республика Башкортостан 

Частники обогнали девелоперов по вводу жилья

Лидеры ТОП новостроек на 1 августа 2023 года сменились в 12 регионах

В России появится ипотека для учителей

За четыре года российские города поумнели на 40%

В Хабаровском крае возводят новостройки с потребительскими характеристиками общероссийского уровня

Эксперты: льготная ипотека — самая эффективная мера поддержки ИЖС

17.07.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №306-ЭС22-27838 по делу, в котором разбиралась ситуация, когда из-за бездействия конкурсного управляющего и неосмотрительности Фонда развития территорий и фонда Саратовской области при банкротстве застройщика дольщик потерял право на получение жилого помещения.

Согласно материалам дела, 25.06.2019 между компанией (застройщиком) и ООО «Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» (центр) был заключен договор участия в долевом строительстве (ДДУ) многоквартирного дома (МКД). ДДУ зарегистрирован в установленном законом порядке.

Впоследствии по договору уступки требования от 23.04.2020 центр уступил гр-ну Дегтяреву В. Н. требование к компании о передаче двухкомнатной квартиры, основанное на ДДУ. Договор уступки требования зарегистрирован был 24.04.2020.

Суды установили, что Дегтярев В. Н. полностью исполнил обязательства, принятые по договору уступки требования, уплатив центру за полученное требование 1 771 440 руб., в силу чего данное требование перешло к нему.

18.03.2021 решением Арбитражного суда Саратовской области застройщик был признан несостоятельным (банкротом). Дегтярев В. Н. направил 23.12.2021 конкурсному управляющему компании заявление о включении его требования о передаче двухкомнатной квартиры в реестр застройщика.

Конкурсный управляющий уведомлением от 25.01.2022 отказал во включении данного требования в реестр, сославшись на пропуск срока закрытия реестра.

Дегтярев В. Н. 18.02.2022 обратился в арбитражный суд с возражениями на решение конкурсного управляющего.

Разрешая спор, суд первой инстанции признал требование Дегтярева В. Н., основанное на зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве и уступки требования, обоснованным, констатировав отсутствие встречного предоставления со стороны компании. Определяя момент, с которого требование Дегтярева В. Н. считается включенным в реестр застройщика, суд первой инстанции исходил из того, что данное требование подлежало включению в реестр автоматически конкурсным управляющим на основании информации, размещенной Росреестром.

Фото: www.polinov.ru

Отменяя определение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции счел, что требование Дегтярева В. Н., включенное в реестр застройщика после принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства, подлежит удовлетворению путем выплаты денежной компенсации, а не в натуральной форме. Суд округа согласился с судом апелляционной инстанции.

Указывая на допущенные судами апелляционной инстанции и округа нарушения норм, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что применяемая при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства процедура передачи его имущества и связанных с ним обязательств представляет собой реабилитационный план, направленный на завершение строительства многоквартирного дома и передачу гражданам — участникам строительства в натуре помещений в этом доме.

В данных отношениях Фонд развития территорий (ФРТ) и соответствующие региональные фонды по существу выступают организационно-правовой формой использования публичных финансовых ресурсов для содействия дольщикам, приобретшим жилые помещения, в разрешении кризисной ситуации, возникшей при банкротстве застройщика.

Фото: www.edsro.center

Законодательством предусмотрен специальный (упрощенный) порядок включения в реестр застройщика требований участников строительства, возникших из ДДУ. Такие требования включаются в реестр застройщика конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с последующим уведомлением участника строительства о включении его требования в реестр.

При наличии у несостоятельного застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства, конкурсный управляющий также вносит в реестр застройщика и сведения об уплаченной сумме.

На день принятия ФРТ или соответствующим фондом субъекта РФ решения о финансировании мероприятий по завершению строительства проводится сверка информации, отраженной в реестре застройщика, сформированном на основании информации ЕГРН (реестр недвижимости) о заключенных застройщиком ДДУ, с имеющимися у девелоперской компании данными о произведенной оплате со стороны участника строительства.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Если документы, подтверждающие оплату, у застройщика отсутствуют и они не были представлены гражданином, уведомленным о включении его требования в реестр застройщика, требование гражданина исключается из названного реестра судом на основании заявления конкурсного управляющего компании-застройщика.

Таким образом, требования граждан, вытекающие из зарегистрированных ДДУ, включаются в реестр застройщика автоматически и исключаются из реестра в судебном порядке на основании заявления управляющего (иного заинтересованного лица).

В рассматриваемом случае на день принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства (03.12.2021) требование Дегтярева В. Н., основанное на сделках, отраженных в реестре недвижимости, должно было быть включено в реестр застройщика, на что верно обратил внимание суд первой инстанции.

Фото: www.anspb.ru

При этом Фонду развития территорий и фонду Саратовской области при урегулировании обязательств застройщика, признанного банкротом, перед гражданами — участниками долевого строительства следовало проявить должную осмотрительность. Они должны были обратиться к реестру недвижимости и установить, что реестр застройщика сформирован управляющим с нарушением положений Закона о банкротстве: в нем безосновательно отсутствует ряд требований по зарегистрированным ДДУ, в том числе требование Дегтярева В. Н.

Негативные последствия бездействия управляющего, не исполнившего предусмотренную законом обязанность по самостоятельному формированию реестра застройщика в отношении зарегистрированного договора участия в долевом строительстве, равно как и последствия неосмотрительности фондов, принявших решения о завершении строительства без учета доступной им информации, не могли быть возложены судами апелляционной инстанции и округа на гражданина. Вывод судов об утрате Дегтяревым В. Н. права на получение жилого помещения в натуре из-за бездействия, неосмотрительности третьих лиц признан ошибочным.

Фото: www.amgkh.ru

Верховный Суд РФ указал, что наличие у участника строительства права на предъявление конкурсному управляющему застройщиком требования, возникшего из договора участия в долевом строительстве, или на уточнение его размера является дополнительной гарантией защиты интересов гражданина. Данная норма не свидетельствует об установлении заявительного порядка совершения учетно-регистрационных действий в реестре застройщика и не отменяет обязанность управляющего по самостоятельному формированию соответствующей части реестра.

Гражданин в любом случае вправе справедливо рассчитывать на то, что конкурный управляющий добросовестно выполнит весь комплекс мероприятий и включит его требование в реестр застройщика, а Фонд развития территорий, региональный фонд при рассмотрении вопроса о завершении строительства сверят информацию, отраженную управляющим в реестре застройщика, с информацией, отраженной в реестре недвижимости.

Дегтярев В. Н. раскрыл свою сделку публично путем государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Учитывая изложенное, Верховный Суд РФ отменил постановления суда апелляционной инстанции и суда округа, оставив в силе Определение Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022 по указанному делу.

Другие публикации по теме:

Президент освободил от НДФЛ обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству

Обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству, освободят от НДФЛ

Верховный Суд: ФРТ и обманутые дольщики по соглашению сторон вправе разрешить вопрос по выплате компенсации разными способами

Несмотря на все усилия Правительства по решению проблемы обманутых дольщиков, в Новосибирске их число может вырасти еще на 7 тыс. человек

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Субсидии ФРТ на завершение строительства жилья освободили от казначейского сопровождения

Достроен самый крупный проблемный жилой комплекс России и Москвы ЖК Царицыно

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства 

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Марат Хуснуллин: за четыре года в России восстановлены права более 162 тыс. обманутых дольщиков

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения