Президент России в среду утвердил перечень поручений по итогам онлайн-совещания по вопросам развития строительной отрасли, состоявшегося 16 апреля 2020 года.

Фото: www.protarif.info

В списке ближайших задач, поставленных главой государства перед Правительством, профильными ведомствами и главами субъектов РФ, можно выделить следующие:

Фото: www.in-news.ru

• до 1 мая утвердить льготную ипотечную программу, в рамках которой до 1 ноября 2020 года гражданам РФ предоставляются ипотечные кредиты по ставке 6,5% годовых (на весь срок кредита) в размере 8 млн руб. — на покупку жилья на рынке новостроек в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях и в размере до 3 млн руб. — на рынках новостроек остальных регионов России;

• принять меры по предоставлению доступных банковских кредитов (в том числе через госсубсидирование процентных ставок) организациям строительной отрасли, которые сохраняют численность занятых работников и предоставили обязательства по завершению строительства многоквартирных домов, запланированных к вводу в эксплуатацию в текущем и 2021 годах;

Фото: www.news.sarbc.ru

• провести докапитализацию Фонда защиты дольщиков в объеме 30 млрд руб. за счет средств федерального бюджета с целью достройки незавершенных домов в интересах обманутых дольщиков;

• предоставить государственную гарантию госкорпорации ДОМ.РФ в объеме 50 млрд. руб. для привлечения заемных средств и приобретения стандартного жилья у застройщиков в целях его последующей реализации;

• увеличить до 50% максимального размера аванса подрядным организациям при исполнении ими ранее заключенных контрактов по созданию объектов капитального строительства;

Фото: www.metragi.ru

• обеспечить продолжение ранее запланированных работ по проектированию, строительству, реконструкций, капитальному ремонту объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе заключению соответствующих государственных или муниципальных контрактов;

• обеспечить снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), включая проведение экспресс-тестирования, среди работающих организаций строительной отрасли (в том числе функционирующих вахтовым методом);

• предоставить возможность государственным заказчикам не применять ряд штрафных санкций к исполнителям работ по госконтрактам по возведению объектов капитального строительства, в случае, если их неисполнение вызвано ограничениями, связанными с мерами по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции;

Фото: www.msk.mosreg.ru

• до 18 мая рассмотреть вопрос о перераспределении — в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и в рамках программ переселения граждан из аварийных многоквартирных домов — соответствующих бюджетных ассигнований с целью «опережающего достижения» запланированных показателей в сфере строительства дорожной инфраструктуры и расселения аварийного жилья;

• до 20 мая проработать вопрос о целесообразности установления до 1 января 2021 г. порядка использования средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций (СРО) в области строительства, проектирования и инженерных изысканий в целях поддержки корпоративных членов данных СРО;

Фото: www.yandex.net

• включить строительную отрасль в перечень отраслей российской экономики в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавируса — для оказания ей господдержки в субъектах РФ, где принято решение о приостановлении строительных работ с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки;  

• в период действия мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции провести профилактических мероприятия, направленные на безопасность труда и защиту здоровья граждан, работающих в строительной отрасли — в первую очередь на крупных объектах строительства;

• главам субъектов РФ обеспечить мониторинг состояния застройщиков, реализующих на местах проекты по строительству жилья с привлечением средств дольщиков, а также утвердить региональные планы мероприятий по поддержке строительной отрасли в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме: 

Владимир Путин: Стройки не стоит останавливать повсюду, а ипотеку надо опустить до 6,5% годовых

Владимир Путин поддержал строительную отрасль конкретными решениями

Владимир Путин: Ипотека падает, и это может пагубно сказаться на строительстве жилья!

15.03.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ рассмотрела спор между госзаказчиком и подрядчиком о взыскании неустойки.

Фото: www.верх-исетский.екатеринбург.рф

ГУЗ «Ульяновская ОДКБ им. Ю.Ф. Горячева» (учреждение, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд о взыскании с ООО «ЮПаКом» (общество, Ответчик) неустойки в сумме 2 387 688 руб., в том числе 1 711 406 руб. за просрочку поставки оборудования, 676 281 руб. за просрочку ввода оборудования в эксплуатацию.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.03.2022 первоначальный иск удовлетворен частично, с общества в пользу учреждения взыскана неустойка в сумме 1 721 406 руб.

ООО «ЮПаКом» обжаловало решение в части взыскания неустойки в апелляционном порядке. Решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставлено без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.08.2022.

ООО «ЮПаКом» обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ удовлетворила кассационную жалобу и отменила судебные акты нижестоящих судов по ряду оснований.

Фото: www.amgkh.ru

Как указал ВС РФ, в соответствии с положениями 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015—2016 и 2020—2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ.

В целях реализации данных требований закона Правительство РФ приняло Постановление №783 от 04.07.2018, которым утверждены обозначенные выше правила, устанавливающие порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, но не списанных заказчиком.

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством РФ, по смыслу действующего законодательства является антикризисной мерой, отметил ВС РФ.

Фото: www.forexdengi.com

Разрешая спор в части взыскания с ООО «ЮПаКом» неустойки, суды не учли, что списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика.

Верховный Суд указал, что общество не отрицало факт просрочки обязательств, а возражало против необоснованного, как оно считало, расчета заказчиком размера неустойки (пени и штрафа), в любом случае не превышающего 5% цены контракта. Это обстоятельство не могло являться основанием для отказа в защите права, которое общество полагало нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер.

С учетом изложенного ВС РФ удовлетворил кассационную жалобу и отменил судебные акты нижестоящих судов.

Напомним, что Постановление №783 предусматривает списание неустойки (штрафы, пени) по различным обстоятельствам, в том числе штрафы (пени), начисленные вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту вследствие:

• существенного увеличения в 2021—2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшего невозможность исполнения контракта;

• возникновения не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в РФ, введением санкций и (или) мер ограничительного характера;

• неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта из-за распространения коронавирусной инфекции.

Другие публикации по теме:

Правительство продлило до конца марта 2024 года отсрочку уплаты страховых взносов

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Рост цен на стройматериалы и падение спроса — главные проблемы застройщиков

Рост цен на стройматериалы — главная трудность в работе застройщиков в 2021 году

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Для стабилизации рынка стройматериалов и металлопродукции Минпромторг заключит соглашения с производителями и поставщиками

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС