На недавнем онлайн-заседании Совета по культуре и искусству Президент России поднял проблему конфликта интересов между строительной отраслью и учреждениями, ответственными за сохранение объектов исторического и культурного наследия. Как известно, часто такие объекты в виде зданий или иных сооружений находятся в местах, на которые местные власти и застройщики имеют планы по застройке или редевелопменту.      

Фото: www.kurgan.ru

Владимир Путин начал с того, что признал: создание в строительной сфере единого госзаказчика в лице Минстроя (за последние месяцы портал ЕРЗ.РФ неоднократно освещал эту тему) и передача в ведение этого ведомства ряда казенных учреждений, выполняющих в сфере культуры функции заказчика работ по строительству, реставрации и реконструкции, вызвали острую дискуссию в обществе.

Фото: www.stroikairemont.com

Президент пояснил, что передача функций единого госзаказчика Минстрою была продиктована необходимостью повышения эффективности расходов бюджетных средств, направляемых на капитальное строительство.

При этом вопросы культурного наследия в ведении строителей, «конечно же, находиться не должны», подчеркнул глава государства.

Владимир Путин призвал создать жесткий порядок в строительной сфере, который стал бы «действенным инструментом сохранения памятников истории и культуры», а также выстроить четкое и ответственное межведомственное взаимодействие, и «в партнерстве с профессиональными объединениями разработать адекватные требования к проведению работ на объектах культурного и исторического наследия».

Фото: www.mtdata.ru

Принимавший участие в совещании директор Государственного Эрмитажа, член Президиума Российской академии наук, Президент Союза музеев России Михаил Пиотровский (на фото) предложил наряду с Минстроем наделить Министерство культуры определенными функциями контроля за строительством.

Фото: www.kp.ru

В частности, по мнению, Пиотровского, стоит восстановить упраздненную почти десять лет назад Росохранкультуру (в составе Министерства культуры), а также «возродить упраздненные полномочия сохранившихся еще реставрационных институций».

«Схема очень простая: стройка и реконструкция — Министерство строительства, реконструкция с реставрацией — надзор Министерства культуры, реставрация и госохрана — Министерство культуры. Вот простая схема, тогда она может работать», — обобщил свои рекомендации деятель культуры.  

Фото: www.baikal-daily.ru

Владимир Путин пообещал подумать над этими предложениями. При этом он признал, что если уж «Минстрой вобрал в себя все функции строительства, в том числе и в сфере культуры, то, конечно, без всякого сомнения, контроль за этим должна осуществлять профильная организация» [Росохранкультура, например — Ред.].

В то же время Президент высказал опасение, что такая организация может превратиться в дополнительный бюрократический барьер на пути любого проекта, «связанного со строительством в области культуры».

Фото: www.yandex.ru

Со стороны участвовавших в заседании Совета по культуре и искусству деятелей этой сферы прозвучали, в частности, такие предложения:

• придать законодательству о культуре и культурному наследию статус самостоятельного раздела с уникальным предметом регулирования, «чтобы выше была только Конституция»;

• cоздать самостоятельный орган государственной охраны культурного наследия — не при Минстрое и не при Минкультуры, а в прямом подчинении Правительству или даже Президенту.

Глава государства обещал подумать и над этим.

Полностью посмотреть ход онлайн-заседания Совета по культуре и искусству при Президенте РФ можно здесь.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме:

Законопроект о едином госзаказчике вынесен на обсуждение Общественного совета при Минстрое

Подготовлен законопроект о едином госзаказчике в строительстве

В качестве единого госзаказчика Минстрой объединит строительные проекты других ведомств на сумму порядка 300 млрд руб.

С октября Минстрой начнет работать как единый госзаказчик по строительству и ремонту

В судебном споре общественника с застройщиком МКД рядом с объектом культурного наследия суды встали на сторону девелопера

Свыше 1,7 млрд руб. похищено при реконструкции Кремля, президентских резиденций и известных объектов культуры

Сегодня в РФ работает 61 цементный завод, в том числе помольные установки и запущенные в этом году законсервированные ранее мощности. Об этом исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина рассказала на XXVI Международном строительном форуме «Цемент. Бетон. Сухие смеси», сообщила «Строительная газета».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Общий объем производства за 10 месяцев, по информации некоммерческой организации, составил 56,9 млн тонн, что на 3,3 % больше, чем за тот же период 2023 года.

В числе стоящих перед отраслью проблем Дарья Мартынкина назвала увеличение импортных поставок цемента в России, прежде всего из Ирана и Республики Беларусь. С учетом текущей динамики, в следующем году, по ее мнению, он может увеличиться до 5 млн тонн.

Она анонсировала презентацию ближайшей весной результатов исследования «Подготовка предложений по защите российского рынка цемента от импорта», которое было проведено РАНХиГС по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».

Фото предоставлено пресс-службой НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»

Дарья Мартынкина (на фото) также акцентировала внимание на системных проблемах в работе железнодорожного комплекса, что приводит к массовому отказу потребителей от работы с РЖД и уходу грузов на автотранспорт. Она обозначила ключевые задачи отрасли:

• нивелирование негативных последствий роста ключевой ставки ЦБ;

• создание государственной системы прогнозирования спроса на цемент;

• обеспечение технологического суверенитета;

• противодействие незаконному обороту цемента;

• развитие отраслевых институтов образования и науки.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Говоря о причинах подорожания цемента, руководитель некоммерческой организации отметила, что одной из особенностей отрасли является необходимость регулярного проведения масштабных дорогостоящих ремонтов.

И дело не только в высоком износе основных фондов, но и в импортозависимости, повышении требований к качеству цемента, уровню промбезопасности и экологичности продукции.

«Чтобы решить эти задачи необходимы большие инвестиции, и они не имеют экономического эффекта, но существенно влияют на себестоимость», — заключила Дарья Мартынкина.

Если суммировать все вышеперечисленные проблемы, то в 2025 году производство цемента в России на фоне снижения потребления продукции может, по прогнозам экспертов, упасть на 25%.

Фото: cemros.ru

По словам финансового директора ЦЕМРОС Михаила Поляничко (на фото), в ситуации высокой ключевой ставки ЦБ и инфляционного давления объективно увеличиваются затраты на производство и реализацию цемента.

Во многом это происходит в результате роста цен на продукцию и услуги естественных монополий.

С 1 июля подорожал газ, с 1 декабря на 13,8% — грузовые железнодорожные перевозки, а с 1 января вырастут тарифы на порожний пробег (+10%) и перевозку минерально-строительных грузов (+5%), уточнил специалист.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Стройиндустрия: в лидерах выпуска — цемент и экскаваторы, в аутсайдерах — листовое стекло и лифты

Эксперты: за счет строительства и межгосударственной интеграции производство цемента продолжает расти

Эксперты: объем потребления цемента в следующем году может снизиться на 10% — 15%

Эксперты: в 2024 году в России росли производство и потребление цемента, его импорт и экспорт

Эксперты: охлаждение рынков жилищного и инфраструктурного строительства снижает спрос на цемент

За пять месяцев 2024 года объем производства цемента в России по сравнению с прошлым годом увеличился на 7,6% — до 23,3 млн тонн

Эксперты: в 2024 году спрос на цемент в России останется на прошлогоднем уровне

Эксперты: поставки российского цемента за рубеж сокращаются из-за санкций

Эксперты: в I квартале 2024 года начался рост производства цемента, изделий из дерева, лифтов и экскаваторов

Рост потребления цемента в России продолжается уже 13 месяцев подряд