Президент провел онлайн-совещание с членами Правительства и главами субъектов РФ, посвященное вопросам восстановления жилой инфраструктуры в ряде российских регионов, пострадавших от ведения боевых действий или чрезвычайных ситуаций природного характера.

Фото: www.kremlin.ru

«Сегодняшнее совещание предлагаю посвятить очень важному вопросу, а именно поддержке жителей Крыма, Белгородской, Брянской и Курской областей, чьи дома и квартиры на приграничных территориях оказались повреждены или разрушены из-за обстрелов неонацистских формирований», — заявил Президент России Владимир Путин.

Фото: www.plus.moe-online.ru

Он обратил внимание членов Правительстве и региональных властей на острейшую необходимость «отремонтировать или возместить потерю домов, квартир, другого имущества, вернуть к нормальной работе объекты энергетики, тепло-, водоснабжения и так далее» в вышеперечисленных субъектах РФ.

«Подчеркну, решение этих задач не должно буксовать, вязнуть в бюрократических процедурах. Действовать необходимо быстро и эффективно», — cказал глава государства.

Фото: www.vl.ru

Владимир Путин также обозначил еще один важный вопрос повестки онлайн-совещания: поддержки граждан (на всей территории РФ, где эти ситуации произошли), потерявших жилье из-за чрезвычайных ситуаций: подтоплений, наводнений, пожаров.

«В этих случаях предусмотрены действия по линии МЧС, Минстроя и отраслевых министерств и ведомств. Речь идет о единовременных выплатах и пособиях, о финансовой помощи пострадавшим», — пояснил Президент. — Кроме того, за счет федеральных ресурсов восстанавливаются объекты образования, здравоохранения, культуры», — уточнил он.

После чего Путин попросил зампреда Правительства РФ Марата Хуснуллина (на фото в центре экрана), курирующего строительство, подробно осветить, что делается и будет делаться в ближайшее время для решения этих двух вопросов.

Фото: www.kremlin.ru

По словам вице-премьера, в настоящее время в Белгородской, Курской, Брянской областях требуется расселение жителей в связи с прямой угрозой их жизни.

«Поэтому существующие механизмы поддержки при обычных ЧС, ранее которые мы применяли, не всегда представляется возможным использовать на этих территориях», — отметил Хуснуллин.

Он также уточнил, что в Белгородской области, где сложилась наиболее сложная ситуация из-за обстрелов со стороны ВСУ, количество уже отселенных жителей составило более 3 700 человек, а площадь отселенных домов — 108 тыс. кв. м.

Фото: www.belpressa.ru

«Общая потребность региона для решения этой задачи [эвакуации граждан — Ред.] оценивается в 9,4 млрд руб. Подготовлены участки, подготовлены места, куда люди могут переехать, все это обеспечено необходимой инженерной, транспортной инфраструктурой», — доложил Президенту вице-премьер.

«Мы по Вашему поручению, Владимир Владимирович, подготовили… уже проект распорядительного документа. В случае одобрения Вами сегодняшних подходов мы буквально завтра можем уже принять и выделить деньги. Все согласования Администрации, Минфина, Минстроя у нас есть», — уведомил Хуснуллин главу государства.

Фото: www.news.sarbc.ru

Что касается ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, то здесь, по словам вице-премьера, проделана следующая работа:

• в 2021 году из резервного фонда Правительства РФ было выделено 6,7 млрд руб. на обеспечение жильем 1 876 семей, на капитальный ремонт жилья для 1 544 семей;

• в 2021 году средства были выделены Амурской области, Хабаровскому краю, Еврейской автономной области, Забайкальскому краю, Республике Крым, Ярославской области, Иркутской области. Из них Забайкальскому краю, Ставропольскому краю, Амурской области, Вологодской области и Магаданской области средства выделены на ликвидацию последствий паводков;

• в 2022 году на эти цели Иркутской области, Хабаровскому краю, Республике Крым, Пермскому краю, Ставропольскому краю, Еврейской автономной области, Забайкальскому краю и Амурской области выделено 2 млрд руб. на обеспечение жильем 331 семьи, капремонт жилья для 168 семей и строительство четырех МКД для 320 семей;

• в 2020—2022 годах на восстановление поврежденных в результате ЧС автодорог были выделены из федерального бюджета 3 млрд руб., недостающий объем в 6 млрд руб. запланирован в бюджете следующих годов (для выдачи этих средств подготовлено распоряжение Правительства).

Фото: www.desmassive.ru

После доклада Марата Хуснуллина Президент подчеркнул, что «государство всегда будет помогать тем, кто попал в беду».

«Сделаем все для того, чтобы человек не оставался один на один со своими проблемами», — заявил Владимир Путин.

Он также напомнил участникам совещания о том, что недавний запуск льготной ипотеки под 2% для новых регионов юго-запада России — Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей («на давних, исторических наших территориях») — должен способствовать развитию здесь мощного жилищного строительства с развитой инфраструктурой.

Другие публикации по теме:

Порядок признания и действия документов на недвижимость на присоединенных к РФ территориях

Социально-экономическое развитие Крыма, Севастополя и присоединенных территорий теперь будет курировать Минстрой  

Жители новых территорий России будут брать ипотеку на жилье в новостройках под 2%

Определен размер выплат гражданам, переезжающим из Херсонской области в другие регионы России

Социально-экономическое развитие Крыма, Севастополя и присоединенных территорий теперь будет курировать Минстрой

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо МЧС России от 14.10.2024 №43-6533-19 «О совершенствовании нормативного правового регулирования, оптимизации требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных правовых актах РФ и нормативных документах по пожарной безопасности».

Фото: © Сергей Спритнюк / Фотобанк Лори

В письме МЧС раскрывает свою позицию, касающуюся применения, специальных технических условий (СТУ), стандартов организации (СТО), расчетных величин пожарного риска.

Министерство обращает внимание на то, что при проведении экспертизы проектной документации (ПД) объекта защиты осуществляется оценка ее соответствия требованиям пожарной безопасности (ТПБ), действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), при условии что с указанной даты прошло не более полутора лет.

Выбор условия или сочетания условий соответствия объекта защиты ТПБ определяется при разработке задания на проектирование.

При обосновании мероприятий по обеспечению ПБ в ходе проектирования объекта защиты при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, изменении функционального назначения следует учитывать, что при выполнении в полном объеме положений, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, разработка иных документов, в том числе СТУ, СТО, проведение расчетов по оценке пожарного риска (расчет), расчетов тепловых потоков, формирование отчетов по результатам проведения анализа пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны, а также иных расчетов и (или) испытаний не требуется.

Порядок проведения расчета установлен Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска. Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым МЧС России, в частности:

• сводом правил СП 505.1311500.2021 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению»;

• методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 14.11.2022 №1140;

• методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 10.07.2009 №404. Указанная методика отменяется с 01.01.2025 в связи с вступлением в силу приказа МЧС России от 26.06.2024 №533 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».

МЧС указывает, что результаты и выводы, полученные при расчете по оценке пожарного риска, используются для обоснования только тех параметров и характеристик объекта защиты, которые учитываются указанными методиками.

Методики оценки рисков выполнены таким образом, что при проведенных расчетах с наличием в исходных данных отступлений от требований нормативных документов по ПБ, выполнение которых должно обеспечивать безопасность людей (пути эвакуации, системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты, автоматических и автономных установок пожаротушения и т. п.), а также при отсутствии достаточно серьезной и качественной проработки компенсирующих мероприятий (объемно-планировочных решений и системы обеспечения ПБ объекта защиты) заключение таких расчетов получат заведомо ложный результат, превышающий уровень пожарного риска.

В случае выявления в ходе контрольного (надзорного) мероприятия несоответствия расчета предъявляемым требованиям, а равно несоблюдение требований ПБ, включенных в перечень мер, разработанных по результатам расчетов, контрольное (надзорное) мероприятие продолжается с установлением (оценкой) выполнения требований ПБ, определенных Техническим регламентом.

При несоответствии результатов расчета лицом (лицами), проводящим(-ими) контрольное (надзорное) мероприятие, в акте указываются причины несоответствия расчета предъявляемым требованиям и (или) невыполненные меры, разработанные по результатам расчетов.

На этапе проектирования вновь строящихся объектов защиты, для которых отсутствуют нормативные ТПБ, должны быть разработаны СТУ, что является непосредственной обязанностью хозяйствующих субъектов.

СТУ являются нормативным документом по пожарной безопасности и отнесены к одному из условий соответствия объекта защиты, тем самым наделяя соответствующих хозяйствующих субъектов правом осуществлять разработку СТУ на этапе эксплуатации зданий, сооружений.

СТО, согласованное в установленном порядке, не должно содержать отступления от требований нормативных документов по ПБ.

Фото: 26.mchs.gov.ru

В настоящее время возможность проведения исследований, расчетов и (или) испытаний не ограничивается нормативными правовыми актами РФ. В качестве примера расчета может выступать определение безопасных противопожарных расстояний на основе расчетной оценки плотности теплового потока, воздействующего при пожаре в одном объекте защиты на ограждающие конструкции соседнего здания, или алгоритм по разработке отчета по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны (отчет).

Одновременно сообщается, что процедуры, а также необходимость согласования с МЧС России результатов расчетов по оценке пожарного риска, отчета, соответствующих программ и других исследований, расчетов или испытаний нормативными правовыми актами РФ не предусмотрено.

На основании изложенного в целях обеспечения ПБ объектов защиты при разработке ПД, необходимой для проектирования и эксплуатации зданий, в ПД следует включать обоснованные технические решения в виде мер ПБ, дифференцированных в соответствии с одним из выбранных условий, определенных ч. 1 ст. 6 Технического регламента, предусматривающей вариативность подходов к обеспечению ПБ объектов защиты и учитывающей возможность отступления от требований нормативных документов по ПБ.

Кроме того, МЧС сообщает, что проводит работу, направленную на исключение ТПБ из нормативных документов, утвержденных в целях подтверждения соответствия зданий и сооружений требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

В связи с этим одной из приоритетных задач МЧС России остается работа по дальнейшему улучшению вышеуказанного набора инструментов для удобства исполнения хозяйствующими субъектами действующих нормативных требований с целью обеспечения ПБ объектов защиты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

МЧС разъяснило требования пожарной безопасности

Разработан новый регламент согласования пожарных СТУ

В МЧС разъяснили вопросы применения стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности

МЧС разъяснила требования пожарной безопасности для закрытых автостоянок электромобилей с оборудованием для их зарядки

Источником исходных данных для разработки СТУ могут быть территориальные органы МЧС

МЧС разъяснил, кто выдает исходные данные для раздела «ПМ ГОЧС»

Порядок аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новые требования пожарной безопасности

Новые требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре

Порядок измерения высоты зданий класса функциональной пожарной опасности Ф5

Обновленные требования пожарной безопасности вступят в силу в июле

Как изменятся требования пожарной безопасности

В «добровольный перечень» добавили правила пожарной безопасности

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима