Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Владимир Путин: Решение жилищного вопроса и другие нацпроекты станут главными задачами ближайшего десятилетия

В понедельник в ходе онлайн-заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Президент России и Председатель Правительства заявили, что реализация национальных проектов, включая нацпроект «Жилье и городская среда», с учетом экономического кризиса и внесенных поправок в Конституцию, не ограничится 2024 годом, а продлится до 2030 года.

    

Фото: www.blog.b2b-export.co

     

О кардинальном решении жилищного вопроса

У российских властей есть исторический шанс впервые за всю историю страны кардинально решить жилищный вопрос, заявил Владимир Путин. — «Нужно не упустить этот шанс, над этим нужно настойчиво работать», — цитирует главу государства РИА Недвижимость.

     

Фото: www.pbs.twimg.com

     

Президент заметил, что решение жилищного вопроса — одно из фундаментальных условий нормальной жизни человека и российской семьи.

«Решение жилищных проблем граждан — чрезвычайно важный вопрос, так же, как укрепление опорной инфраструктуры», — подчеркнул Президент.

   

О корректировке нацпроектов и продлении срока их реализации

Докладывая главе государства о ходе подготовки Общенационального плана действий по восстановлению деловой активности в стране, Председатель Правительства Михаил Мишустин сообщил, что План будет включать пять национальных целей:  

   

Фото: Дмитрий Астахов/POOL/ТАСС

  

1) сохранение населения, здоровья и благополучия людей;

2) возможности самореализации и развития талантов;

3) комфортная и безопасная среда для жизни;

4) достойный, эффективный труд людей и успешное предпринимательство;

5) цифровая трансформация.

   

  

 

Мишустин отметил, что работа по воплощению этих целей в жизнь будет вестись «в условиях более жестких бюджетных ограничений» из-за негативного влияния пандемии на мировую и российскую экономику.

«Мы должны принимать это во внимание при установлении целевых показателей и определении темпов движения к ним. Возможно, продлить сроки достижения национальных целей, о чем Вы сказали сегодня, до 2030 года», — заявил Председатель Правительства.

   

Фото: www.postupi.online

     

По его словам, в рамках Плана осенью будет завершена корректировка ключевых параметров национальных проектов, чтобы «синхронизировать ее с формированием бюджета на ближайшую трехлетку».

Владимир Путин согласился с тезисами Мишустина и тут же поручил Администрации Президента, Правительству и профильным ведомствам подготовить проект Указа Президента, в котором будут закреплены цели национального развития на период до 2030 года и с учетом этого скорректированы национальные проекты.

      

Фото: www.gubtrk.ru

    

«Чем конкретнее будут задачи, которые мы должны будем решить, и цели, которых мы должны будем добиваться, тем будет лучше для нас всех, но, разумеется, и для результатов нашей работы, для граждан в конечном счете», — такими словами глава государства напутствовал руководителей федеральных министерств и ведомств.

    

Фото: www.gis96.ru

     

О дальнейшей дебюрократизации отрасли

Владимир Путин также напомнил участникам онлайн-совещания о необходимости устранять бюрократические препятствия, в том числе в сфере строительства. Причем делать это, по его словам, надо энергично и решительно, но не в ущерб качеству и безопасности возводимых объектов.

Отметив, что Правительство уже перевело около трети действующих в строительстве норм и правил в разряд рекомендаций, Президент призвал и другие отрасли равняться на подобную практику.

«Такую расчистку обязательно нужно вести дальше, по всем направлениям экономической жизни причем. Дело не только в стройке — это наиболее яркий пример, но у нас и в других отраслях хватает проблем подобного рода», — подчеркнул руководитель страны.

   

Фото: www.tsargrad.tv

      

О снижении стоимости жилья за счет сокращения издержек

В России должны быть сокращены издержки при строительстве жилья, которые позволят снизить стоимость новостроек — таков был еще один тезис, высказанный в понедельник Владимиром Путиным.

«Нам нужно все сопоставлять с ростом покупательской способности граждан, это наша задача многоплановая, к этому надо стремиться», — призвал он представителей профильных отрасли и ведомств.

По словам Президента, все, что связано с повышением необоснованных издержек и экономически необоснованного роста стоимости квадратных метров, должно находиться в поле зрения федерального центра.

«Это должно приводить к тому, чтобы цены на жилье были «по карману» россиянам», — категорично заметил Владимир Путин.

    

Фото: www.twitter.com

     

О последствии введения эскроу-счетов

Президент расценил как вполне эффективный для развития отрасли шаг перевод ее год назад на рельсы проектного финансирования с использованием счетов эскроу для размещения на них денег дольщиков.

«Опасений было много, но все-таки, и сами представители отрасли говорят, что ничего драматичного не произошло, не произошло ничего такого, чтобы нас повергло в какой-то шок, и мы должны были бы «отруливать» назад в направлении перекладывания ответственности и финансовых рисков на плечи граждан», — высказал свое отношение к реформе Президент.

Он подчеркнул, что механизм эскроу позволил свести практически на нет риски появления долгостроев и обманутых дольщиков, и в этом его главная польза.  

    

Фото: www.in-news.ru

     

О дальнейшем развитии института ипотеки

На онлайн-заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам также выступил курирующий строительство вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото).

В своем докладе Президенту он сделал акцент на роли ипотеки в формировании спроса на жилье и развитии отрасли.

       

Фото: www.postila.ru

     

По словам Хуснуллина, госпрограмма льготной ипотеки со ставкой 6,5% годовых и менее, принятая по инициативе Владимира Путина, оказала колоссальную поддержку жилищному строительству в условиях кризиса.

«Считаю, что в нашей работе ключевым вопросом будет продление мер по ипотеке, — заявил Хуснуллин. — Даже при выдерживании тех параметров, которые есть сегодня, мы в этом году показатель, который был заложен по снижению ипотеки ниже 8%, уже перевыполним, несмотря на все сложности», — заверил главу государства профильный вице-премьер

    

Фото: www.rus.kiziltan.ru

          

Он уточнил, что по итогам первой половины текущего года план по объемам ИЖК перевыполнен по числу кредитов на 5%, а в денежном выражении — на 14% по сравнению с первым полугодием 2019 года.

«Это значит, что в экономику пришло 1,44 трлн руб., что позволило фактически спасти строительную отрасль от остановки», — подчеркнул Марат Хуснуллин.

Полностью ход онлайн-заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам можно посмотреть здесь.

      

 

Фото: www.muzkult.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

       

       

    

    

    

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Дебюрократизация строительной отрасли будет во многом обеспечена за счет ее цифровизации

С 1 августа обязательных СНиПов в строительстве станет на треть меньше

Как изменился строительный раздел общенационального плана по восстановлению экономики

Владимир Путин Михаилу Мишустину: Предложенный Вами общенациональный план по восстановлению экономики примем за основу

Минстрой: Президент прав — отрасль надо срочно дебюрократизировать

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

В числе самых коррупционных нацпроектов Совет безопасности назвал «Жилье и городская среда»

Правительство готовит меры адаптации нацпроекта «Жилье и городская среда» к усложнившейся экономической ситуации

+

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

      

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

     

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

 выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

  

       

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ