За последние десятилетия рынок недвижимости пережил не один кризис. Сегодня, в условиях экономической турбулентности и международных санкций, строительная отрасль входит в очередную трансформацию. О том, как идут преобразования, в интервью Интерфаксу рассказал член Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ, Герой Труда РФ, полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» Владимир Ресин.

Фото: vladimir-resin.ru

Политик вспомнил 2008 год, когда застройщики банкротились, проекты замораживались, цены то падали, то ползли вверх. Сегодня, по его словам, ситуация иная, а возможностей и инструментов, позволяющих влиять на ситуацию, гораздо больше.

В их числе развитая ипотека, проектное финансирование, механизмы господдержки. Так что даже временное снижение спроса не приведет к массовому коллапсу, как раньше, убежден известный столичный строитель. Скорее, сегодня это будет переход к более сбалансированной модели.

Кроме того, добавил Владимир Ресин (на фото), строительную отрасль изменили технологии. Современные материалы, цифровизация, индустриальные методы возведения самых разных объектов позволяют снижать издержки и делать жилье более доступным.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Высокая ключевая ставка ЦБ, признал он, создает сложности для продавцов и покупателей, но пути выхода есть.

Во-первых, очень важным был переход на счета эскроу, которые теперь защищают средства дольщиков и повышают прозрачность сделок.

Во-вторых, банкротство застройщиков невыгодно банкам, и, чтобы проекты были завершены, а деньги возвращены, они будут искать компромиссы, реструктуризируя долги или вводя новые схемы финансирования.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Отдельные компании, по мнению депутата, столкнутся с трудностями, особенно те, кто активно наращивал долг в период высокого спроса. У грамотных девелоперов есть достаточный запас прочности.

Помочь себе могут и сами застройщики, приняв участие в национальных проектах — строительстве арендного жилья, объектов инфраструктуры и т. д. Поддерживаемые государством направления всегда приносили стабильный доход.

«Вполне вероятно мы увидим и дальнейшую консолидацию рынка, — отметил Владимир Ресин и уточнил: — Крупные корпорации начнут активно поглощать более слабые компании».

Фото сгенерировано нейросетью chataibot.ru

Ключевыми игроками в этом процессе могут стать банки. У них есть два пути: либо реструктуризировать долги застройщиков, либо в целях минимизации риска самим стать владельцами недвижимости, пояснил парламентарий.

Безусловно, продолжил он, нынешняя ситуация требует грамотного регулирования со стороны государства. В первую очередь это касается контроля исполнения законодательства, безопасности и качества строительной продукции.

Следующий момент — сдерживание необоснованного роста цен. Удорожание цемента, металла, других ключевых материалов сразу сказывается на стоимости строительства, а значит, и на цене жилья, инфраструктуры, социальных объектов.

Любой кризис, убежден депутат, проверяет систему на прочность и заставляет двигаться вперед. Если раньше можно было закупить что-то за границей, то теперь приходится развивать собственные мощности.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Работа по созданию отечественных предприятий полного цикла активно идет. «Выпускать свое оборудование, стройматериалы — это не просто необходимость, а стратегическая задача», — подчеркнул заслуженный строитель.

Далее — кадры. «Без людей, которые умеют строить, никакие технологии не помогут», поэтому нужно готовить специалистов всех уровней — от рабочих до главных архитекторов и инженеров проектов.

«Темпы строительства в ближайшее время могут замедлиться, но, если отвечать на вызовы вовремя и правильно, отрасль не остановится ни на шаг», — заключил Владимир Ресин.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Станет ли банкротство застройщиков трендом в 2025 году

Эксперты: около 70% введенного в эксплуатацию жилья все еще находится на балансе девелоперов

Банки и проектное финансирование будут оберегать застройщиков от банкротства до последнего

Раньше все говорили о рисках «ипотечного пузыря», а сегодня пора бояться «пузыря рассрочки»

Эксперты: ввод жилья в новостройках в расчете на численность населения страны упал до значений десятилетней давности

Эксперт: на рынке новостроек ожидается спад предложений

Эксперты: сбудутся ли в этом году апокалиптические прогнозы о перспективах рынка недвижимости

Эксперт: повтора ситуации 2014 года в строительстве жилья не будет

Эксперты: стоимость отделочных материалов за год выросла почти на 13%

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ